秦帝国——短命王朝的历史功绩

张春晖

【摘要】秦朝，作为中国封建社会体制王朝的开创朝代，其在华夏历史的进程中留下的深远影响与其短短十几年的王朝统治形成了鲜明的对比。本文从秦朝的政治、经济、文化、军事等方面深度剖析这个仅只有十几年国运的朝代在建立之后所采取的一系列改革措施，对其本身及之后两千多年的封建王朝统治所带来的深远影响。

【关键词】郡县制；中央集权；大一统；封建统治

一、王朝起源

说起秦朝，不得不提的一位重要人物就是秦始皇嬴政。战国时期，诸侯争霸，裂土封王。秦国作为七国之中唯一一个起源西北，远离中原的诸侯国，在经历了三代秦王的励精图治及商鞅变法等一系列改革措施的发展，国力蒸蒸日上，一跃成为七国之中实力最强的诸侯国。在大力推行的远交近攻、合纵连横的政治军事政策下，公元前221年，秦王嬴政统一六国，结束了长期的诸侯割据局面，建立了一个以咸阳为首都的幅员辽阔的国家。这个国家的疆域，东达东海，西至陇西，南到岭南，北至河套、辽东。秦王嬴政采纳传说中三皇五帝的尊号，宣布自己为第一个皇帝，即始皇帝。

二、统一王朝建立之后的改革措施

秦始皇统一六国，结束了中国长期战乱的局面，并初步将统一思想理念传达给了人民，为以后的中国统一确立了基础。统一思想的确立，与其建国之后的一系列改革措施密不可分。这对于中国政治、经济和文化的统一和发展起到了巨大的作用。

（一）政治方面

秦朝建立以后，秦始皇在国家政权的确定采取了丞相李斯的建议，废除了商周到战国以来一直奉行的分封制，取而代之的是郡县制。将全国划分为36郡，一千多个县。郡和县的行政长官全部由皇帝一个人任命，这在很大程度上避免了分封制度下地方权力过大威胁中央统治的情况出现。设立三公九卿制度，建立自中央直至郡县的一整套官僚机构，极大地提高了中央政府的办事效率。法律方面，以秦国原有的法律令为基础，吸收六国法律原有的条文，制定和颁行统一的法律，对统一以后的社会各方面进行系统管理。

（二）经济方面

在经济上推行重农抑商政策，扶植封建土地私有制的发展。始皇三十一年（前216）下令占有土地的地主和自耕农只要向政府申报土地数额，交纳赋税，其土地所有权就得到政府的承认和保护，并以商鞅所制定的度量衡为标准统一全国的度量衡制度。统一全国币制。为发展全国水陆交通，又实行“车同轨”，修建由咸阳通向燕齐和吴楚地区的驰道，以及由咸阳经云阳（今陕西淳化西北）直达九原（今内蒙古包头西）的直道；在西南地区修筑了“五尺道”，开凿沟通湘江和漓江的灵渠。

（三）文化方面

在文化思想方面，以秦国通行的文字为基础制定小篆，颁行全国。文字作为文化的载体，其统一的意义和重要性是不言而喻的。文字的统一更有利于文化的交流与认同。秦始皇还专门设立“博士”一职吸纳和采取六国的文化。不过在后来的一系列事件及以法家思想为治国方针的影响下，对文化的多样性发展造成了一定的破坏。

（四）军事方面

秦始皇即位后，派蒙恬率兵出击匈奴，还把战国时秦、赵、燕三国北边的长城连结起来，修筑西起临洮（今甘肃岷县）东至辽东的万里长城。在征服百越地区后，设置桂林、象郡、南海等郡。北击匈奴，南征百越，基本上确立了封建王朝统治下的中国版图。始皇末年，秦郡数由统一之初的36郡增至40余郡，其版图“东至海暨朝鲜，西至临洮、羌中，南至北向户，北据河为塞，并阴山至辽东”。

三、千古一帝的政治理想及历史影响

秦始皇，中国第一个封建统治下的中央集权制国家的建立者，其在历史发展的进程中担任着不可取代的重要角色。时至今日，我们仍可以透过重重的历史迷雾去窥探历史中他建立秦帝国初意气风发，睥睨天下的身影。帝国建立之初，始皇帝是自信、骄傲的，他要做的是一件前无古人，无史可寻的开创之举。首先是统一六国，结束了自西周以来国家几百年的分裂动荡，建立了幅员辽阔的统一国家。国家建立以后，他在国家的政治、经济、文化上的一道道改革政令，令这个新生的国家充满了生机与活力。开创了一个前所未有的新的国家统治模式。所有的形式都朝着他的政治理想发展而去，然而他似乎忽略了这个国家的最基本组成部分——人民。国家的稳固最不可或缺的一环，就是人民对于这个国家的认同与归属感。太过急于完成自己政治抱负的始皇帝，忽略掉了自己的人民对于这个新生国家的认同。六国刚刚灭亡，之前的各国子民对于这个新生国家还需要时间找到归属感，而始皇帝显然让他们付出了太多。于是，这个刚刚建立起来的庞大帝国，不到二十年的时间便匆匆倒塌在了人民这一环节上。但是这并不影响始皇帝担起千古一帝这个称谓，他给后世的封建王朝留下了正确的统治方向，由他所创立的封建社会中央集权统治被秦朝的继任朝代汉朝及后世两千多年的封建王朝统治继承和发扬。

四、结语

秦朝的建立到灭亡，中间只相隔了短短不到二十年的时间。对于有着两千多年封建王朝的历史来说实在是沧海一粟。但在王朝历史定位上来说，秦朝是中央集权统治的开创朝代，其建立时所颁布和推行的一系列国家改革方案，给之后的朝代指明了国家发展方向，初步定义了中国的雏形，极大地推动了中国历史发展进程。在中国的历史长河中占有不可或缺的重要一环。

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