“一带一路”战略中我国职业教育发展的机遇及路径

吕婧

摘 要：随着素质教育改革的深入，实用性专业性人才的培养备受关注。职业院校作為实用人才培养的摇篮，其在时代创新发展的大背景下也面临一定挑战，而挑战的有效应对则很可能转变为教育腾飞的机遇。“一带一路”战略的提出，在带动沿线国家经济合作的同时，也加深彼此的文化交流，带动其教育融合。职业教育国际化发展的趋势越来越明显。基于此，文章主要探讨“一带一路”战略中我国职业院校教育发展的机遇和挑战，明确机遇和挑战的基础上，制定具体可行的发展策略，实现我国职业教育国际化的参与与交流合作。

关键词：职业教育；“一带一路”；教育机遇；国际化；策略

中图分类号：G710 文献标志码：A 文章编号：2096-000X（2018）21-0191-03

Abstract： with the deepening of education reform of quality， the cultivation of practical and professional talents has attracted much attention. As the cradle of practical talent cultivation， vocational colleges also face certain challenges in the context of innovative development of The Times， and effective response to challenges is likely to turn into opportunities for education to take off. The proposal of the “One Belt And One Road” strategy not only promotes economic cooperation among countries along the belt and road， but also deepens cultural exchanges and promotes the integration of education. The trend of education internationalization is more and more obvious. Based on this， this paper mainly discusses the development opportunities and challenges of education in China's vocational colleges in the “One Belt And One Road” strategy， and formulates specific and feasible development strategies on the basis of identifying opportunities and challenges， so as to realize the international participation and exchange and cooperation of education in China.

Keywords： professional education； One Belt And One Road； Education opportunities； Internationalization； strategy

“一带一路”战略的提出与实施也带动沿线国家的文化交流与教育合作，这在职业教育中体现最为明显。“一带一路”战略对职业教育最直接的影响就是提升其对外开放与合作程度，职业教育改革与发展国际化的导向更明确。改革开放以后，职业教育发展迅速也备受关注，基于经济全球化趋势加强的大背景，职业教育的国际交流与合作具有现实必要性，也具有现实合作基础。国际视野的交流互动带动我国职业院校办学理念和教学模式的创新，实现职业教育实效的提升。“一带一路”战略的提出，无疑为沿线国家职业教育的国际深化提供了有利条件，服务于职业院校，带动职业技能的走出去培养，传播，也实现民族文化的振兴。因此“一带一路”战略中我国职业教育发展机遇与路径的探讨具有现实必要性。

一、“一带一路”战略内容及与职业教育的关系

早在2013年9月份，国家主席习近平在访问中亚和东南亚国家时就提出了“一带一路”战略发展思想，“一带一路”既包括丝绸之路经济带也包括21世纪海上丝绸之路。基于“一带一路”战略的提出与实施，力求实现沿线国家的互动与交流，为沿线国家的合作共赢提供坚实的利益和环境基础，打造利益共同体，命运共同体和责任共同体。基于“一带一路”的战略布局，我国职业教育的国际化发展趋势越来越明显，这也是我国职业教育发展的新使命。职业教育作为职业人才培养的主要途径，其实现了各岗位专业性人才的输出，高素质高技能人才的培养。职业教育作为高等教育，普通教育的有效补充，是当前人才培养战略中的重要构成。而当前严峻的就业形势也客观上要求我们做好职业教育的发展关注，多管齐下，做好职业教育的建设，实现职业教育的引进来与走出去。“一带一路”为职业教育的发展提供国际合作的平台，也搭建沿线国家教育互动的桥梁。我国政府已经意识到职业教育国际化建设的紧迫性，也看到了“一带一路”对职业教育发展的优势作用。职业教育的出发点和落脚点就是实用型人才的培养，我们必须加大对“一带一路”战略的关注，也加强其与职业教育的关联分析，开展专题探讨，走出有中国特色的职业教育的国际化发展之路。

二、“一带一路”战略下我国职业教育发展的机遇

（一）“一带一路”战略实施延伸职业教育服务空间

“一带一路”关注的不仅仅是沿线国家的经济交流与合作，也带动其文化交流与合作。“一带一路”战略实现了欧洲经济圈和亚太经济圈的连接与融合，涉及国家多达70多个，加上相应的国际组织100多个。其中有一半的国家与我国签署了合作协议。单单沿线20个国家就建立了56个经贸合作区，吸收大量的海外资金，无论是基础设施建设还是产能，金融合作更为深入。在教育方面，基于“一带一路”的科技创新更为深入，无论是科技人文交流还是实验室建设还是科技园区的实验合作还是技术的研发创新等更具成效。而科技领域的合作与创新也必然带动创新人才的培养，这对于职业院校创新人才的培养及输出来说都是机遇。实现我国职业教育中专业顶尖人才的培养。因此综合来说，“一带一路”战略的实施为职业教育的创新发展和人才培养提供更广阔的空间。职业教育必须基于“一带一路”的战略背景，加强与其他国家的教育交流合作，做好不同规格、类型人才的培养与储备。

（二）“一带一路”战略助力职业教育“走出去”

改革开放以来，我国职业教育进入黄金发展期，也逐渐形成带有中国特色的职业教育体系，建构更为成熟的人才培养模式。但时代是不断发展的，职业教育的创新发展也是永无止境的，因此职业教育的改革也将持续深化。我国职业教育致力于专业技能型人才的培养，技能培训占据主导，同时，我国职业人才的需求也不断扩大。我国职业教育在深化发展中，也取得了优异的成绩。在职业教育发展全球排名中，我国职业教育的竞争力排名第26。但是长期发展中我国职业教育也存在过于封闭的问题，因此职业教育走出去的呼声越来越高。而“一带一路”沿线国家多为发展中国家，其教育基础薄弱，专业技能人才缺乏，“一带一路”战略指导下的合作，意味着我国职业教育输出的优秀人才可以在沿线国家人才资源优化配置，为沿线国家带去先进的职业教育理念和体系，而对于我国职业教育发展来说也是创新的机遇。我国职业教育走出国门，在国际的交流合作中，真正走出去，实现职业教育诸多领域的国际务实合作，大大提升我国职业教育的国际化水平。走出去才能有更长远的发展，因此“一带一路”战略助力我国职业教育走出去。

（三）“一带一路”战略推动职业教育的融合发展

“一带一路”战略实施，科技间的合作，文化层面的互动交流成为必然，也带动科技人员的交流，实现重大科技项目的攻关，提升我国职业院校学生的科技创新能力。基于“一带一路”的战略背景，职业教育也实现了现有教育资源的整合发力，推动沿线国家职业教育的融合，带动青年就业，创业培训，社会保障服务等相关领域的合作。各国在进行职业教育的交流融合时，也实现了互利共赢，提高教学质量。而从某种程度上讲，职业院校的融合发展也为我国职业教育提供丰富的就业机会。更多的职业院校毕业生进入外企或者参与沿线国家的科技研发，项目创新，为职业院校毕业生视野的扩展和思维的开阔奠定基础。

（四）“一带一路”战略提升职业教育的品牌力量

职业教育很大程度上服务于企业，职业教育成效的评判也集中于毕业生与企业人才需求的对接度。基于职业教育与产业发展的内在关联，基于“一带一路”的战略背景，职业教育也具备品牌力量提升的优势。我国积极与沿线国家进行产能、技术等方面的合作，也实现这些国家对技术人才的需求结构的变化，我国职业教育与当地职业教育融合，产生强烈的互利共赢发展愿景。以企业为依托进行技术的合作，与当地的职业院校合作建立培训基地，在这一过程中潜移默化地输出我国职业教育资源，也实现人员的优化配置，提升我国职业教育的世界影响力，打造具有中国特色的职业教育品牌，树立更好的职业教育品牌形象，提升我国职业教育的国际竞争筹码。

三、“一带一路”背景下我国职业教育发展的有效路径

（一）积极升级职业教育办学目标和培养目标

基于“一带一路”的战略背景，我国必须创新职业教育的办学理念和目标，走出国门，走向世界。塑造著名的职业教育品牌形象，提升国际方面的影响力。目标对行为起到驱动和导向作用，因此职业院校“一带一路”战略下的创新发展必须从目标的升级入手。主要是办学目标和培养目标。树立国际化的视野，改革滞后的人才培养方案，加强基础建设和人才储备。办学目标是基于学校发展的实际，我国职业教育也曾经受应试教育的影响，视野不够开阔。“一带一路”的战略背景下，必须走国际化发展之路，打造国际化的职业院校，走综合创新发展之路，更关注人才培养与企业人才需求的无缝对接。办学目标决定着学校建设的方向，我国职业院校必须关注社会发展需求，关注学生职业能力的提升和素质能力的培养，关注办学质量，改革升级办学目标，精准定位，高效教学。而培养目标主要针对学生，我国职业院校更侧重实用型人才的培养，凸显技术教育，职业教育。“一带一路”战略的提出，要求我们在人才培养方面必须关注其国际素养的培养。具体来说，培养具有国际视野，熟悉国际标准，具有国际研发意识和能力，具备领导与思考力，综合能力突出的人。在职业教育中融入不同国家政治、經济及文化知识的讲解，也让职业院校学生熟悉国外的经营理念，管理模式，企业发展体系等，从而让职业院校学生能在中外技术标准中灵活切换，并且专业能力突出，实操能力强。人才的培养必须契合“一带一路”的大环境，培养既热爱本国文化，也具备国际视野和适应能力的技能型人才。

（二）基于“一带一路”发展思想创新办学模式

随着“一带一路”战略的提出与实施，基于办学目标和人才培养目标的与时俱进，转型办学模式具有现实必要性。致力于打造更为健全完善及开放的职业教育体系。新型的办学模式要求做好职业教育的校企合作，发挥“一带一路”的战略优势，加强与境外院校的合作互动，在国际化的交流互动中实现办学模式的质的提升。办学模式的创新最基础的是明确办学定位。基于企业的职业人才需求和行业发展诉求，职业教育以企业为合作依托。企业的利益是需要优先考虑的，与企业合作必须与专业技术机构的合作区分开来。具体来说就是基于企业盈利需求调整学校专业课程内容，定位准确的基础上，让企业为职业院校的管理建言献策，在长期稳定的合作中实现互利共赢，也实现教学做的一体化办学模式。其次要深化校企合作的办学模式。当企业与职业院校建立了稳定的合作关系，就必须制定具体的人才培养目标和教学计划。企业方为职业院校的学生提供实习实训的基地，为学生提供技术指导和帮扶。也做好企业文化理念到课堂的渗透。企业积极参与到职业院校的教学实践中。而职业院校方面，必须组织学生做好企业的实习锻炼，为企业做好优秀人才的储备。顶岗实习，工学结合等不拘一格。而最后要发挥职业教育的优势，建立职业教育联盟，开展订单培养项目，为企业匹配专业的技术人才，多方参与，互利共赢。“一带一路”对办学模式转型的直接性要求是引导职业院校加强与境外院校的合作。实现彼此间职业教育资源的融合，优劣互补，从“一带一路”发展中最热门的专业入手，开设相应职业教育课程，组织联合教学，也实现我国特色职业教育模式的完善。与境外职业院校的合作离不开前期的大量调研，了解不同国家的职业教育现状和策略，了解其办学资质和水平等，明确权利与义务，合作共赢是目的。

（三）基于“一带一路”改革职业教育专业课程体系

我国职业教育是不断创新发展的，职业教育基于“一带一路”战略的实施，也必须做好专业课程体系的改革优化。基于“一带一路”的新形势和新变化，积极变革与传统产业产能匹配的课程体系，删减不重要的课程，增设热点课程，确保专业课程体系的丰富与完善。一方面，着眼于“一带一路”战略背景下紧缺及急需型人才补充，根据市场需求变化及时补充相关的课程，实现职业教育课程体系与国际教育的接轨。在与境外职业院校的合作中，必须具备融入意识，教学内容中融合国际标准，做好国外教材的改编，确保符合我国职业教育的实际，为我所用，切实提升职业课程教学质量，也对接企业需求。大大提升我国职业教育专业课程体系的国际标准水平。职业教育是系统复杂的概念，除了专业的职业技能培训外，基础技能培训和通识教育也必不可少。学生计算机能力的培养，数字信息化能力的培养等都尤为重要。因此从另一方面来说，这些基础技能的培养也是职业教育课程体系的一部分。让学生掌握外语，流畅表达，有效交流。做好国际法律法规的普及宣传，关注职业院校学生国际视野的培养。职业教育专业课程体系的改革对国际标准化的要求较高。必须引入职业资格国际标准和职业资格国际考核办法。基于国际通用的教育和考核标准，对学生进行专业的指导，让学生通过统一的职业资格考试，获得相应的资格证书，从事相应的职业。这也带动我国职业院校专业课程教学体系与国际标准，职业标准的无缝对接与贯彻融合。

（四）职业教育的发展需要良好的舆论氛围为支持

“一带一路”战略的实施与推进，使得职业教育国际化发展的趋向越来越明显，而职业教育优势作用的发挥离不开良好的舆论氛围。只有氛围到位，才能鼓励职业院校毕业生投入到“一带一路”的战略建设中，职业教育的国际化发展程度才能有所提升。舆论氛围营造的当务之急是让职业教育工作者意识到“一带一路”战略对职业教育的影响，明确“一带一路”战略下职业教育国际化发展的意义与使命，从而主动参与到职业教育的国际化建设发展中。一方面要加强职业教育的专题研究，主要针对“一带一路”沿线国家，增强沿线国家教育合作的战略意识，渗透职业教育的国际化理念，借助职业教育组织力量，以课题，项目等形式加强沿线国家职业教育的研究，综合分析各国职业教育发展特点和现状的基础上，实现与我国职业教育的交流融合。另一方面发挥“一带一路”职业教育联盟的积极作用，这也是职业教育国际化发展氛围营造必不可少的举措。我国为主导建立“一带一路”职业教育联盟组织，制定章程，确定职业教育的发展流程和阶段。也带动“一带一路”沿线国家职业教育联盟组织的参与，带动沿线国家职业教育的交流互动，定期举办各种论坛，实现职业教育经验的分享和资源的优化配置，实现职业教育领域的深层次多维度合作。在此基础上也不能忽视新闻媒体的舆论制造优势。借助新闻媒介的传播，加强职业教育与“一带一路”的宣传报道，在访谈、座谈等媒介载体中实现职业教育国际化渠道的打通，也实现职业教育信息的互通有无。多管齐下，舆论氛围营造落到实处，助力职业教育的创新发展。

四、结束语

“一带一路”的战略实施是经济合作的具体体现，也是我国国际影响力提升的表现。“一带一路”不仅仅是经济领域的通力合作，更是教育领域的深层次多维度结合。而对教育最显著的影响就是带动职业教育的国际化发展。国家“一带一路”战略的提出与推进，为沿线国家优势互补、开放发展开启了新的机遇之窗，也为高等职业院校推进国际交流与合作搭建起了新平台，为广泛开展文化交流、学术往来等双多边合作奠定了基础，将推动区域内高等学校成为更深层次的合作伙伴，高等职业教育的国际合作将会出现一个新的高峰。

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