独立学院公共管理类实验课程情景模拟教学改进策略研究

王莹

摘 要：独立学院公共管理类专业情景模拟实验教学的有效实施，有利于实现应用型人才的培养目标。文章基于教学实践，对当前独立学院公共管理类专业所采用的情景模拟实验教学的主要形式、实施过程进行了梳理探究，深入分析了存在的不足，并有针对性提出了改进策略。

关键词：独立学院；公共管理类专业；情景模拟；实验教学

中图分类号：G642 文献标志码：A 文章编号：2096-000X（2018）02-0132-03

Abstract： The effective implementation of situational simulation in experimental teaching of public administration in the independent college is conducive to achieve the training objectives of applied talents. This paper is based on teaching practice， sorts out and explores the main form and implementation process of simulative teaching of public administration in the independent college； it also thoroughly analyzes existing problems and aims to present an improved strategy.

Keywords： Independent college； public administration； situational simulation； experimental teaching

情景模拟教学是当前我国独立学院公共管理类实验教学中普遍采用的教学方式，它可在学生和社会就业岗位之间搭建一座桥梁，锤炼学生的实际工作能力，有利于应用型公共管理人才培养目标的达成。

一、独立学院公共管理类实验课程开展情景模拟教学的必要性

情景模拟教学，是指教师根据教学内容和教学目标，有针对性地设计情景，并让学生扮演情景角色，模拟情景过程。①通过情景演练，激发学生潜能，提升学生的综合能力尤其是应急管理能力。独立学院公共管理类专业重在应用型人才培养，开展情景模拟实验教学十分必要。主要体现在以下三个方面：

（一）有助于深化公共管理类专业实验教学内涵

近几年来，我国独立学院公共管理类专业以应用型人才培养目标为导向，积极探索院企合作共建实践教学基地，也取得了良好成效。但仍存在一定局限，如在实践部门、时间、学生容纳、工作分工等方面并不能满足公共管理类专业的实践教学需求，情景模拟实验教学恰好可以弥补实践教学基地的这一不足。从国外公共管理人才输出模式来看，开展情景模拟教学已成为一种成熟、成功的模式。通过情景模拟，学生可以在虚构的情景中完成素质拓展与经验汲取。因此，运用情景模拟教学拓展了实验教学的内涵。

（二）有助于提高公共管理类专业的教学绩效

情景模擬实验教学相对于其他实践教学模式而言，具有易组织、经济适用的优势。可在课堂内外，随机或集中组织进行，对资金及设备的要求相对较低。另外，情景模拟实验教学较好地落实了学生学习的主体地位，能够促进教学互融，提升学生的参与度，增强学生学习的积极性、主动性，进而提高教学实效。

（三）有助于实现应用型人才的培养目标

独立学院发展至今，面临专业改革和发展的挑战。作为公共管理类专业，一方面符合社会需求，不可或缺，另一方面似乎社会的认同度不高，因而如何办出专业特色、提高学生就业适应力是当前面临的主要问题。公共管理类专业实验课程对情景模拟教学的适宜运用，有利于提高学生的主动思维能力、社会活动能力、应急管理能力，凸显专业特色，有助于独立学院应用型人才培养目标的实现。

二、独立学院公共管理类专业实验课程开展情景模拟教学的探索与实践

基于教学实践，笔者对独立学院公共管理类实验课程开展情景模拟教学所采用的主要形式及其优缺点、具体实施过程等作了分析和研究。

（一）主要形式及其优缺点

以《公共危机管理实验》为例，在具体实践中主要采用以下三种情景模拟实验教学形式：

1. 网络虚拟型

网络虚拟型情景模拟借助专业软件平台，使学生在网络虚拟情景中扮演不同角色，选择适宜的应急方案，合理运用相关资源，做出不同决策并进行演练。如表1中的“危机应急预案的实施与演练（火灾、自然灾害、传染病毒传播）”。

这种形式的优点是：教学活动开展简便易行，除计算机及专业软件外，无需其他资源；实验小组中每个人都有角色分配，学生参与度高；专业软件采用动画方式，模拟实际场景，能适度激发学生的积极性。其不足也显而易见，即专业软件质量的高低决定了教学效果的好坏，而其真实感相对不强，且目前相关软件并不多见，选择余地极小。

2. 现实模拟型

现实模拟型情景模拟即围绕某一特定主题，借助真实场景的创设，带动学生进入预设的角色，进行仿真的实地演练。如表1中“危机信息发布实验”。

这种形式的优点是现场真实感较强，学生参与积极性高且更易融入角色，在提升学生的综合能力方面效果好。主要缺点是成本相对较高，且成本和仿真程度呈正比。另外，采用这种形式，脚本设计的优劣也会对学生的积极性和教学效果产生直接影响。

3. 桌面演练型

桌面演练型情景模拟指围绕特定场景，进行角色模拟，开展讨论，探讨解决方案。如表1中“情景模拟案例分析”实验。

这种形式的优点是成本低廉，参加者讨论充分，具有探索性，不失为理论课教学效果检验的有效方法。它甚至不需要演练环境，只需在教室或会议室即可进行。但是这种方式因缺少真实性，难以真正对学生的综合能力进行检验。

（二）教学过程分析

在具体实践中，公共管理类专业情景模拟实验教学过程可以分为以下六个阶段：

1. 需求确定

仔细梳理理论课程章节内容、重点难点以及对学生的要求，根据教学内容与主题，找准实验教学的切入点。

2. 分析

根据实验要求，组织问卷或访谈调查，分析现有资源，包括场地、设施等，进而确定实验教学目标。

3. 设计

根据分析所得，设计实验教学的主要内容，设置具体情景，确定实验类型，制定实施方案，编写实验指导书。

4. 实施

根据具体方案和计划组织实施。教师注意引导控制情景模拟实验进程。

5. 总结

实验结束后，讨论评估情景模拟教学的实施情况，肯定成效，查找不足，提出改进意见。同时，根据学生的具体表现，对学生进行考核。

6. 改进

根据讨论建议，采取相应措施，改进情景模拟实验方案，明确教师、学生进一步努力方向。

三、加强和改进独立学院公共管理类专业情景模拟实验教学的思考

当前，独立学院公共管理类专业实验教学普遍采用了情景模拟方式，但是往往只是将它作为传统案例教学方法的补充，未能充分重视、精心设计、创新发展。针对存在不足，亟需从以下几个方面予以加强和改进。

（一）把握关键，精心设计情景模拟实验教学内容

独立学院公共管理类专业情景模拟实验教学的主要目的在于提高学生的实际操作能力、沟通协调能力、应急反应能力等等。要达到这样的教学目的，需要根据课程特点、教学大纲及重点难点进行选择性创设，也要注意结合人才培养方案和学生今后可能的就业方向来安排设计。

一方面，要精心选取实验主题、设计实验方案、制定实验大纲、制作实验指导书。通过程序上的精心安排，完成情景模拟实验的组织与设计。另一方面，要注意运用多种教学手段和资源，包括与传统的讲授式等教学方法相结合，互为补充；运用视频、文字、实物等各种资源来营造情景等。具体设计中需要考虑的问题可以参考表3。另外，还要及时回应学生反馈，注意邀请实践工作者如新闻发言人、企业管理人员等参与进来，不断修正完善情景模拟实验的各个环节。

（二）创新思路，实现不同实验课之间的交叉融合

独立学院公共管理类专业情景模拟实验教学是对学生综合知识和能力的培养，也是一种挑战，由此不同实验课之间的交叉融合成为可能。如公共危机管理实驗中的情景模拟组合新闻发布会，既考察学生的应急反应能力，又考察学生的团队意识、新闻稿的撰写能力等，这里涉及多门课程的知识以及多项能力。

相关课程教师可以共同设计情景模拟教学方案，打破课程的边界，在应用型人才培养方案的框架下，在情景模拟实验实施环节融入相关的知识点，将相关知识融会贯通，培养与考核学生的综合素养。

（三）抓住根本，充分激发学生的积极性创造性

在实践中，我们发现，情景模拟实验教学要求学生转变传统的学习理念，即变被动学习为主动学习，加强与人沟通、与人协作和独立工作的能力。②公共管理类专业情景模拟实验要求学生课外主动学习，包括对理论知识的复习消化以及其他相关知识的获取和学习。往往两节实验课需要学生在课外学习、资料查找、课前的模拟准备和练习等方面花上半天以上的时间，这样才能取得好的教学效果。这对于学生而言，没有兴趣和积极性的驱动，是很难做到的。

因此，教师尤其要在激发学生学习的积极性创造性上下功夫，可以从以下几方面着手：精心选取情景模拟案例，设计难度适宜、参与度高、有一定竞争性的情景模拟实验；设计多元角色以提高学生的参与度；科学设计考核方式，考核内容既注重个人表现又体现个人对团队的贡献，考核指标的设计考量学生的综合能力，探索教师和第三方相结合的考评机制；经常与学生沟通，采取个人激励与团队激励相结合的方式，等等。

（四）强化保障，建设仿真度较高的实验室环境

独立学院公共管理类专业情景模拟实验教学中，现实模拟类实验是一个非常重要的部分。现实模拟情景实验的教学效果取决于情景案例的设计和实验室的仿真环境。但是即便有了较好的情景案例设计，没有仿真的实验环境，仍然无法达到预期的教学效果。因而仿真度较高的实验室环境十分必要。

目前，独立学院在实验室建设上仍存在诸多不足，有的甚至缺乏必要的情景模拟实验室。因此，如何在有限的经费条件下，提高实验室建设水平，是独立学院公共管理类专业实验教学中需要关注的重点之一。或许校企合作、学校与社会组织合作、学校与政府部门合作，进行资源的共建与共享，是突破这一瓶颈的途径之一。

（五）拓展资源，探索与企业、社会组织、政府部门的合作

近年来，独立学院一直十分重视实践基地建设。对于公共管理类专业来说，学生实习是学院与实践基地合作的主要方式，而在整合实践基地资源、为情景模拟实验教学创造更好条件方面，仍是考虑不多，着力较小。

探索与企业、社会组织、政府部门的合作，对于公共事业管理类专业的实验教学而言，更有利于教学目标的达成。一方面，在“互联网+”的背景下，可以通过搭建网络平台，创造立体的教学环境，实现资源共享；另一方面，可以在情景模拟实验教学中，构建学生、学校、企业、社会组织、政府部门共同参与的多元教学主体模式，搭建更为仿真的职业情景，努力实现多元主体共赢的目标。

注释：

①刘晔.浅析如何做好情景模拟教学[J].决策探索，2015（11）：72.

②周琼婕：浅析情景模拟教学法在《公共管理学》教学中的运用[J].企业导报，2013（16）：149-150.

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