党校如何开展“以学员为主体，以能力为本位”案例式教学

李为刚

摘 要： 案例教学起源于“哈佛大学”的情景案例教学课，之后迅速成为风靡全球的被培训界公认的培训方式之一。党校案例式教学应该追求“以学员为主体，以能力为本位”，发挥其在党校教学中的独特应用价值，不断提高党校案例教学课堂组织的规范化水平。

关键词： 案例式教学 内涵特点 应用价值 课堂组织

《中共中央关于加强和改进新形势下党校工作的意见》明确提出，要创新优化党的理论教育和党性教育方式。要弘扬马克思主义优良学风，强化问题导向、实践导向，注重回答学员关心的热点难点问题。要倡导和运用研讨式教学、案例式教学、体验式教学、情景模拟式教学和现场教学等多种教学方式，提高教学吸引力、感染力①。本文将对案例式教学在党校教学实践中具体运用的一些问题做探讨，以期不断提高党校案例教学课堂组织的规范化水平。

一、案例式教学的内涵及特点

案例教学法又称“苏格拉底式教学法”，是英美法系国家，如美国和加拿大等国法学院最主要的教学方法。这种教学方法由哈佛法学院前院长克里斯托弗·哥伦布·郎得尔于1870年前后最早使用于哈佛大学的法学教育之中。它是运用案例剖析其中蕴含的法律关系和法律运用的有着强烈实践性的教学方法，它改变了传统教学以本为本、从概念到概念的注入式教学方式，成为一种促进学生成为教学主体，学生自主学习、合作学习、研究性学习、探索性学习的开放式教学方式②。现代案例教学模式具有如下特点：

（一）案例是案例教学的关键。

案例是党校学员开展课堂讨论的基础性材料，一份合格的案例应该是教学团队精心开发的成果。成功的案例应该具有典型性、冲突性，典型性要求案例与学员的工作实际密切相关，可以是省内或者国内有一定影响力的范例，对他们开展工作具有较强的借鉴意义。冲突性要求案例涉及利益的、决策的或者是非的冲突，讨论时学员可以分为若干小组，一方面可以调动大家的积极性，另一方面可以让真理越辩越明，进一步提高案例教学的实效性。

（二）学员是案例教学的主体。

为培养学员独立思考和分析解决问题的能力，党校案例教学应该以学员为主体、授课教师为辅助。案例教学不发挥学员的主体作用，就走了传统讲授式老路，建议把授课时长的3/4交给学员，从分组研讨案例到小组汇报研讨结果都发挥学员的主动性，其余的1/4由老师点评各小组表现和总结升华。

（三）引导是案例教学的手段。

案例教学中教师的主要职责是引导和评判，学员则积极投入讨论并自由发表见解。教师在分配好组长、记录员和发言人等角色后，应该引导学员各司其职，进入特定情境当中，为保证每个人的参与权利，建议采用团队列名法和头脑风暴法。在全班汇报阶段，发言人是第一汇报人，记录员和组长是补充发言人，必要时还可以设置互相反驳阶段，让一个小组反驳其他所有小组的发言。整个过程教师就是“催化剂”，不参与具体讨论，只负责调动学员的积极性。在最后点评和总结升华阶段，教师才发挥主导作用，其他大部分时间都是引导的角色。

二、案例式教学在党校教学中的应用价值

（一）能搭建理论与实践的桥梁，有助于理论与现实的契合。

在党校教育过程中，必须架构起理论与实践的桥梁，克服理论与实际脱节的问题。习近平总书记指出：党校师资队伍存在两个主要问题。一是“先天不足”现象。党校一些教师从“学校门”到“学校门”，参加工作后没有经历过实践锻炼，受条件限制很少有机会进行系统培训，以致教师学识水平跟不上形势发展。二是“倒挂”现象。党校教师尤其是地方党校和基层党校部分教师，经历和阅历等方面不如学员。有人说，没当过领导的在给领导干部讲领导艺术，没出过国的在给经常出国的人讲国外经验，没经历复杂环境考验的在帮助每天同各类矛盾打交道的人出主意解难题③。在教学中解决“先天不足”和“倒挂”的现象，党校教师必须克服因自身知识面的有限而出现的课堂枯燥、理论与实践脱节的问题，就要充分发挥学员的积极性，用学员的实践经验弥补教师的不足，尽可能把鲜活的案例带入课堂，在案例式教学中实现学学相长、教学相长。

（二）能充分体现学员的主体性，有助于学员积极性的发挥。

以往教学模式中，经常把教师与学员关系定位为主体——客体关系，即以教师为主导进行统领、讲解和分析，学员则被动地听课、记录和发言。这种主客哲学思维极易抑制学员主体性和积极性的发挥，大家参与热情不高，成为教师的独角戏。案例式教学则颠覆了主客哲学思维，采用主体——主体哲学理念，充分尊重学员的主体地位，让学员真正参与到课堂教学之中，主动思考、讨论与分析问题。

在案例教学中，要想充分发挥学员的主体性，必须处理好三方面问题：一是教师做好案例的精心准备工作，如教学目的的设计、教学案例的编写、课堂案例的分析步骤和掌控环节的精心设计等；二是学员做好案例阅读与思考的准备工作。学员只有提前做好案例阅读，认真思考问题设计，才能在课堂自由发言与讨论环节变得积极主动，有助于活跃课堂气氛和增强教学效果；三是做好教学过程中的“民主”设计，即教师与学员在分析、讨论和交流总结过程中要充分尊重学员的发言，既不能用一方观点压制另一方，又不能用自己的观点主导课堂，而要善于从不同视角看问题，民主地分析讨论发言观点，营造合作共赢的民主课堂气氛④。

（三）能着眼于现实问题的解读，有助于提升学员的现实关怀。

党校教育对象是拥有一定理论素养和实践经验的领导干部，党校教育应该聚焦于分析问题与解决问题的能力培养，而不仅仅是知识理论的传授，学以致用是党校干部教育的最大特色。用来源于工作实际的典型案例开展教学，让学员立足于决策者或解决问题的定位，分析案例中的经验与教训，可以很好地和学员产生共鳴，引导他们对号入座，对于解决现实工作中的困难，提升学员的现实关怀能力大有帮助。

（四）能突出干部能力培养的优势，有助于党校教学质量的提高。

案例教学把理论学习寓于生动的案例分析之中，把重大的现实问题变为课堂研讨的对象，把枯燥、抽象的理论变为解决问题的钥匙。在这种积极参与的教学活动中，学员可以提高如下能力：一是获取信息的能力。信息是二十一世纪最重要的学习资源，在对案例文本的分析中，学员可以去粗取精、去伪存真，选取对自己观点有用的信息，在分析问题、解决问题的过程中，学员还需要浏览网络信息，共享经验信息，无形当中提高获取信息的能力。二是言语表达能力。在小组研讨阶段，每个学员在组长协调下都要表明自己的观点，并让其他组员接受自己的观点，无形当中提高大家的言语表达能力。在全班汇报阶段，各个小组的发言人都要在规定的时间内提炼本组研讨结果，批驳其他小组的观点，这些都需要一定言语表达能力的支撑。三是分析、解决问题的能力。案例式教学是发散性的教学活动，只有中心议题，不设条条框框，每个学员根据自己的经验和知识储备独立思考，在提出问题、分析问题、解决问题的过程中各抒己见，在全班汇报之前还要达成共识，类似于工作单位一个决策做出时的民主与集中的过程，整个教学过程都凸显了干部能力培养的优势。

三、规范化案例教学的课堂组织

（一）教学案例的精心选择。

教学案例的选择是案例式教学的首要问题。选择案例要注意四个方面：

一是案例的典型性。所谓典型性，是指案例来源于学员的实际工作，甚至可以选材于省内或者国内有一定影响力的案例。案例的选择可以涵盖“四个全面”的战略布局和“五位一体”的总体布局，涉及党的建设、政务管理、公共管理、工商管理等各个学科，是学员关注、关心的热点、难点问题。

二是案例的冲突性。所谓冲突性，是指案例当中包含是与非、对与错、公正与偏私的决策立场对立，或者因为一个决策没有做好，引起了群体性事件，让学员有深刻的历史教训可以汲取。大家研讨起来，就有比较深的带入感，加之赋予学员一定的角色，大家的积极性比较高。

三是案例的时效性。党校的教学是和时代、时事紧密结合的，党校教师在开发案例的时候，要尽量避免选择内容陈旧、缺乏时代性的案例，因为这些案例大家可能早就熟悉或者已知道结果，再进行互动研讨，参与积极性、主动性会有很大抑制。

四是案例的开放性。成功的教学案例应该是一个结论相对开放，学员可以根据自己的学识、阅历设计不同的解决方案，大家参与度比较高的案例。发散性的教学案例，辅以教师根据对立角色的学员分组，大家互相批驳，争论的积极性、主动性较高，真理越辩越明，模拟的决策也会越辩越科学，可以更好地实现案例教学目标。

（二）教学环节的规范布置。

案例教学是以学员为主体的教学活动，要充分发挥每个学员的积极性，党校教师只是辅助推动的角色。在案例教学实施前，要根据案例文本的体量和难易程度，确定相对合理的联系班主任，让学员了解案例的时间。要提前拿到学员名册，了解学员的性别、年龄、职务职称、工作岗位等情况，为科学合理地分组打下基础。教师应该提前二十分钟左右到达，检查相关教学设备是否运转正常，如果有案例配套视频，就应该提前在多媒体设备上演示，并引导教室工作人员摆好分组研讨的桌椅，准备好小组研讨记录的笔和纸，为即将开展的案例教学做好充足的准备。

（三）教学课堂的有效研讨。

案例式教学要在小组充分研讨的基础上，分析和解决问题，达成小组共识，最终达到提高学员能力的目的。各个小组研讨过程是否紧张激烈，大家积极性、主动性、创造性是否有效发挥，将直接影响案例教学效果的强弱。一般而言，为了提高各小组研讨的有效性，要安排小组长掌控好局面，在每个组员自由发表意见的基础上，明确记录员、发言人的职责分工，凝聚起小组成员的力量，并形成最终的全班汇报成果。在小组讨论过程中，教师要扮演“催化剂”的角色，尽量使各小组成员观点能够激烈地碰撞，使课堂气氛变得轻松活跃，使学员分析问题的思路更加开阔。如果某个小组长作用发挥不力，教师就可以现场点评各个小组的研讨表现，引发各个小组之间的竞争，以鼓励小组长发挥主动性。在各小组观点汇报阶段，教师可以引导全班学员自由、开放地对其他小组观点进行质疑和评价。教师在学员充分发言后，要充分发挥出知识理论积累的优势，从学理的视角归纳评价各小组观点，并形成全班相对统一的见解。

（四）案例教学的及时点评。

点评是党校教师在学员小组讨论的基础上做出的对案例的精辟总结和评论，它是提高学员分析问题、解决问题能力的关键环节。由于党校学员知识储备和生活阅历的差异，往往会对同一案例产生多种多样的解读，有时甚至产生针锋相对的意见，更需要党校教师具有相当的知识理论积累和课堂操控能力。一次成功的案例点评应包括归纳学员观点，阐述相关理论知识，分析理论运用的成功与失败，评价学员的研讨表现，阐明自己的主张等五个方面。在进行案例点评时，党校教师应重点关注学员在小组研讨时间运用上是否合理、观点是否准确、决策依据是否充分、结论推理过程是否符合逻辑和对策建议的创新度等方面的表现，并给出中肯的能力提升建议。

注释：

①中共中央关于加强和改进新形势下党校工作的意见[EB/OL].http：//www.xinhuanet.com/politics/2015-12/13/c_1117444525.htm，2015.12.13.

②聂启元，张建.思想政治理论课案例式教学模式研究[J].安徽理工大学学报（社会科学版），2007（01）.

③习近平.在全国党校工作会议上的讲话[J].求是，2016（09）.

④张永刚.党校教学中开展案例式教学的思考[J].郑州航空工业管理学院学报（社会科学版），2014（02）.

参考文献：

[1]聂启元，张建.思想政治理论课案例式教学模式研究[J].安徽理工大学学报（社会科学版），2007（01）.

[2]陈琼.创新教学方法推进案例式教学[J].中共贵州省委党校学报，2009（05）.

[3]孙小平.案例式教学新探[J].无锡职业技术学院学报，2010（01）.

[4]钱翔，夏庆宾，刘莹，边恒涛.案例式教学的实践与探索[J].考试，2012（16）.

[5]陈林杰，赵宁雨，陈彬科.以案例式教學提升教学质量[J].当代教育理论与实践，2016（01）.

[6]潘键.用好案例式教学方法增强教学的吸引力和感染力[J].理论学习与探索，2016（01）.