学校运转的秘密

豌豆皮

设立一所学校

许多国家实行不同程度的义务教育，要求适龄青少年必须接受足够的公其基础教育。现在，我国实行的是九年制义务教育，法律规定每一个学龄儿童都应当接受小学到初中一共九年的基础教育。在国务院的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》里，还计划到2020年普及高中教育，并基本普及学前教育。

为了达成这样的目标，需要合理规划学校布局。一些城市采用“单元规划”方法，把一定面积的城区作为一个单元，测算人口数量之后，决定中小学的数量和规模。现在，在大数据的帮助下，分析方法还能进一步改进，更精确地反映每一个区域对基础教育设施的需求程度，按照实际需求来设置学校。

设计和建造一所学校，需要考虑到学校的所有功能和用途，还要特别注意校舍的安全性。教室要宽敞、高大、明亮，但又必须具备强大的抗震和防灾功能。在一些国家，学校是发生灾害时的应急避难场所，可见校舍的建筑标准之高。

在我国，对校舍的设计有《中小学校设计规范》这样的国家标准。对学校里的方方面面，也有各种各样的国家标准予以保障。从2019年10月1日起，我国还将实施《绿色校园评价标准》，这是一条新的国家标准，鼓励各个级别的学校新建、改建成绿色、环保的节约型校园。

学校生活的方方面面

1.涉及学校的交通

每天早上，学生们从四面八方来到学校。现在，大部分城市实行的是就近入学的策略，根据国家标准，城镇小学的服务半径设计在500米左右，但许多学生和家长还是会尽量选择自己心仪的学校，利用公交系统或私家车上下学。在上下学的时间，学校所在的街区容易出现交通拥堵，交警会在这些时段帮助疏导，道路标志也会提醒人们小心慢行。许多城市还在上下学时间的校门口设置警察岗位，保护未成年人的安全。为了给学生们提供安静的学习环境，在学校附近的路段，往往还会禁止鸣笛。

一些学校提供校车服务，学生可以乘坐校车上下学。世界各国政府都对校车安全非常重视，我国也有《校车安全管理条例》这样一部行政法规，还有《校车标识》等三部国家标准。校车应当符合国家标准并取得使用许可，安装专用的座椅，在外观上明显标识，并在标牌上写明行驶线路，幼儿园还应当使用幼儿专用校车。

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你所不知道的学校建设标准

教室：人均使用面积、采光、照明、黑板被照亮的“照度”、空气质量都有规定。

课座椅：0～10号，适用身高从大于173.5到小于119cm，桌面高度790cm～490cm，座面高度460cm～270cm。

配套设施：必须有厕所位置，体育活动场地及配套器材。

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也有一些学校采用寄宿制，学生在宿舍里集体生活。寄宿制的学习有利于学生专注于学习，培养生活自理能力和自律能力;许多人口密度很低的牧区，或者学校合并之后的乡村地区，因为学生的住处离学校太远，往往也只能采用寄宿制。

2.成为老师的要求

在学校里，学生们每天见到最多的是老师。老师向学生们传授知识，培养他们的各种基本能力，还要组织和管理班级。要成为一名老师，必须参加国家统一的教师资格考试，经过笔试与面试，获得教师资格证之后才能持证上岗，而且每五年要重新注册一次。由于老师与学生之间天然存在某种程度上的不平等，特别是中小学生都是未成年人，老师这个行业的职业道德要求很高。品行不良影响恶劣的老师会被撤销教师资格，并且五年内不能重新申请。

3.学校饮食，营养很关键

现在，许多学校实行封闭管理，学生在学校里要度过一整天的时间，除了课程和社团活动之外，学校还要保障学生们的饮食和休息。中小学生正处于生长发育的关键时期，食品的营养和安全是学校必须重视的问题。我国由卫生部提出了《学生营养午餐营养供给量》行业标准，并启动了农村义务教育学生营养改善计划。

我国还和世界各国一样，实施“学生饮用奶计划”，目前由中国奶业协会承接推广工作，每周供应5天，每年供应180～200天200毫升规格的学生饮用奶，覆盖了大约2000万学生。

4.丰富和有保障的校园生活

卫生室、保健室和图书馆（室）也是学校必不可少的设施。寄宿制学校必须设立卫生室，非寄宿制学校可以视条件设置卫生室或保健室，两者对面积和基本设备的要求不同。学校的图书馆（室）要按照在校学生数保证藏书量，既包括适合中小学生阅读的各类图书和报刊，也包括供师生使用的工具书、参考书和教育教学研究的理论书籍。教育部定期编制的《全国中小学图书馆（室）推荐书目》，是中小学图书馆藏建设的主要参考依据。

保障教育公平

义务教育是政府向公民提供的最重要的公共基础服务之一，所以大家都非常在意义务教育的公平性。由于城市是各种物资、人口、能源和信息集中的地方，教育资源往往也向城市集中，让城市和乡村提供的教育服务有所差别。现在，我国实行全国联网的中小学生学籍管理制度，义务教育的保障经费实现城乡统一，随着学生的流动而流动，让在城市间、城乡间流动的学生也能顺利继续学业。一些城市还在实行教师和校长的定期交流和轮岗制度，促进义务教育的均衡发展。

互联网的兴起也有助于减小城市和乡村之间的教育差别。网络让公开课直播和异地教学成为可能，遥远山区的学校也能共享到城市中名校的课程。“互联网+”正在慢慢改變学校的形态，在线教学和在线辅导平台让学习摆脱了校园的物理局限，也让优质的教学资源得到最大限度的共享。

覆盖少数人群的学校

在城市中，还有一类特殊的学校，它数量稀少，但对每一个城市来说都必不可少，那就是特殊教育学校。

在城市里，总有一些残疾的儿童和少年，他们也需要接受义务教育。其中的一些可以在普通学校随班就读，或者在普通学校设立的特殊教育资源教室学习，但还有一些需要在专门的特殊教育学校就读。特殊教育的课程大致分为盲、聋和培智三大类，有各自的课程标准和教材。除了文化教育之外，特殊教育学校还包括各种生活技能培训和康复训l练，这是特殊教育学校与普通学校的一个比较大的区别。

我国的目标是到2020年，基本实现每一个30万人口以上的县市都有一所特殊教育学校。