油田企业基层开展普法教育的难度分析

李振华

【摘要】为了积极贯彻党的十九大精神，油田企业基层也应该开展相应的普法教育，使得企业在管理运行过程中更加专业化，法制化，但是由于油田企业的职员受到工作环境和工作技术的要求，多数为理工科背景，学习法律知识比较困难，接受能力也有所欠缺，再加上工作的繁忙，普法教育的落实面临着一些困难，本文通过对这些问题进行分析，提出对应的对策，引导油田企业进行普法教育，推动法律知识在其企业中的传播和生根发芽。

【关键词】油田企业;普法教育;难度分析

一、油田企业基层普法工作现状

在普法教育不断推行的现在，普法教育的形式更加多样化，随着我国油田企业普法工作的发展，油田企业普法工作的合理有效方法保证了普法工作的时间效率。采用板报、材料、宣传口号，比如在线法律咨询宣传的有效的治疗方法，从实际的强调发展的方式，以提高员工的知识普法内容，深化员工探索普法思考的兴趣，使员工可以更好地深化普法为油田企业工作，关注普法油田企业的实际工作。组织开展法律电影播放活动，通过直观的视频法律电影加深对员工法律知识的接受能力进行宣传，共同营造具有油田企业特色的法律文化效果。普法教育的推广不仅需要扩大油田企业法律宣传传播，还需要保证油田企业普法教育水平的社会影响展示油田企业普法教育水平工作不断扩大和发展，充分利用法律人才资源优势，深化法制宣传志愿者的特色文化，形成更加合理的法制宣讲队伍，联合网络传播队伍，确保每个部门都有一定的法制宣传志愿者队伍，有效提高我国油田企业法制宣传工作的发展水平。油田企业普法教育工作必须围绕建设油田企业经济快速发展目标，随着法律服務工作的不断推进，普法人员需要切实理解和分析油田企业经济发展，熟悉油田企业在普法教育方面实际存在的优势，引导油田职工依法深化权益教育。依托司法部门和律师事务所为油田企业建立新的产业发展体系，为具有基层员工特色的油田企业建立绿色优质的法律服务，确保员工更好地完成法律推广活动。

油田基层员工受教育程度不同，工作量大。日常生产管理难以平衡，普法学习时间少，普法计划难以实施。因此，相关的普法制度已经成为一种装饰。企业也不可能强制为员工提供普及法律的教育和学习时间。长期存在的勤工俭学矛盾严重困扰着企业的普法工作。在普法方面，现代企业更注重教育员工如何履行法律义务，将减少犯罪放在首位。普法教育以认识和遵守法律为导向，忽视了法律的使用和维护，不能真正实现普法和法治的真正目的。因此，普法教育存在一定的片面性。

二、油田企业基层普法工作难题

（一）油田企业基层不具备良好的普法条件，基层企业大多设置在野外，分布不集中，进行普法教育的成本极大，但是基层企业环境条件艰苦，人力和物力匮乏，没有充足的普法教学条件，导致普法工作不能高效进行，员工工作繁忙，学习法律的时间十分有限，在油田，基层员工工作量大，沉重的任务，因此，油田企业员工经常没有时间进行普法教育研究中，基层员工的生产、经营难以调整，额外困难影响职工普法研究，油田企业无法保证员工有足够的学习时间，相关普法教育也难以实现，教育内容，自然也不能很好，所以，造成了企业的普法教育工作效果较差，传播系统落后。

（二）社会环境中一些不良的信息也会给油田企业的普法工作带来困难，首先，执法部门的随意的管理行为导致油田工作人员对法律缺乏信心。油田企业中不按法律办事的情况使得在企业内部律法被权力所压制，有的甚至违反法律和纪律，收受贿赂，无视人民群众的利益对恶人的恶行视而不见，使大多数工作人员产生了权力凌驾于法律之上、学习法律无用的错觉。其次，司法执行的腐败现象对油田企业的普法工作产生了负面影响，在一定程度上挫折了员工学习法律的信心。三是法制文化建设相对落后，消极文化占据油田企业的文化地位，严重破坏社会风气，甚至导致轻微违法犯罪，违法犯罪率高。

（三）普法工作在油田企业中的宣传力度不够，近年来，由于国家的主要战略升级法治，油田企业也举行了各种形式的法律普及活动，迎来了油田企业推动法律宣传推广的高潮。然而，目前油田企业的许多法律活动都是形式化的。绝大多数普法人员不分年龄、不分内容，通常使用普法书籍、普法手册、宣传单张、展板、法治宣传、宣传车辆等形式进行宣传。

（四）油田企业普法教育工作的经费不能合理进行配置油于财政、经济困难，一些油田企业的基层普法宣传资金没有按照规定的标准分配，导致资金减少。普法成本的降低直接影响到整个普法教育的有效发展，而普法教育被认为是普法教育不可缺少的一部分，直接影响到普法资金的保障。由于普法经费的挪用和挪用情况不同，基层行政公务员为了应付每年开展普法活动，知识随意地宣读法律知识条例。

（五）法律宣传平台的欠缺也是油田企业落实普法教育面临的一个困难，油田企业基层工作内容单一，提供法治的社会内容相对狭窄，因此，其研究方法使用较少的平台建设，并经常限制自己领域相关内容或更高的组织普法教育活动，缺乏多元化和层次化。平台缺乏法律活动，基层工作人员的法治是不能完全有效地延长油田的视野，也不能很好地激活感兴趣的研究方法，员工培训学习平台可以展示外勤人员提供相应的机会，导致员工的个人法律意识，没有有效的综合素质和实践能力的提升。

三、总结

目前，普及教育已成为全国关注的焦点。油田企业必须不断提高法律普及教育的努力，不断改善油田员工的法律意识，全面促进企业依法治理，并提供能够保证企业持续、健康和快速发展的普法教育。