探析行政事业单位财务审计现状创新策略

摘要：在社会经济快速发展的影响下，审计机关需要顺应社会经济发展的趋势，优化对其他行政事业单位财务审计模式，提升财务审计的质量和效率，从而推动行政事业单位的快速发展。但是现阶段审计机关对其他行政事业单位财务审计工作仍然存在诸多问题，需要根据财务审计工作的实际需求，及时调整和创新财务审计工作，确保财务审计工作的顺利进行。本文主要从现阶段行政事业单位财务审计中存在的主要问题，提出具有针对性的创新策略，不断完善财务审计工作，逐渐实现行政事业单位的可持续性发展。

关键词：行政事业单位;财务审计;重要性;主要问题;创新策略

一、行政事业单位财务审计的现状

（一）理论政策学习不到位，缺乏工作劲头

审计机关对其他行政事业单位进行财务审计时，部分审计人员对相关理论政策学习不到位，没有认识到财务审计过程所携带的各种问题，将财务审计停留在表层，不能深入到单位各项财务活动的过程中，财务审计工作干劲不足，很少从实际单位财务审计工作中总结和提取管理经验，无法自主提升财务审计素养，影响财务审计的效率。

（二）业务技能不能适应当前审计工作新要求

财务审计专业性要求高，但是大多数行政事业单位缺乏专业的财务审计人员，无法结合财务审计的实际情况开展有效的审计管理工作。业务技能无法适应新形势的要求，不能有效地协调各种因素，阻碍了财务审计工作的顺利开展。

（三）缺乏信息化财务审计工作管理平台

行政事业单位财务审计范围广，会涉及多个部门和领域，对审计工作效率和质量的要求越来越高，由于现阶段审计机关计算机财务审计比较滞后，不能满足当前财务审计的需求，要进一步加强信息化建设工作，确保财务审计的效率。

二、行政事业单位财务审计工作的创新策略

（一）不断优化部门财政预算执行审计工作

首先，在往年部门财政预算执行审计基础上，重点对其他行政事业单位的各项资金使用情况进行审计，了解其他行政事业单位的社会保障资金拨付管理情况，全面掌握各项财政存量资金情况，将其他行政事业单位财政收支的真实性作为重点，及时解决财政收支及管理存在的漏洞。其次，为提高部门财政预算执行的效率，不断强化其他行政事业单位资金使用效率，结合部门财政预算执行的实际状况，开展住建局、农业局、财政局等其他行政事业单位的审计抽查工作，全面提升部门预算执行的质量。最后，要对其他行政事业单位部门财政预算执行进行审计，确保预算编报的规范化，预算执行管理的有效性，逐渐提升其他行政事业单位部门的财政资金使用绩效。要以推动部门预算执行为核心，开展其他行政事业单位部门财政预算执行工作，根据其他行政事业单位财政收支情况，做好预算执行审计工作，及时有效地解决部门财政预算执行中编制县级决算草案中数据不一致、滞留专项资金、出借地方政府债务资金、对往来款项清理不够及时造成部分资金使用效益未能充分發挥等问题：地税部门延压税款、少征营业税附加等问题进行审计处理，提出相应的财政管理意见和建议。

（二）进一步强化领导干部经济责任审计

首先，开展领导干部经济责任审计时，要结合其他行政事业单位的实际情况，采用同级部门预算审计，将经济责任与预算审计相结合，实现同步开展，要深入到其他行政事业单位部门审计现场，确保经济责任审计的实效性。其次，引导领导干部树立正确的经济责任观，提高履职尽责效率，并为其他行政事业单位部门任用干部做好榜样，提供参考依据，深入调查研究，结合财务管理现状，分解工作任务，制定《关于开展干部经济责任审计工作方案》。最后，深入强化领导干部经济责任，坚持“依法行政”，将“党政同责、同责同审”作为领导干部经济责任审计的基础，加大领导干部任中审计力度，形成领导干部任期经济责任同步审计，逐渐实现离任（任中）审计全覆盖。

（三）全面提升自然资源资产离任（任中）审计效率

首先，需要结合审计对象的实际情况，从岗位职责、岗位要求等方面出发，根据自然资源资产的详情，形成具体审计方案，采用查阅账目、谈话等措施，确保自然资源资产审计能按照领导干部的决策程序进行开展，全面提升审计质。其次，开展领导干部自然资源审计工作，实现成果共享，将自然资源资产任中审计与其经济责任等审计项目相融合，明确审计重点，提高财务审计的效率。最后，关注审计监督，应用审计结果，全面发挥审计监督职责，落实财务审计，形成规范化的财务审计流程。公示审计结果，进行有效的审计应用，确保审计的有效进行。

（四）加强固定资产投资审计，促进规范运作

首先，对其他行政事业单位固定资产使用情况进行深入分析，做好项目投资审计工作，关注投资建设成本，有效降低成本，加强审计项目招投标不规范的行政事业单位，严肃处理超概算的行政事业单位，制定相应的处罚措施，进一步规范其他行政事业单位部门的投资行为。其次，深入挖掘财务审计问题，针对固定资产投资问题，提出投资审计意见，规范项目建设管理。最后，关注重大投资项目审计，节约政府投资，规范投资行为，实现投资绩效，促进固定资产投资的有效进行，规范其他行政事业单位的运作行为。明确部门职责，制订出相应的固定资产投资监督考核指标，确保其他行政事业单位严格按照规定进行执行，全面落实财务审计监督控制管理工作，提高监督控制效率，推动行政事业单位的进一步发展。

（五）培养专业财务审计人员，建设现代化财务审计平台

首先，审计机关需要加大财务审计人员的培养，提升审计人员的专业素养，明确审计人员的岗位职责，通过有效地组织学习活动，确保审计人员能全面掌握财务审计的相关内容，认识到财务审计工作的重要性，逐渐提升管理人员自身的财务审计专业素养，确保财务审计工作的有效开展。其次，建立起现代化的财务审计平台，将各项数据共享到云服务器上：各单位使用财政平台处理账务，财务数据通过后台集中到服务器上：组织精干力量攻克数据采集技术难点，全面运用现场审计实施系统（AO），积极探索运用大数据审计的方法和数字化审计模式，使得审计人员能力适应新形势、审计工作适应新常态。最后，还要对审计人员进行业绩考核，建立起有效的奖惩机制，充分激发管理人员的工作热情，提高财务审计的工作效率。

（六）强化财务专项审计，明确财务审计重点

重视财务审计工作，准确核查下属单位账目、财务数据等方面的信息，比如某项收费进行专项审核，对照其的账目情况，核查项目的实际收费状况、收费标准、资金收入状况等方面的信息，再结合前提所参考的各项数据，对比分析实收资金量与账目总收费金额，科学判定中间差额，再结合审计结果，找到差额产生原因，提出对应的解决措施，逐渐提升财务审计的质量。财务审计重点要对其他行政事业单位财务支出数据进行严格审核，确保财务支出使用合理，不存在虚假账目的情况，对下属单位的账目、实际收支状况，进行专业的数据信息对比分析，找到各数据的中间差额，从而提高资金的利用效率。

三、结束语

综上所述，开展财务审计工作，有利于提升财务管理的效率和质量，提高各项资金的利用效率，保障资产的安全性，推动行政事业单位的平稳发展。在开展财务审计工作时，审计机关需要结合财务审计的实际情况，不断优化部门财政预算执行审计工作，进一步强化领导干部经济责任审计，全面提升自然资源资产离任（任中）审计效率，加强固定资产投资审计，促进财务审计工作规范运作，完善财务审计制度，规范财务会计基础工作，提高财务管理的效率。同时，还要培养专业的财务审计人员，加强审计队伍建设，不断提高审计工作质量，强化财务专项审计，明确财务审计重点，逐渐提升单位财务管理的水平和质量，推动行政事业单位的稳健发展。

参考文献：

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[2]周雪芬.我国行政事业单位财务审计现状及创新措施[J].现代国企研究，2018（22）：185.

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作者简介：

李文捷，闽侯县乡镇（街道）审计中心，福建福州。