提升公办幼儿园编制外幼儿教师职业认同的社会支持策略

韩晓

摘要：幼儿教师的职业认同度关系到他们对本职工作的热爱和肯定程度，这既是干好本职工作的前提和保障，又是教师专业发展的内在动力。本文以社会支持为着力点，探究了提升公办幼儿园编制外幼儿教师职业认同的策略。

关键词：公办幼儿园   编制外幼儿教师   职业认同   社会支持策略

一、加大财政性经费投入力度

公办幼儿园应遵守国际上通用的教师资源分配公平原则，即资源分配均等、财政中立，做到基本均等地向城乡公办幼儿园进行财政投入。

依据在编幼儿教师人数对公办幼儿园进行教育经费投放时，应考虑到各公办幼儿园中编制外幼儿教师的人数和比例，再结合本地区、各幼儿园的实际情况，加大经费投入力度，尤其要对农村公办幼儿园适当倾斜，按照“以县为主”的管理体制，按照規定配备编制外幼儿教师工资待遇，保障所需经费列入财政预算。总而言之，公办幼儿园应通过财政拨款、专项补助等方式，解决公办幼儿园编制外幼儿教师工资待遇的问题，逐步实现同工同酬。

二、正确认识，合理期望

首先，编制外幼儿教师要在家长面前表现出自己的专业性。无论是在日常的教学活动中，还是在与家长的沟通交流中，编制外幼儿教师都要表现出专业化的一面，把所学的专业知识运用其中，让家长认识到幼儿教师不是人人都能胜任的，也不是什么事情都能做的。其次，幼儿园可以组织编制外幼儿教师开展一系列教学活动，并借助网络、电视、报纸等新闻媒体进行宣传，让公众认识到编制外幼儿教师会干什么，要干什么，能干什么，看到他们在工作中的付出，认可他们的价值。同时，公办幼儿园还要加大对学前教育的宣传，让公众了解学前教育的价值，以及幼儿在这一阶段应该受到的教育，培养科学的育儿观和教育观。如公办幼儿园可以通过家长进课堂、家长开放日等活动，让家长走进幼儿园、走进幼儿教师，亲身体验幼儿教师的工作，了解幼儿教师的工作，感受幼儿教师的辛苦和付出。通过采取上述措施，公办幼儿园可提高整个社会，尤其是幼儿家长对编制外幼儿教师的认可程度。

三、建立编制外幼儿教师工资待遇保障体系

1.核算编制，扩充在编幼儿教师人数

公办幼儿园应充分落实《山东省公办幼儿园标准》，结合各园大、中、小各班的实际幼儿人数核算教师编制，不仅要定期核算，还要注重实效性，确保编制不出现空缺。同时对于增加的编制，公办幼儿园可以通过事业编制招考面向全社会进行招录，使编制外的幼儿教师看到光明的未来，也可以通过事业编制招考面向有相关工作经验的编制外幼儿教师，促使他们产生工作的动力。

2.健全公办幼儿园编制外幼儿教师的管理办法

公办幼儿园应重视编制外幼儿教师，结合本地的实际情况，出台实施办法或者保障意见，明确规定公办幼儿园编制外幼儿教师工资待遇、职称评定、岗位设置和经费保障等，做到有章可循。同时，公办幼儿园应遵循按劳分配的原则，使公办幼儿园编制外幼儿教师的工资与其劳动量相匹配，制定并落实编制外幼儿教师最低工资标准，并按照一定比例逐年提高，逐步实现同工同酬，缩小他们与在编幼儿教师的工资差距，或者将编制外幼儿教师的工资和保险按照一定的比例列入财政预算，将编制外幼儿教师纳入社保体系中。另外，要加大对农村公办幼儿园编制外幼儿教师的工资倾斜力度，缩小城乡公办幼儿园编制外幼儿教师之间的工资差距。

四、加大对农村公办幼儿园的扶持力度

《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》中指出：“地方各级政府要安排专门资金，重点建设农村幼儿园。改善农村幼儿园保教条件，配备基本的保教设施、玩具、幼儿读物等。”有了资金保证，农村公办幼儿园才能改善办学条件、完善教学设施，才能在硬件上不落后于城市公办幼儿园，这是发展的前提和基础。然后，农村公办幼儿园再进行软件的建设，打造素质高、能力强、业务精的教师队伍，专门针对农村公办幼儿园的在编和编制外教师进行培训，或者在培训时给予农村公办幼儿园更多的名额，扩大其教师的培训广度。最后，通过下乡支教、送教的形式，让城市公办幼儿园的教师走进农村公办幼儿园，给予专业的指导和引领，通过轮岗的形式，打破区域的限制，让城乡公办幼儿园的编制外教师流动起来，相互帮扶，相互发展，进而提升农村公办幼儿园编制外教师的专业水平。