嵊泗：拿下三个“全市第一”

本刊记者/汤晓燕 通讯员/蔡旭超

2019年6月25日，嵊泗县菜园镇金平村率先全市，成为首个完成股份经济合作社合并及资产融合表决工作的村。

7月5日，该村又成为全市首个挂牌设立的新村。

7月26日，嵊泗县以29个“一村一社”100%完全融合的成绩，成为全市首个完成社区村改革工作的县（区）。

一口气拿下三个“全市第一”，同时做到100%融合，嵊泗县是如何做到的呢？

据悉，嵊泗县下辖3镇4乡，行政村共29个，社改前22个村为“一村一社”，7个村为“一村多社”。渔农村股份经济合作社共38个，其中涉及“三资”融合的股份经济合作社共有16个。

在社改工作开始时，由于不少村民对这项工作不了解，所以表示反对。“我在路上散步，就有村民跑来和我说，单村长，并社后我们这种集体经济强的经合社就吃亏了，我坚决不同意合并。”菜园镇金平村党总支副书记、村委会主任单琦说。

基于此，嵊泗县专门成立县社区村体制改革完善工作领导小组，全面负责全县社改工作，下设县社改工作办公室负责具体事务。由于每个村情况不同，合并时不能一概而论。为此，县委书记方敏带队进行调研，全面摸清全县村情社情，掌握社改第一手资料，一村制定一方案。

与此同时，嵊泗县通过党建引领发动当地党员志愿者，尽全力让涉及社改的每一名股东都知晓政策。另一方面，结合“全科网格走访”、干部创新“听音、辨音、回音”模式，在最短时间内走遍7个社改社区村的每一户家庭，最远赴上海市面对面答疑解惑。根据反馈情况，县委县政府及时研究处理存在的问题，力争化解每一个矛盾。

2019年6月9日晚，嵊泗县菜园镇金平社区村黄泥坎股东代表对融合方案（草案）表示完全赞同

在菜园镇，全体班子成员的脚步遍布全村1318户人家。“有几次，我们上门时老百姓出去工作，我们就和他们约定好时间，再上门做工作。”嵊泗县菜园镇党委副书记乐存波说，这次社改最大的收获是老百姓的信任和同志们“并肩作战”的凝聚力。

功夫不负苦心人，6月25日，该镇下属的金平社区村率先在全市完成股份经济合作社合并及资产合并表决工作，于7月初第一个挂牌成立金平村。

一个点突破以后，下面的几个乡镇信心就足了。之后，嵊泗县趁胜追击，社区村体制改革完善工作在全县各个点位强势推进。

社改推进的同时，嵊泗县牢牢盯紧配强领导班子。嵊泗县对新调整村两委（领导小组）班子人选开展联审，共调整全县村“两委”班子9人。

目前，嵊泗县重点在建章立制上做文章，现已出台相关文件，对脱产干部的岗位设置、基本工资、绩效考核等进行明确和规范，并继续严格实行“五议两公开”制度，健全完善村级班子工作例会制度，规范“村账乡管”等制度，确保新村顺利运行。