找准切入点 推动新发展
——盐城市大丰区文化馆工作法初探

县（区）文化馆如何利用自身定位和有利条件，创造性地开展工作，促进全县（区）文化事业持续、健康、和谐地发展，这是摆在文化馆人面前一道长期的课题。如何做好这一课题？盐城市大丰区文化馆进行了实践探索，取得了事半功倍之效。

一、从“优化调动”切入,不断提高文化馆内部专业人员的积极性

任何单位，要提高整体效能，必须调动全体员工的积极性。如何调动积极性？关键在于找到符合本单位实际的管理方式。在日常管理中，大丰区文化馆领导班子，从“优化调动”切入，创新管理机制，逐步确立了以制度化管理为主，兼以友情化管理为辅的管理方式，不断调动专业人员队伍的积极性。

1.优化结构组合

任何事物都有一定的结构。力学中，同样的三根木条，钉成N、H、A不同的形状，其稳定性是不同的。化学中，同样是碳原子，如果按“平面”的方式结构排列，它只能形成柔软易碎的石墨；而按照“立体”的方式加以结构，却能形成坚硬无比的金刚石。文化馆专业门类较多，对专业人员分工组合恰到好处，就能形成优势互补，即协同的优化，从而发挥最佳整体效能，产生1+1＞2的效应。反之，分工组合不当，可能使工作处于无序状态，产生1+1＜1的效应。

大丰区文化馆领导集体深谙优化结构组合的重要性，在对专业人员分工组合时，充分考虑到了年龄、性格、专业特长甚至性别等方面因素,最大限度做到优势互补和规避“短板”，促进了全体专业人员保持最佳心理状态投入工作。

2.优化过程管理

如果把文化馆工作计划比作曲谱，专业人员则是操作不同乐器的乐队演奏员，而文化馆馆长就是乐队指挥。馆长心中有谱，指挥娴熟，才能使演奏员运用各种乐器，和谐协调地演奏出一首首或风格清新、或气势磅礴、或情调优美的乐曲，反之，指挥者对曲谱不熟悉，甚至心中无谱，指挥不当，往往会造成各奏各的调，组合起来很可能是一堆噪音。

对专业人员优化组合，只是对专业人员基本素质等各方面情况相对静态下的结构组合。一旦文化馆这部机器进入运转阶段，就像乐队演奏一样，静态组合又转化为动态过程。在这一过程中往往会出现一些不协调的杂音。大丰区文化馆领导集体充分注意到了这一变化，并根据新的变化，不断优化过程管理。他们巧妙地将管理学中的“鲶鱼效应”与“补偿心理效应”相结合，不断优化激励手段，最大限度凝聚一班人的智慧和力量。

优化组合，调动了全体员工的积极性，保证文化馆在各类群文活动中，取得令人满意的业绩。

二、从“服务主动”切入，努力营造文化馆外部和谐友好的环境

通过“优化调动”，不断提高文化馆内部积极性。兴办文化事业，还必须同时调动文化馆外部的积极性。不可否认，改革开放以来，各地文化事业都取得了长足的发展，然而，受市场经济和大众娱乐文化的冲击，文化馆的发展仍面临很多困难，文化馆外部对文化馆开展群文活动的热情度不高。针对这一情况，大丰区文化馆领导班子，没有简单地埋怨客观因素，而是主动查找自身原因，力争把工作做深、做实、做细、做到位。周汉忠任大丰区文化馆长后，借鉴企业管理公关理论，提出从“主动服务”切入，运用“感情公关”，为文化馆的发展营造积极、友好、和谐的社会大环境。

1.及时走出文化馆，与相关单位主动对接

以前，文化馆都是按照上级布置承办文化活动，文化馆新的领导班子建立后，逐步改变这一做法，变被动接受任务为主动上门揽活。每年年初，馆长都要带领一班人，跑遍全区相关单位，了解各单位新的一年的中心工作，有哪些需要文化馆予以配合的，什么时间配合，大家都了如指掌。每到服务节点，文化馆都及时派出专业人员，到相关单位服务。在主动服务过程中，文化馆一班人有意识、有计划、有目的地与相关单位进行信息交流，增进他们对文化馆工作的理解、信任和支持。

2.定时请进文化馆，与相关人员主动交流

文化馆仅仅满足于走出去主动服务，公关情感投入仍然不足，还必须将相关人员定时请进文化馆，进行交流，共商兴办文化事业大计。

大丰区有一批在省内外，乃至全国都有影响的在职、退休干部业余作家（诗人）、书法家、美术家、摄影家等艺术爱好者。文化馆除了在画廊橱窗定期向公众展示这些名家的作品，还用文艺宣传的形式，宣传他们的作品，安排他们进行个人书画摄影展，每年都分期分批邀请他们到文化馆座谈，充分听取他们对文化馆开展群文活动的意见和建议，安排他们进行各类讲座，担任相关活动的评委和组织策划者，充分展示他们的风采，发挥他们不可替代的作用。这样做，不仅融洽了与他们的个人情感，也进一步增强了与他们所在单位的联系。以他们为纽带，多层次、多方面、多途径调动全区兴办文化事业的积极性，为文化馆开展群文活动营造了更佳的人文环境。

三、从“双轮驱动”切入，健全馆内、馆外硬件设施

调动了馆内外开展群文活动的积极性，促进了各类活动的顺利开展，然而活动效果，特别是文艺演出效果还不尽人意，主要是相关设施简陋，设备陈旧。如何破解难题，争取到足够的经费，改善设施设备滞后的状况？大丰区文化馆从“双轮驱动”切入，驱动馆内、馆外两个轮子同时运转。

1.为文化馆争取经费，健全配套的设施设备

随着文化馆在全区的社会地位不断提升，广大百姓对文化馆的认同感越来越强。大丰区文化馆紧抓这一契机不放，继文化馆新大楼竣工落成后，又利用申报国家一级馆的机遇，邀请相关领导前来文化馆视导，不失时机地为文化馆追加了配套经费，完善了内部设施，前几年又建立了电子阅览室和美术馆。

2.为相关单位争取经费，完善和更新设施设备

文化馆组织策划群众文化活动，需要有优良的外部环境支撑。作为文化馆领导班子，不能只顾“自扫门前雪，不管他人瓦上霜”。大丰区文化馆馆长发动文化馆一班人，每年年底都对全区各单位文化设施进行一次回顾排查，列出清单，与相关单位沟通协商，相关单位能解决的问题则自己解决，需要向上争取经费解决的，由文化馆分轻重缓急与相关相关单位一起，向上争取经费，取得了满意的效果。

四、从“整体联动”切入，促进全区文化事业大发展大繁荣

文化馆内部积极性得到充分调动，外部环境进一步优化和谐，馆内外硬件设施不断更新，在这样的基础上，开展群文工作，并不代表文化事业就全面繁荣了。文化馆要永远立于不败之地，还需要文化馆一班人有发展文化事业的大视野、前瞻思维和全局观念。文化馆必须带动相关文化宣传单位，都以高度的热情和积极的姿态，参与群文活动。为此，大丰区文化馆一班人，制定了从“整体联动”切入，推动全区文化事业全面繁荣的工作方案，得到上级领导的大力支持。

“非遗”普查是一项难度较大的工作，在联席机制下，大丰区文化馆牵头12个镇文化站和区博物馆，按照协作分工，展开“非遗”全面普查，其工作效率之高，为普查实践所证明。

全区以文化馆为龙头，以12个镇文化站为“基点”，以区文联、《大丰日报》社、区广播电视台、区歌舞团、区青少年活动中心、大丰剧院等单位为合作联系伙伴，进行纵横向协作，形成了上下联动、左右通达的文化服务网络，制定了统一管理，统一活动配送方案，实行文化馆主导下的活动联办、品牌联创、培训联做、平台联营，坚持阵地服务与流动服务相结合的服务形式，有效地调动了文化馆（站）内部和相关单位人力、物力、财力，实行了不同单位的优势互补和文化产品的差异互补。

文化馆还与旅游局联动，在全区“五大花海”开展了一系列的专场文艺演出活动，先后创作多部小品、音乐、舞蹈剧，其中三部获江苏省五星工程奖。

由于有了群文活动联席机制，各单位按分工协作联动，对重大文艺活动，如新春活动安排等，《大丰日报》都提前公示演出时间、地点及相关内容，演出时，区广播电视台跟踪录像、定时转播，有些专场演出，还重复转播，让农村老人、儿童、残疾人，特别是较远地区的村民，都能看到节目，体现了群众文化活动的公益性、均等性原则，促进了城乡文化事业大发展大繁荣。