内河航道施工期环境监测技术规范研究

文_郑美扬 吴海港 郑松 孔祥远 王甲智

1.浙江交科环境科技有限公司 2.嘉兴市港航管理局

1 内河航道环境监测存在的问题

1.1 监测点位布设不合理

已开展的监测工作多以施工边界处作为监测断面，无法客观评价环境敏感点的环境质量以及环境污染的影响程度，无法达到污染控制目的。环境影响评价文件的施工期环境监测方案设计主要依据各建筑施工排放污染物标准，对内河航道建设的特定区域的适应性则较差。

1.2 监测指标设定不全面

在对湖州、嘉兴、杭州等各市内河航道施工期环境监测工作的调研中发现，内河航道施工期环境监测比较侧重于环境要素的监测。在施工环境监测方案中，一般只对水、气、声、固体废物等常规环境要素进行了监测，未对浮游生物、底栖动物、鱼类等生态指标进行监测，导致对施工区域的生态环境监控不完整或者被忽略。

1.3 监测频率设计不科学

现有的环境监测方案设计中，各监测指标的监测频率基本上按照项目的施工工期等时间间隔进行设置。会出现实际环境问题较严重的阶段监测不足，环境问题降低或消除阶段监测工作过剩的现象。例如，护岸在砼基施工阶段，主要是对大气的粉尘和噪声产生较大的影响，但一般并不涉水作业，所以对水环境的影响几乎没有。但是在护岸墙身完成后对护岸外进行清理和疏浚对水体的影响非常大。因此，施工前期对河流造成的水环境污染问题远小于后期。若监测频率按时间间隔设置，就会造成在护岸施工前期对施工区域水体出现无效监测，施工后期监控不足，收效甚微的结果。

2 内河航道建设项目环境影响分析

2.1 生态影响分析

服务区、营地场地平整，护岸基坑开挖会对陆生生态产生较大影响，造成植被破坏，水土流失、两栖动物及小动物等数量减少，活动栖息地减少。桥梁涉水桩基施工，疏浚、拓宽作业会引起局部水域水质浑浊，不利于藻类生长繁殖，挖掉水生维管束植物，改变原住底栖动物的生活环境，从而对其种类、数量、分布产生一定的影响，河床淤积多年的泥沙被释放到江水中，使水质受到不同程度的污染，浮游生物、底栖动物等鱼类饵料生物量的减少，改变了原有鱼类的生存、生长和繁衍条件。

2.2 水环境影响分析

内河航道建设项目最显著的环境影响是水环境污染，底泥疏浚、河岸拓宽、水利设施建设都会产生大量的污染物影响下游水体质量。其中，桥梁工程、底泥疏浚、河岸拓宽、水利设施建设等水污染监测指标主要是水体悬浮物(SS)和石油类；施工营地主要监测指标：水体悬浮物 (SS)、化学需氧量(COD)和生化需氧量(BOD)。

2.3 环境空气影响分析

桥梁工程、护岸工程、服务区建设、拌合站和施工便道都会造成空气污染，伴随混凝土浇筑施工的全过程，空气污染物指标主要是大气悬浮颗粒物 (TSP)。

2.4 施工噪声及振动污染分析

内河航道施工期噪声污染主要是由施工机械和车辆引起的。主要为桥梁桩基施工、水泥搅拌桩、服务区基础施工使用的冲击钻机噪声，护岸施工噪声的影响主要是距离施工现场较近(200m以内)的村庄、学校等噪声敏感点，因此对施工噪声的监测主要都针对噪声敏感点的保护而进行的。振动污染问题与施工噪声基本一致，主要为基础施工阶段。

3 内河航道施工期环境监测技术要点

3.1 监测方案制定方法

内河航道施工期环境监测点位的选择主要依据项目环境影响报告书和项目施工前的现场踏勘结果而定，每条内河航道不尽相同。因此，内河航道施工期环境监测方案设计的重点是针对各施工阶段的特点，对项目环境监测因子和监测频率进行优化设计。以分阶段重点监测和根据工程进展进行动态化变更监测频率相结合的原则进行动态化监测方案设计，内河航道建设项目施工期环境监测动态化设计主要内容具体如表1所示。

表1 内河航道建设项目施工期环境监测动态化设计主要内容

3.2 监测布点原则与要求

内河航道施工期环境监测布点的原则是点位尽量与环评现状监测和报告书中监测计划布设的点位保持一致，便于对航道施工前后点位所在的环境污染状况作对比，综合分析航道建设对沿线环境产生的影响。当工程发生变更时，应对施工沿线现场踏勘，核实环评报告书监测计划中环保目标的变化情况，调查工程变更后新出现的环保目标，作为施工期环境监测的对象。

3.3 监测点位与监测频次

项目施工期环境监测频率主要依据项目环评要求而定，以浙江省正在施工的杭平申浙江段航道整治工程施工期环境监测方案为例，内河航道施工期环境监测点位设置与主要监测因子如表2所示。

表2 内河航道施工期环境监测点位设置与主要监测因子

4 结语

施工期环境监测是评估建设施工活动对生态环境影响程度和范围的主要方法之一，是建设项目环境保护管理的抓手与依据。只有制定科学合理的施工期环境监测方案，才能提供科学的决策依据。文中针对内河航道施工期环境监测存在的问题，梳理了内河航道施工期环境监测制定方法、监测点位、监测因子和监测频次等重点内容，但鉴于不同的内河航道建设项目环境特征和工程内容有差异，监测因子只设了常规指标，重金属指标和特征因子还应根据项目实际情况进行确定。