论共产党人的党性特征

杨 春

(甘肃钢铁职业技术学院经济管理系，甘肃嘉峪关735100)

党性有政党本质属性与政党成员本质属性之分。本文所说的党性，是指共产党人的本质属性，是由共产党的本质属性决定的、区别于其他社会成员的根本标志。有什么样的政党就有什么样的政党成员。政党成员党性强则能强化政党的党性，反之，则会弱化政党的党性、降低其威信。综合学习分析中国共产党党史、党章以及习近平新时代中国特色社会主义思想等，可以看出，共产党人的党性应该具有阶级性、信仰性、政治性、纯洁性、先进(先锋)性、民主性和创造性、公平性、纪律性等若干特征。

一、阶级性是共产党人的最高属性

政党最本质的属性就是其阶级性，即代表哪个阶级的最高理想、推翻哪个阶级的统治，建立哪个阶级的政权、实现和维护哪个(哪些)阶级的利益。共产党最本质的属性，就是其高度自觉的无产阶级属性，即树立坚定的无产阶级等劳动人民的立场，坚定地为无产阶级等劳动人民服务。其中，高度自觉的无产阶级属性是共产党党性的最高表现，即全世界无产者团结起来，推翻资产阶级统治，实现社会主义和共产主义。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中指出：“共产党同其他无产阶级政党不同的地方只是：一方面，在无产阶级不同民族的斗争中，共产党人强调和坚持整个无产阶级共同的不分民族的利益；另一方面，在无产阶级和资产阶级的斗争所经历各个发展阶段上，共产党人始终代表整个运动的利益。”[1]41由此，列宁认为“党性是高度发展的阶级对立的结果和政治表现”。[2]刘少奇则深刻指出：“共产党员的党性，就是无产者阶级性最高而集中的表现。”[3]这种属性，就是高度自觉的无产阶级立场、身份、利益和使命，就是要在实现本国无产阶级最高利益和使命的同时，兼顾全世界其他无产阶级的根本利益。

共产党的阶级性决定了中国共产党人的阶级性是以无产阶级为核心的人民属性。近代中国社会和中国革命的特殊性，决定了革命的力量(动力)除了无产阶级这个领导阶级外，还包括了农民阶级、民族资产阶级和城市小资产阶级。这四大阶级、阶层，都属于人民的范围。因此，在毛泽东思想和中国共产党的历史中，“人民”这个概念具有鲜明的阶级性和阶层性，即除了无产阶级外，还包农民阶级等其他人民群众，他们都是推动我国历史发展的根本力量。虽然在不同历史时期人民的范围有所不同，但领导阶级则始终是无产阶级。所以，中国共产党人的阶级性就是以无产阶级为核心的人民性，而不应将阶级性与人民性并列、视为党性的“二重性”。[4]

在社会主义建设和改革开放时期，虽然阶级斗争不再是我国的主要矛盾，但由于历史上封建主义影响不可能在短期内消除，改革开放以来所有制结构的调整和私有制经济的发展，以及全球资本主义体系的存在，阶级斗争仍将会在一定范围内长期存在。这就决定了共产党和共产党人的党性中必然具有阶级性。这种阶级性的最高表现，就是现行党章规定的有共产主义觉悟的中国工人阶级的先锋战士。这是共产党人党性的本质特征，党性的其他特征都应是这一根本特性的展开。因此，无论革命、建设或改革开放，共产党人都必须自觉养成代表并实践先进生产力、大公无私、自觉的团结协作意识、严格的组织性和纪律性等无产阶级的优秀品质(这是共产党人道德品质区别于普通公民的基本标志)，自觉依靠以无产阶级为核心的广大人民群众，筑牢全心全意为人民服务的宗旨意识，践行以人民为中的发展思想，明大德、守公德、严私德。如此，才能自觉抵制特权思想等各种非无产阶级思想的侵蚀。

在中国共产党人党性建设中，强调人民性，绝不能忽视其无产阶级性。否则，“左”“右”倾主义、宗派主义、分散主义、官僚主义、享乐主义或资产阶级自由化等各种非无产阶级思想一旦在党内形成，就必然会给党的建设和社会主义事业发展造成严重损失。共产党人是唯物主义者，不能因为犯过阶级斗争扩大化的错误，就从一个极端走向另一个极端，否认阶级斗争的存在，忘掉自己的阶级立场和根基。同时，共产党人也应该具备国际无产阶级战士的伟大情怀，在力所能及的范围内，为全世界无产阶级等劳动人民服务。

二、信仰性是共产党人的政治灵魂

共产党人的信仰性就是要坚定对马列主义、共产主义的信仰，坚定对中国特色社会主义共同理想的信念。

马克思主义是科学性、革命性和崇高性的统一，揭示了人类社会发展的基本规律，揭示了社会主义和共产主义必然最终取代资本主义的历史发展总趋势，是为无产阶级和其他劳动人民服务的强大思想武器。我们党从诞生之日起，就把马克思主义写在自己的旗帜上，把实现共产主义确立为最高理想。为此，成千上万的共产党人不惜抛头颅、洒热血。毛泽东等老一辈无产阶级革命家面对帝国主义、封建主义等强大的反革命势力，面对第五次反“围剿”失利的空前挫折，坚信“星星之火，可以燎原”，带领红军完成了惊天地、泣鬼神的两万五千里长征，树立了“革命理想高于天”的光辉典范。正如邓小平所说：“为什么我们过去能在非常困难的情况下奋斗出来，战胜千难万险使革命胜利呢？就是因为我们有理想，有马克思主义信念，有共产主义信念。”[5]我们党正是依靠这样的理想信念紧紧地凝聚在一起，团结和带领人民历经千辛万苦、付出各种代价，才推翻了“三座大山”，建立了新中国和社会主义基本制度，开创了中国特色社会主义。

共产党人的理想信念是共产党人的政治灵魂。坚定马克思主义信仰，坚守中国特色社会主义和共产主义的崇高理想，是共产党人区别于其他政党成员的根本标志，是共产党人保持其阶级本色、保持纯洁性和先进性，并自觉践行党的根本宗旨的思想基础，也是保证具有八千多万党员这样一个世界第一大党团结统一的思想基础。没有坚定的社会主义和共产主义理想信念，就不是合格的共产党人。

总结党建正反两方面的经验教训，习近平不仅得出了“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’”[6]的重要结论，而且进一步提出了“对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂”[7]的著名论断。每位共产党人，都应认真学习领会习近平这一论断的警示意义。

农业废弃物资源化利用是省农业现代化的重要考核目标，也是农业生态文明建设的重要内容。各地要认真总结前几年的先进经验和做法，围绕中央、省市政府下达的农业废弃物资源化利用工作目标和任务，继续把农业废弃物资源化利用列入农业农村重点考核目标作。同时结合本地实际，制定明确年度工作任务和实施方案、督查方案和考核办法，做到督查能发现问题和不足，考核能拉开分数和等次，进一步加强这项工作的督查考核力度，保证全市农业废弃物资源化利用的有效推进。

三、政治性是共产党人的政治原则

共产党人的政治性就是要旗帜鲜明地讲政治，坚持党对一切工作的领导，坚决维护党中央的权威和集中统一领导。

讲政治，首先是共产党人阶级性的内在要求。马克思、恩格斯指出：“工人革命的第一步就是使无产阶级上升为统治阶级，争得民主。”[1]49无产阶级在夺取政权阶段，政治的最高形式是革命；在掌握政权、工作重心转移到经济方面时，政治就是运用政权力量对国家和经济社会进行有效治理。因此，“一个阶级如果不从政治上正确地处理问题，就不能维持它的统治，因而也就不能解决它的生产任务”。[8]408其次，是我们党加强自身建设的重要经验。党从成立之日起，就高度重视党内政治生活。毛泽东在领导中国革命的长期实践中，为了把一个以农民为主要成分的党，建设成为以马克思主义为指导的、保持无产阶级先锋队性质的政党，并保证党的团结和集中统一领导，率先提出了“党内生活政治化”的命题，并逐步形成了党内政治生活的基本规范。[9]改革开放后、特别是党的十八大以来，习近平高度重视讲政治，强调指出：“历史经验表明，我们党作为马克思主义政党，必须旗帜鲜明讲政治，严肃认真开展党内政治生活。”[10]“什么时候全党讲政治、党内政治生活正常健康，我们党就风清气正、团结统一，充满生机活力，党的事业就蓬勃发展；反之，就弊病丛生、人心涣散、丧失斗志，各种错误思想得不到及时纠正，给党的事业造成严重损失。”[10]

旗帜鲜明讲政治，就是要坚持党对一切工作的领导。无产阶级执政党必须坚持党对国家政权的最高领导权，这是马克思主义政党学说的基本原则。无产阶级夺取政权后，列宁曾多次强调：“党是直接执政的无产阶级先锋队，是领导者。”[8]423苏联和东欧社会主义巨变的教训说明，动摇了这个原则，共产党就会丧失政权，社会主义就会蜕化质变。坚持党对一切工作的领导，也是对党领导革命、建设和改革开放历史经验的深刻总结。新民主主义革命时期，毛泽东汲取大革命失败的教训，在三湾改编中决定把党的支部建在连上，确立了党指挥枪的原则。抗战时期，中央政治局通过的《关于统一抗日根据地党的领导及调整各组织间关系的决定》中明确指出：“党是无产阶级的先锋队和无产阶级组织的最高形式，它应该领导一切其他组织，如军队、政府和民众团体。”[11]社会主义革命和建设时期，毛泽东再次指出：“领导我们事业的核心力量是中国共产党。”[12]“工、农、商、学、兵、政、党这七个方面，党是领导一切的。”[13]总结共产党执政的经验教训，习近平深刻指出：“在坚持党的领导这个重大原则问题上，我们脑子要特别清醒、眼睛要特别明亮、立场要特别坚定，绝不能有任何含糊和动摇。”[14]在中国特色社会主义新时代，坚持党对一切工作的领导，就是要坚决贯彻党的十九大报告中所提出的“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”[15]16基本方略，“确保党始终总揽全局、协调各方”。[15]17

坚持党对一切工作的领导，最重要的就是要维护党的核心领导地位。近现代的中国历史表明：没有共产党就没有新中国和中国的社会主义，就没有社会主义建设的巨大成就。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。1956年我国才进入社会主义社会，到2016只有短短的60年，但GDP总量已经达到了美国的63.4%。[16]哪种制度更具有优越性，任何不报偏见的人都应该得出正确的结论。因此，共产党人必须坚持自觉维护党的核心领导地位，坚决防止弱化或背离党的领导的危险政治倾向。其次，是要牢固树立“四个意识”，坚决维护党中央的权威和集中统一领导。无产阶级是代表并实践先进生产力和生产关系的最先进的阶级。作为其先锋队的中国共产党，保证高效的执政效率，是执政的必然要求。只有维护党中央的权威和党的集中统一领导，才能保证党的基本路线、基本方略和方针政策正确而又高效地贯彻落实，才能保证党的执政效率。经验表明，保证党的集中统一领导，坚决维护党中央的权威，既是克服多党制政党纷争造成的效率底下和发展蓝图不统一、不连续等弊端的有效方式，也是克服宗派主义、山头主义和局部主体利益纷争的政治保证，是中国共产党鲜明的执政优势。

马克思主义政党讲政治，必然要求其全体成员、尤其是党的高级领导干部这个关键少数必须旗帜鲜明讲政治，加强党性的政治修养。唯有如此，才能保证党的政治建设的根本方向，才能将我们党讲政治的要求落到实处。政治性决定党性修养的根本方向，是共产党人绝不能懈怠的重大政治原则。

四、纯洁性是共产党人的天然本色

中国共产党人的纯洁性，就是要始终保持有共产主义觉悟的工人阶级先锋战士的本色。这种纯洁应该包括思想基础、阶级基础、政治基础、作风基础的纯洁，进而达到组织基础的纯洁。

第一，思想基础的纯洁，应始终坚持无产阶级的道德品质，始终保持高尚的入党动机，彻底消除特权思想、山头主义等非无产阶级思想，坚决抵制拜金主义、享乐主义、权钱交换、权色交易等腐朽思想的侵蚀，并在党内生活和日常工作中坚决杜绝市场交换原则。这是党性纯洁的前提。第二，阶级基础的纯洁，就是要自觉认同无产阶级先锋战士的身份，坚定无产阶级的立场。非无产阶级成员加入中国共产党，应高度重视身份的转化，并弄清“无产者”和“有产者”的界限。在阶级社会，一个人是否属于无产阶级，不是简单看他(她)劳动所得或工作收入的多少，而是看其是否占有生产资料。我国社会主义改造完成后，地主阶级和民族资产阶级作为阶级已经被消灭。但改革开放后，随着所有制结构的调整，截至2017年底，全国私营企业已经达2726.3万户。[17]私营企业者这个新的社会阶层，显然不属于无产阶级，而是现实的有产者，不具备入党的基本条件。这也就是不许党政领导干部经商办企业的根本原因。当然，如果一个共产党员因合法性收入达到一定数量而放弃已有的工作去经商办企业，成为私营企业者，那就应从党内制度上明确要求其退党。只有这样，才能保证共产党人阶级基础的纯洁。阶级基础的纯洁是党性纯洁的根基。第三，政治基础的纯洁，就是要始终自觉拥护党的纲领和章程、服从党的领导、遵守民主集中制原则、践行党的宗旨。自觉拥护党的纲领和章程，是共产党人最起码的政治要求；服从党的领导和遵守民主集中制原则，是保证全党团结和党的集中统一领导的组织保证，是贯彻党的基本路线、实现党的奋斗目标、增进人民福祉的先决条件，是共产党人的政治本分；践行党的宗旨，是共产党人的政治职责，是共产党人区别于资产阶级政党等其他政党成员的鲜明阶级标志。政治基础的纯洁是党性纯洁的政治保证。第四，作风基础的纯洁，就是要坚定贯彻党的理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评等优良传统以及党的廉洁自律准则。理论联系实际是对马克思主义基本原理同革命和建设具体实践相结合的概括表述，体现了认识与实践相统一、矛盾的普遍性和特殊性相联结的马克思主义认识论和辩证法，是党的思想路线的根本途径和方法，是马克思主义最基本的原则之一。坚持这一原则，必须反对形形色色的主观主义和形而上学的思想。密切联系群众就是保持同人民群众的血肉联系，一刻也不脱离群众；一切从人民群众的利益出发，而不是从个人或小集团的利益出发；坚持向人民负责和向党的领导机关负责的一致性。这是党的群众路线的核心要求。“批评和自我批评是我们党强身治病、保持肌体健康的锐利武器，也是加强和规范党内政治生活的重要手段。必须坚持不懈把批评和自我批评这个武器用好。”[18]34因为任何人或者政党对事物的认识，都会有不符合客观实际的可能性。一旦出现错误，在党内民主生活中的自我反省或来自他人的批评，则是纠正错误的最好方法之一。勇于直面错误，并严肃开展批评和自我批评的共产党人，才是真正的唯物主义者。2015年中共中央印发的《中国共产党廉洁自律准则》，是贯彻习近平全面从严治党的重大举措，是党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员、规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规，是共产党人永葆纯洁性的核心道德规范。我们党自成立之日起，不管是因为主观的还是客观的因素，一旦放松纯洁性建设，家长制作风、特权观念和自由散漫等非无产阶级思想就会死灰复燃，给党和人民的事业造成损失。因此，自觉从思想上、制度上克服家长制作风和特权思想，始终是一个重要的政治问题，也是以毛泽东为代表的几代中央领导人高度重视的问题。早在井冈山革命时期，为了解决由于大量农民和小资产阶级分子进入党内、导致党内出现的各种非无产阶级思想问题，毛泽东首先提出了通过思想政治教育解决“思想入党”的问题；延安时期，在整风的基础上，又首次提出“保持党的纯洁性”问题。[19]新中国成立后，我们党开展的若干次整风运动、党的先进性教育以及群众路线教育实践活动等，都是为了解决党的纯洁性等事关党的性质、宗旨和优良作风等重大问题。党的十八大报告中首次提出了党的纯洁性建设问题，把党的纯洁性建设提高到了应有的高度。作风基础的纯洁，是党性纯洁的基本表现。

共产党人只有做到思想基础、阶级基础、政治基础、作风基础的纯洁，才能达成党的组织基础的纯洁，才能保证党的战斗力。为此，对严重违反党规党纪、丧失共产党员资格的人，就必须按照党纪的有关规定坚决清除出党。这是保持党的纯洁性必不可少的举措。保持不了纯洁性，共产党人就不可能保持有共产主义觉悟的中国工人阶级先锋战士的本色，也就不可能更好地发挥先锋模范作用。纯洁性是共产党人的本质特征，是其先锋(先进)性的基础。

五、先锋(先进)性是共产党人的本质属性

近代中国，只有共产党才能领导各族人民推翻了三座大山，完成民族独立、人民解放的历史性任务，实现几代仁人志士的夙愿。这其中一个重要的原因，就是中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。党的先锋队性质决定了共产党人具有的先锋性就是高度自觉的担当精神和一不怕苦、二不怕死，吃苦在前、享受在后的牺牲精神和奉献精神。

充分发挥先锋模范作用，是我们党对其成员的一贯要求。1938年，毛泽东就明确指出：“共产党员应在民族战争中表现出高度的积极性；而这种积极性，应使之具体地表现于各个方面，即应在各方面起先锋的模范的作用。”[20]521全国解放后，在各个历史时期，党都强调了共产党人的先锋模范作用。当然，我们也应看到，共产党人的先锋性在不同时期的侧重点有所不同。在革命战争年代，其侧重点是一不怕苦、二不怕死，冲锋在前、英勇作战的担当精神和牺牲精神。毛泽东等老一辈领导人是其中光照千秋的典范，而为了民族独立、人民解放牺牲的李大钊、蔡和森、夏明翰等党的早期领导人，赵一曼、杨靖宇、左权等民族英雄，江姐等地下革命工作者和数百万普通共产党员，则是永垂不朽的人民英雄(据民政和组织部门统计，从1921年7月1日到1949年10月1日，可以查到姓名牺牲的中共党员就有370多万；而在建国之初，全国的党员总数也不过才440多万人[21])。正是因为有了共产党人这种巨大的担当精神和牺牲精神，党才带领各族人民终结了近代中国人民和中华民族100多年的苦难历史。在社会主义建设和改革开放时期，共产党人先锋性的侧重点则应是勇挑重担、攻坚克难，吃苦在前，享受在后的担当精神和奉献精神。其中较为典型的代表，如铁人王进喜、战斗英雄冷鹏飞、援藏干部孔繁森、退休干部杨善洲、科技报国楷模黄大年等。共产党人的这种担当精神和奉献精神，激励了一代又一代的中国人，为建设社会主义现代化强国和中华民族伟大复兴而不懈奋斗。无论时代怎样变迁，共产党人的先锋性都不能忘、更不能丢。改革开放以来，一些党员干部贪图享乐、不担当、不作为的事实已经充分证明了这一点。

“先锋队”的原始含义是冲锋在前的队伍，引申为先进、先行、走在时代前列的政治集团，基本的特征是阶级性、担当性和先进性。因此，共产党人的先锋性，应该内在地包含了其先进性。这种先进性，主要表现在三个方面，即阶级基础的先进、指导思想的先进和实现党的事业的先进。作为共产党人阶级基础的中国无产阶级，既是近代中国革命的领导阶级，也是社会主义现代化建设的根本依靠力量，是维护社会稳定的决定性力量。共产党人的指导思想是马克思主义及其中国化的两大理论成果，是揭示人类社会发展规律、社会主义现代化建设规律和共产党执政规律的科学理论。共产党人要坚持用自身的指导思想、特别是习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚定自身的理想信念。阶级基础和指导思想的先进，最终要落实到行动上，要在知识、技术能力和工作业绩等方面高于普通群众，并在实现党和人民的伟大事业中始终践行党的宗旨，发挥先锋模范作用。同时，要坚持实事求是的思想路线，与时俱进，不断探索经济、政治、文化、社会和生态文明建设和发展的具体规律，不断深化中国特色社会主义本质的认识，不断推进马克思主义的中国化。先锋(先进)性也是共产党人的本质特征。

六、民主性是共产党人的必然要求

共产党人的民主性就是要以党章为基本遵循，坚定不移的发展党内民主，推进党内生活民主化；同时以宪法为根本依据，积极维护并完善好人民当家作主的民主制度，主动维护宪法赋予公民的各项民主权利。

共产党执政就是领导和支持人民当家作主。党领导并支持人民当家作主的首要政治任务，是必须率先实现党内生活的民主化，坚定不移地推进党内民主建设。“党内民主是党的生命”。[22]共产党人充分发扬党内民主，推进党内民主建设，“必须尊重党员主体地位、保障党员民主权利，落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权，保障全体党员平等享有党章规定的党员权利、履行党章规定的党员义务，坚持党内民主平等的同志关系”，“任何党组织和个人都不得压制党内民主、破坏党内民主”。[18]25只有这样，才能充分发挥所有党员的积极性、主动性，保证每个党员的思想活力，在党言党，为党奉献、为党分忧。为此，首先，要保证党员的选举权利。选举权利是党员最基本的党内民主权利。党应在推进中央委员会委员民主选举的同时，下大力气领导和监督党的基层组织推进民主建设。如果连党支部的成员也实现不了民主选举，那么，推进党内生活民主化，就会失去基础。其次，要形成正确的决策。党的各级组织和党员领导干部在进行决策时，要坚持走群众路线，进行深入的调查研究，坚决避免“拍脑袋决策”的主观主义。在此基础上，坚持民主集中制，充分发扬党内民主，坚决消除“一言堂”等压制民主的专断作风，虚心听取班子成员和其他党员的意见、建议和批评，集思广益，掌握问题实质、把握事物规律，形成正确决策。再次，要依法加强党内监督，确保思想作风健康。党内监督是党内生活民主化必不可少的环节。对此，习近平在十八届六中全会上特别强调：“全党要深刻认识到，党内监督是永葆党的肌体健康的生命之源，要不断增强向体内病灶开刀的自觉性，使积极开展监督、主动接受监督成为全党的自觉行动。”[23]185-186每个共产党人都应在党的工作和生活中积极行使党章赋予的民主监督权利，履行监督义务。充分发扬党内民主，还要坚持发挥中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，“发展社会主义协商民主的重要作用”。[15]30充分发扬党内民主、推进党内生活民主化，是共产党人保持思想活力和健康的源泉。

党领导并支持人民当家作主的另一项政治任务，就是持之以恒地维护并完善好人民当家作主的民主制度，维护好宪法赋予公民的各项民主权利。我国的第一部宪法在确立国体的同时，就明确规定中华人民共和国的一切权力属于人民。人民当家作主必须有制度保证。中国共产党领导人民建立当家作主的各项民主制度中，最基本、最重要的有两项，一是人民代表大会制度，这是我国人民当家作主的根本政治制度，“是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排”[15]30；二是基层群众自治制度，这是最广泛、最直接的民主制度，是社会主义民主政治建设的基础性工作。这两项制度既是保证人民当家作主最重要的政治制度，也是促进党内民主的助推剂，要在长期坚持的同时，进一步完善。在坚定不移地维护我国人民当家作主基本制度的同时，共产党人还要在本职工作中切实保障民众的知情权、参与权、选举权和监督权，促进党内民主不断发展。

党内民主和人民民主是我们党始终高扬的光辉旗帜。我们党自成立之初，就把民主集中制确立为党的组织原则和制度准则。党的二大通过的《中国共产党加入第三国际决议案》第13条中指出：“加入共产国际的党，应该是按照民主集中制的原则建立起来的。”[24]五大党章明确规定，党部的指导原则为民主集中制。这是民主集中制第一次载入党章。在领导中国革命的长期实践中，毛泽东率先提出发展党内民主的思想，并进行了初步实践。为了克服党内非组织观点等极端民主化倾向，在1929年的古田会议决议中就指出，开会时要使到会的人尽量发表意见；针对党内长期存在家长制作风和中国社会缺乏民主传统的情况，1938年在党的扩大的六届六中全会上，他首次提出了推进“党内生活的民主化”[20]529任务。改革开放后，在总结以往经验教训的基础上，我们党进一步创新了党内民主建设的理论与实践。党的十五大报告提出了决策的科学化、民主化的要求；十六大报告首次提出党内民主是党的生命的重要结论，将党内民主上升到了前所未有的高度；十七大报告提出了积极推进党内民主建设的任务；十八届六中全会制定的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，首次专门规定了“发扬党内民主和保障党员权利”[18]24的具体准则，使党内民主建设有了基本的制度遵循，具有里程碑意义。

发展社会主义民主是共产党执政的一项基本使命。在瑞金中华苏维埃政权建设和延安抗日民主政权实践的基础上，毛泽东在《新民主主义论》中就初步形成了人民代表大会制的思想[20]677；1945年，在回答黄炎培中国共产党能否跳出“历史周期律”问题时深刻指出：“我们已经找到新路，我们能够跳出这周期律。这条新路，就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息。”[25]这是共产党人极为宝贵的一笔精神财富。1954年，人民代表大会制度写入首部宪法，标志着我国人民当家作主根本政治制度的正式建立。十一届三中全会后，党在恢复社会主义民主与法制建设的同时，对社会主义民主政治建设进行了不断探索，并取得了重大进展。一是提出了人民民主的本质和核心是人民当家作主的思想。1979年，邓小平对我国的民主做出了科学的鉴定：“中国人民今天所需要的民主，只能是社会主义民主或称人民民主，而不是资产阶级的个人主义的民主。”[26]在此基础上，党的十三大报告首次明确提出了社会主义民主政治的本质和核心是人民当家作主的重要思想。二是党的十七大首次提出了人民民主是社会主义的生命的著名论断，将社会主义民主的重要性提到了应有的高度，同时将“基层群众自治制度”纳入我国的基本政治制度中。三是提出了共产党执政就是领导和支持人民当家作主的重要论断。党的十六大报告指出，共产党执政就是领导和支持人民掌握管理国家的权力，实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，保证人民依法享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权。2014年，习近平在庆祝全国人大成立60周年大会上的讲话中强调指出：“中国共产党的领导，就是支持和保证人民实现当家作主。”[23]18只有这样，才能充分调动人民群众当家作主的积极性、主动性，发挥人民群众的政治智慧，使党内民主与党外民主相互促进、相得益彰，充分彰显社会主义政治文明的优越性。

党内民主是人民民主的前提和基础，人民民主是党内民主的助推器。民主性是共产党人思想活力与健康的必然要求和根本保证。

七、创造性、公平性和纪律性是共产党人的重要特征

创造性就是应在科学与技术方面有所发现、有所成就、有所发明、有所创新。创造性的哲学基础是实事求是，集中体现是马克思主义中国化的两大理论成果。实事求是就是研究、认识不断发展变化的客观事物的本质及其规律，是马克思主义唯物论、辩证法和认识论的高度统一，是毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的精髓，是党的思想路线的核心。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新成果，是建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴中国梦的行动指南。共产党人要在坚持实事求是思想路线的同时，自觉运用马克思主义中国化的理论成果、特别是习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，带领群众脚踏实地完成好本职工作；同时在力所能及的范围内，坚持钻研理论、钻研技术，力争有所发现、有所创新。共产党人失去了创造性，就意味着僵化，就有可能丧失执政地位。因此，创造性是先进性的最高要求，是共产党人保持执政地位的活力源泉。公平性是共产党人的最高追求。共产主义社会是生产力高度发达、物质财富极大丰富、实现按需分配、每个人自由而全面发展的社会，是代表人类发展方向的理想社会，是共产党人的最高理想。为了实现这一最高理想，共产党人现在和未来若干历史时期的基本任务，一是继承党的有关传统，尊重党员主体地位，平等行使党员权利，积极履行党员义务，严格遵守坚持党内民主平等的同志关系等政治规矩，彻底消除过去一段时间出现的人身依附不良现象和庸俗人际关系，保证党内人际关系的平等和民主活力；二是坚持解放和发展生产力，在全面小康的基础上，逐步消灭剥削，实现共同富裕，进而建成人人平等的社会主义民主社会。纪律性，就是要不折不扣遵守和执行党规党纪。党纪党规是保证党的性质、宗旨、作风和实现党的奋斗目标的强制性规范。加强纪律性，革命无不胜。严格遵守和执行党规党纪是全面从严治党的重要内容，是制度建党的根本要求。中国共产党是具有严明党规党纪的政党，共产党人必须坚持纪律面前一律平等，严格遵守和执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、财经纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等纪律，做到“遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外”。[18]15唯有如此，才能保证共产党人的阶级性、信仰性、政治性、纯洁性、先锋(先进)性、民主性、创造性和公平性。纪律性是共产党人永不褪色的制度保证。

对共产党人党性做全面、准确的分析，一是有助于党的基层组织把好党员发展关。一个积极要求加入中国共产党的人，是否应该列为积极分子，首先应对其入党动机等党性做初步考察。入党动机不端正者，就不能列为入党积极分子。列为积极分子后，经过教育培养，能否按期转为正式党员，应按照党性的特征做全面的分析、考核。如果其党性基础不全或在关键方面还比较薄弱，就应如实指出，暂缓转为正式党员。这样，就可以较好地保证发展党员的质量，从而保证党的纯洁性和先进性。二是有助于党的各级组织准确分析党员队伍的党性状况，有针对性地加强党性教育工作，从而不断增强各级党组织的凝聚力和战斗力，带领群众切实贯彻好党的基本路线和基本方略。三是有助于每个党员自觉分析自己党性的强与弱、偏与全，从而按照党章和党组织要求不断自觉加强党性修养，始终保持共产党人的政治本色，在把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的征程中建功立业。这几方面都是全面从严治党不可或缺的基础性工作。

事实说明，忽视或放松党性教育和修养，共产党人就无异于老百姓，今天的“好干部”明天就可能是“阶下囚”。因此，对共产党人、尤其是“对领导干部而言，党性就是最大的德”[14]；党性修养就是共产党人必须坚守的根本修养。加强党性修养，一是要坚持学习马克思主义及其中国化的两大理论成果，特别是要学习党章和习近平新时代中国特色社会主义思想，切实掌握马克思主义的基本原理和基本立场、观点与方法，“解决真懂真信的问题”。[27]对于没有系统学习有关理论的党员而言，只有下一番苦功夫，才可能学懂弄通。二是要付诸实践。共产党人只有在改革开放的伟大实践中坚持马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论的指导地位，服从党的领导，发扬党内民主，严格遵守和执行党的纪律，忠实践行全心全意为人民服务的宗旨和以人民为中心的发展思想，干在实处、走在前列，充分发挥先锋模范作用，才能防止“四分”反弹或变异，才能拒腐防变。三是要在组织生活中坚持批评与自我批评的优良传统。批评与自我批评，一个是外因，一个是内因。在党性修养中，这两样武器一个也不能少；在一些关键时刻，批评的作用会更大。

唯有这样，八千多万中国共产党员的党性才能更加自觉、更加纯洁、更加先进、更加强大，才能带领全国各族人民更好地如期实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。