电子证据保全公证相关问题及对策

2019-12-13 11:51吴丽雯
法制博览 2019年21期
关键词:公证人员公证书时效性

吴丽雯

福州市公证处,福建 福州 350001

一、电子证据的内涵

电子证据是随着信息时代的发展而形成的一种新型证据形式,在我国《电子签名法》中指出,数据电文是通过光学、电子、磁以及类似手段生成、发送、储存或接收的信息。较为常用的电子证据包括电子数据交换、电子邮件、博客、网络聊天记录、电子签名、手机短信等在电子介质中生成或存储的信息。

二、当前电子证据保全公证的问题

(一)电子证据保全公证的程序

目前,我国普遍存在电子证据保全公证程序不规范的情况。公证人员通过截图、录制、记录等方式进行电子证据保全公证时,需要按照有关法律法规规定的程序开展,但由于目前很多公证员缺乏专业素养,在操作程序方面容易出现一些不规范的地方,导致公证结果无法发挥应有的法律效力。

(二)电子证据保全公证的时效性

电子证据具有很强的时效性,其证据保全必须在特定时间内完成,不然就会造成证据难以取得或消失,进而增加诉讼的成本。同时,举证也要求有很强的时效性,举证逾期就会承担证据失效的后果。我国民事诉讼法明确规定,当事人要在举证有效时限内完成证据保全收集工作,避免出现证据失效的情况。

(三)电子证据保全公证的效力

公证人员取证比当事人取证具有更强的法律效力和说服力,然而公证员在取证过程中也可能因操作纰漏而导致证据丧失效力。正常情况下,公证人员应当使用第三方或者取证人员的计算机进行取证,假如公证人员使用自己的计算机在当事人的办公场所取证,根据取证的具体情况会出现两种截然不同的结果:当取证过程正确无误时可确定证据有效,但当取证过程存在纰漏时,所提取的电子证据将被认定为无效。

三、电子证据保全公证的优化策略

(一)优化电子证据保全公证程序

根据《公证程序规则》的规定,结合证据保全中存在的有关问题,优化电子证据保全公证程序应从以下几个方面着手:一是确保至少有两名以上公证人员一起进行取证工作,同时保证最少有一名办理人员为公证员。二是在保全电子证据时应详细制作现场笔录,并辅以摄像、拍照等手段。三是从无利害关系的第三人计算机取证时,应将侵权网页“另存为”一个单独的文件,并及时打印下载且存盘。四是根据操作的有关程序详细记录网络登录、网址输入、打开、打印、下载等全过程,所用查询操作软件的版本和名称,使用代理服务器的IP地址或名称,并对下载内容与网页信息进行仔细核对,确保内容与客观真实相符。

(二)提升电子证据保全公证技术

在实施电子证据保全公证的过程中,公证人员不但要严格根据以上程序操作,还需要具备一定的网络及公证知识,这就要求公证人员加强计算机和法律知识的学习,不断提升工作能力和水平。就公证机关内部而言,应当构建公证人网络资格认证体系,有效提升公证人员的专业能力。就外部而言,可先通过辅助机构进行专门的鉴定(要求这些辅助机构的人员也应是经过法定资格认证的人员),然后由公证机构实施公证。在电子证据保全过程中,如果公证人员遇到某些方面的困难,可交由专家进行处理,从而确保电子证据保全的完整性、真实性。

(三)健全电子证据保全公证平台

伊时代电子证据保全系统是我国第一个电子证据保全系统,于2008年正式上线运营,为构建全国统一的网络公证平台奠定了坚实基础。研发该系统的企业是福建伊时代信息科技有限公司,系统运用了先进的时间戳技术,对电子证据进行标识,利用加盖时间戳的形式,随时为包括电子合同、电子邮件、网页内容、网络版权文件等在内的网络证据提供证据保全服务,可高效地完成电子证据收集活动。今后,应充分借鉴该系统软件的先进技术,将其广泛地应用到电子证据保全公证中去,有效破解电子证据保全公证中存在的时效性难题。

(四)强化独立司法判断机制

电子证据保全公证不但应注重公证取证的效力,而且不可以代替独立的司法判断。在对公证书内容进行审阅的过程中,审判人员要注意公证书中的公证人员是否存在对IP地址进行解析的行为,同时审核互联网与计算机的连接情况等,以防止出现申请人把要取证的网站在本地硬盘中提前设置好的情况。这就好比在传统公证中,公证书要明确公证的详细地址和具体时间,而IP地址就相当于传统公证书中所记录的公证行为的具体地址,假如公证书中缺少了详细的公证地址,就会出现严重的实质性缺陷。在适度承认公证效力的同时,还应进行独立的司法判断,这并不是说不信任公证机构或原告,而是从网络技术的整体特点考虑,体现了证据对各方利益的平衡。

四、结语

总而言之,针对电子证据保全公证相关问题,可通过优化电子证据保全公证程序、提升电子证据保全公证技术、健全电子证据保全公证平台、强化独立司法判断机制等多项有效措施,不断提升我国电子证据保全公证水平,更好地适应时代发展对公证工作提出的新要求。

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