物业管理视角下社区文化建设现状及问题研究
——以贵州贵阳碧海社区为例

(贵州职业技术学院 贵州 贵阳 550023)

一、研究背景

现代美好生活的基础离不开良好的物业管理。传统观念认为，物业管理仅仅指保安、保洁，这是普遍存在但又不完全正确的。良好的物业管理除了基础的秩序维护和绿化保洁外，同时要能够给业主创造一个安全、舒适的环境，这离不开社区文化的建设。近年来，贵州经济高速发展，物业管理专业程度也迅速提高，小区在基础秩序维护、绿化保洁、设施设备维护等方面得到明显提升。但同时在社区文化建设方面也出现了文化活动缺乏、活动单调、文化资源的供给不能满足居民的需求等问题。本文相关调查研究正是在此背景下开展的。

二、现阶段社区文化建设存在的问题

社区文化建设是创造良好的人居环境的重要手段,但是我国在社区文化建设中由于受到主、客观条件的限制,很多问题一时得不到解决,多数小区的文化资源建设仍然仅仅依靠社区或街道办，没有依靠物业管理公司和广大的社区居民,存在着诸多问题。

本次调研走访调查了贵州省贵阳市观山湖区碧海社区22个小区，共发放问卷150份，回收150份。调查设计问卷共计20余个问题，包括单项、多项和开放性问题。设计内容包括被调查者的性别、年龄、职业、文化程度、年收入等，对被调查者的基本信息进行了解。然后对某社区文化建设调查分为四个维度进行。第一是在社区文化物质层调查方面的内容；第二是在社区文化精神层调查方面的内容；第三是在社区文化行为层调查方面的内容；第四是社区文化制度层调查方面的内容。下面将调研发现的问题分为物质、精神、行为、制度四个层面阐述。

(一)社区文化物质层面

社区居民普遍认为社区里的文化娱乐活动设施设备数量和种类较少。同时部分地方的设施设备由于年久失修处于报废或半报废阶段。社区文化活动所需器材也较为老旧，一样东西用了很多年仍然在用，没有更新。

(二)社区文化精神层面

居民主体意识缺乏，社区邻里关系也不是很融洽，主要体现在对社区里的事情“冷漠”，认为“事不关己,高高挂起”。邻里之间也不沟通交流，甚至不知道自己对面住的是“谁”。大部分业主平时都在上班且工作压力较大，回家只想睡觉。不关心社区的变化,精神文化活动单调，生活缺乏一定激情。

(三)社区文化行为层面

业主普遍认为现在社区开展文化活动较以往开展的频率有所提高，但社区文化主体的参与度不高，通常活动类型也固定在老年人和极少数的儿童。

(四)社区文化制度层面

社区工作人员工资较其他职业人员薪水较低，对人才吸引力不够，现有社区管理人员年纪也普遍偏大，管理队伍不完善，且国家也缺少相应法律法规的保障，对现有制度的执行情况大部分业主也表示仍然欠缺。

三、社区文化资源建设问题原因分析

从上述社区文化建设所遇到的问题现象分析,制约社区文化建设健康发展的原因主要有以下五方面。

(一)发展动力严重不足

通过调研收集资料发现不少地方对社区文化建设不重视。社区工作人员普遍年纪较大或者学历较低，同时举办活动的经费较少，导致动力不足。社区工作人员对小区业主的积极性调动不高，没有把社区居民的动力发挥出来。物业管理公司由于物业管理费不高或收缴率不高，只能在社区完成最基本的保洁和保安工作，对社区建设的辅助作用不高。

(二)宣传形式老旧单一

社区文化建设的重要职能之一为宣传，但社区工作人员在对社区文化建设过程中,不同程度地存在着一些误区,认为社区文化建设就是娱乐活动。而且还是采用最为老旧的方法——贴宣传栏，对新技术的运用不足,制约了社区文化建设向纵深发展,其已有的成果也难以巩固,必然影响社区文化建设程度。

(三)宣传教育层次不高

现有社区文化建设要求全员、全方位的教育，但社区还停留在以特殊群体(老年人、下岗青年)为主要对象的教育,不能满足社区全体业主共同发展的要求。而且对社区对象的教育也只停留在就业指导或者娱乐活动，层次不高。

(四)建设人才严重断档

要建设良好的社区，离不开优秀的社区建设人员。但是现在社区工作人员的待遇普遍偏低,同时工作任务繁杂,工作人员缺乏。

(五)缺乏相应规章制度

随着经济发展，出现了许多新事物和新情况，但是社区制度还停留在很多年前，运行情况也不良好。由于前面提到缺乏相应人才和动力，制度更新不及时，针对新形势下的新制度也没有制定。

四、社区文化资源建设问题对策及建议

(一)铸牢社区共同体意识,以共建共治共享推动社区文化资源建设

通过多种途径加大宣传教育，不断铸牢社区居民共同体意识；通过推典型、树榜样，将全体居民积极性带动起来；通过社区居民的共同建设、共同管理、共同推动，将社区文化资源建设带上一个新台阶。

(二)集聚人才素质优先，不断培育壮大社区文化的队伍

不断吸引集聚人才，建立高素质的社区队伍，可以采用支持政策、“传帮带”、“老带新”等形式，培养一批社区原生的工作人员作为社区文化队伍的骨干；同时，向外引进一批有知识、够专业的人才，进一步培育壮大社区文化人才队伍，为社区文化建设做好坚实人才储备。

(三)进一步丰富拓展资金渠道，不断提升社区文化设施建设“造血”功能

社区建设属于公共产品，政府投入仍然是主要渠道,但社区在经费筹集方面还要考虑其他途径。如与社区内一些企业共同举办文体活动，社区可以在年初制订工作计划之际,和社区内企业充分协商,争取由社区和企业联办相应的社区文化活动。这样既丰富了社区文化生活,又减轻了资金压力，社区企业也得到一个良好的平台来宣传自己。同时达成一个双赢的局面。

(四)以市场为导向，以人为本，努力探寻社区经营管理新模式

在新时代背景下，社会不断改革，经济不断发展。人民生活水平不断提高，马斯洛需求层次理论也不断上升，人民的消费从温饱逐渐变成享受，居民对美好的人居环境需求越来越高。我们可以通过市场手段采用招投标的方式邀请物业管理公司来对社区进行经营管理。而物业管理公司起协调、监督、管理和维护作用。这样不仅可以缓解政府资金短缺矛盾,而且也可使居民得到专业化服务。如社区健身活动,不仅有场馆设施建设问题,而且也有如何健身的方法问题,需要有专业人才指导,才能使更多的居民参与。只有坚持以市场为导向，坚持以人为本，才能不断发展完善社区经营管理新模式。