广东要敢挑重担勇立潮头──李克强总理参加广东代表团审议侧记

李 军

早春三月，春意渐浓。人民大会堂西大厅迎来了参加十三届全国人大二次会议的广东代表团全体代表。

3月7日上午，广东代表团举行全体会议，审查计划报告和预算报告，继续审议政府工作报告。中共中央政治局常委、国务院总理李克强代表参加审议并讲话。

李希、马兴瑞等代表先后在会上发言。审议现场气氛热烈，代表们围绕粤港澳大湾区建设、企业自主创新、乡村振兴、传统文化保护传承等重大议题和热点话题，各抒己见，积极建言献策。

共建国际经济合作新平台

在改革开放上积极探索，在营造国际一流营商环境、激发市场活力上勇立潮头，与港澳一道推进粤港澳大湾区建设，共建高水平、同受益的国际经济合作新平台──粤港澳大湾区建设是新时代国家重大发展战略，总理对此寄予了厚望。

作为多年来改革开放的前沿阵地和粤港澳大湾区的核心城市之一，全国人大代表、深圳市市长陈如桂对未来城市的发展更有信心、定位更为清晰。

“深圳作为大湾区中心城市之一，要更好地把握机遇，发挥国家创新型城市的先发优势，加快建设具有世界影响力的创新创意之都，在大湾区中更好发挥创新引领作用。”“还要坚持把大湾区建设作为新时代改革开放的总牵引，立足发挥好前海蛇口自贸片区、深港科技创新合作区等重大合作平台的作用，营造更加市场化、法治化、国际化的营商环境，推出更多可复制、可推广的改革创新经验。”陈如桂说。

陈如桂建议在加快粤港澳基础设施互联互通方面提高深港合作口岸服务品质，创新深港口岸通关模式，扩大深港口岸“一地两检”和24小时通关适用范围，推广“合作查验、一次放行”的模式，并探索对特殊区域的特殊人群实行单边放行。通过进一步推动三地生产要素流动和人员往来便利化推进粤港澳大湾区建设。此外，支持深圳创建综合性国家科学中心，在国家实验室、重大科技基础设施布局等方面优先支持落户深圳。

陈如桂表示，深圳一方面会更好发挥毗邻港澳的区位优势，促进深港澳更紧密合作，支持港澳更好融入国家发展大局，为促进港澳长期繁荣稳定多作贡献。另一方面要进一步加快高质量发展，携手穗港澳和湾区其他城市，共建国际一流湾区和世界级城市群。

持续发力实施创新驱动

在实施创新驱动上持续发力，大力推动双创，攻克更多关键核心技术，做强先进制造业和现代服务业，加快新旧动能转换，在推动高质量发展上走在前列──科技创新是高质量发展的主要驱动力，总理也给予了极大关注。

“制造业企业不能完全逐利而行，要站在更高的层面，对国家、对社会有使命、责任和担当。”全国人大代表、珠海格力电器股份有限公司董事长兼总裁董明珠认为，发明专利是企业品牌“走出去”的强大支撑，中国要有更多企业品牌走出国门，就需要有更强大的技术创新基础。

“技术创新是企业真正的活力和生命力所在。”董明珠认为，在当前形势下，企业的前景来自于创新，要不断攻克并自主掌握核心技术。只有产品做得比别人好，才能够产生供不应求的效应。

在董明珠看来，培植创新优势，不能光靠借脑引智，更要注重自主培养人才。她举例说，自己所在企业的一个研发团队，2015年有4人，发展到现在已经有40多人，为企业产品自动化升级作出很大贡献。

董明珠表示，格力所取得的成绩，不仅得益于企业不断着力提升“内功”，也得益于政府进一步深化“放管服”改革。“2018年国家实施各项减税降费政策，格力全年仅税费减负就达40亿元。各级政府转变作风、提高效能成为一大亮点，‘亲’‘清’政商关系正不断完善。”

2019年政府出台了十大举措，给我们制造业营造了良好的环境，我们更要拥有挑战自我的决心。与此同时，格力作为大型企业也要承担社会和行业责任，帮助中小企业解决困难。“没有解决不了的困难，企业要坚定信心，迎着困难上。”对于企业与中国制造业的未来，董明珠信心满满。

满足人民群众美好生活需要

保障和改善民生，弘扬中华优秀传统文化，满足人民群众美好生活需要──民生实事、群众冷暖常挂心间，总理高度关注代表在审议发言中提到的一些涉及民生的建议。

“一系列乡村振兴的利好政策，让我们偏远山区、民族地区的群众看到了希望。广大村民备受鼓舞，感到很有信心、很有干劲。”全国人大代表、连南瑶族自治县寨岗镇山联村党总支书记、村委会主任何桂芳表示，随着中央陆续出台乡村振兴的相关政策举措，自己所在的山村也发生了巨变：在村党支部带领下，全村建成硬底化巷道21公里、文化室3个、文化公园3个、篮球场3个；村里200户贫困户的居住难问题得到较好解决，村集体经济收入达到126万元，村民人均收入提升到9 000多元。

“大湾区建设得好，乡村就能振兴发展好。”《粤港澳大湾区发展规划纲要》的正式公布和省委提出“一核一带一区”区域发展格局，让何桂芳看到了粤北山区振兴发展的大好机遇。他认为，清远要瞄准珠三角和大湾区的需要，融入大湾区的发展中。当务之急是要加强粤北山区交通建设，对接好与珠三角的互联互通。

“广州经清远到重庆的高铁项目，这条规划中的铁路对我们山区发展十分重要，我们山区人民对此充满了迫切的期待，乡亲们每天都盼着通车。”何桂芳建议尽快将其纳入《国家中长期铁路网规划》，早日启动建设，圆沿线群众的高铁梦，帮助带动沿线23个贫困县数百万人口脱贫致富。

对于何桂芳代表的建议，李克强随即现场询问陪同参加审议的国家发改委、交通部有关官员，了解项目进展情况。

“以广东粤剧院为例，目前已设有广东戏曲（粤剧）进校园基地及粤剧文化体验馆，去年仅惠民演出就完成近300场，‘戏曲进校园’受惠学生近10万人次。通过和南方+等主流媒体、新媒体合作，粤剧在青年群体中的关注度明显增长。”全国人大代表，广东粤剧院党委书记、副院长曾小敏介绍了近年来广东省在戏曲市场普及和推广方面所取得的成绩。

但她同时表示，在振兴传统戏曲的实践过程中仍有一些可以改进的方面，如2017年出台的《关于戏曲进校园的实施意见》明确提出“到2018年争取实现全国所有大中小学每个学生每年免费欣赏1场优秀戏曲演出”，这个政策目前落实还不够平衡，有些地方还未普及。她建议，除了让戏曲有目标、有重点地进入学校之外，还应通过家庭教育、学校教育、包括戏曲社会化考级等，唤起全社会关心和参与戏曲普及的积极性，让地方戏曲融入当下年轻人喜闻乐见的主流文化领域之中。

此外，虽然近年来戏曲电影的数量和质量都在不断提升，但仍然面临缺乏商业院线放映渠道、线上传播被边缘化等困难，导致戏曲电影缺乏放映渠道，传播推广空间有限。与此同时，在评奖机制上，戏曲电影在国家级别的电影评奖中也是缺席的。她建议，中国电影华表奖应恢复“优秀戏曲片”这一奖项，并在各省市设立专门播放戏曲电影的院线，让戏曲通过电影的方式传播得更广。

在曾小敏代表发言期间，李克强饶有兴趣地询问了传统戏剧在地方普及的情况。

最后，李克强充分肯定去年广东经济社会发展取得的成绩，希望广东坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻党中央、国务院决策部署，着力保持经济运行在合理区间，稳定就业包括外来务工人员就业，继续为全国发展挑重担、作贡献。■