浅论牢牢掌握高校意识形态工作管理权的对策

黄永

摘 要：当前，高校意识形态工作管理权的掌握面临诸多困难，主要有意识形态工作管理理念更新不及时、意识形态工作阵地建设不牢固、意识形态工作队伍不精干、管理不严等。因此，高校必须创新工作理念，丰富意识形态工作管理方式;筑牢工作阵地，提升意识形态工作阵地管理力度;强化队伍管理，推进意识形态工作队伍素质和能力提升。

关键词：高校;意识形态工作;管理权;对策

中图分类号：G641   文献标志码：A   文章编号：1002-2589（2019）12-0170-03

经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作[1]153。党和国家对意识形态工作的这一准确定位，为我们在各领域展开意识形态工作指明了方向，划出了重点。高校因其具有教学、科研的功能及培养社會主义接班人的任务，所以学习研究马克思主义理论和传播马克思主义主流意识形态是高校的基本职责之一。当前，国内外形势更加复杂更加严峻，给高校意识形态工作管理权的掌握带来了困难。因此，以正确的态度、鲜明的话语、迅速的措施、果敢的行动解决这些困难变得越来越重要。

一、牢牢掌握高校意识形态工作管理权的重要意义

1.有利于巩固和强化高校意识形态工作领导权

意识形态工作领导权、管理权之间不是相对独立的单个个体，而是彼此之间有着内在联系。管理权是领导权的基础和保证[2]。因此，掌握住了高校意识形态工作管理权就是为高校意识形态工作领导权夯土奠基、保驾护航，距离掌握高校意识形态工作领导权更深一层、更近一步，从而在高校这一领域内提升了马克思主义主流意识形态的领导力，给高校全体师生在新的历史条件下团结奋斗凝聚了思想动力、注入了精神活力。

2.有利于高校师生坚定理想信念

高校是意识形态工作的前沿和阵地，是各种思潮交流交锋的重要场所，在这种错综复杂的环境下高校师生极易受到各种不良思想的影响，失去应有的政治定力、丧失理想信念。牢牢掌握高校意识形态工作管理权，加强高校舆论阵地管控、提升高校意识形态工作队伍素质、深化马克思主义主流意识形态宣传力度、抵制各种错误思想观念的传播和入侵，有利于高校师生在复杂的思想环境中立场坚定、站牢脚跟，坚定共产主义信仰。

3.有利于高校青年学生的人生成长

青年兴则国家兴，青年强则国家强。青年一代有理想、有本领、有担当，国家就有前途，民族就有希望[3]。青年学生们面对客观世界时，由于社会经历少、阅历浅，容易被错误的表象所蒙蔽，尤其是一些国内外的错误思想观念以极其隐蔽、掩人耳目的方式进入高校校园时，大部分青年学生难以认清它们的实质，容易被误导。因此，牢牢掌握高校意识形态工作管理权，强化高校意识形态阵地监督管理、提升高校青年学生对错误思想观念的判断甄别能力、引导青年学生明确人生目的、端正人生态度并树立正确的“三观”，有利于高校青年学生以正确的思想意识为引领，稳步向前、积极进取，成长为有益于社会和人民的人。

二、当前牢牢掌握高校意识形态工作管理权面临的困难

在我国高校中，中国共产党的领导始终处于核心地位，马克思主义主流意识形态被广大师生所接受，并逐步在日常生活的行动中表现出来，但由于西方资本主义错误思想观念的入侵、国内错误思想言论的传播，高校学生受到波及和影响，致使掌握高校意识形态工作管理权面临困难。

1.理念层面：意识形态工作管理理念更新不及时

如前所述，一直以来，高校是思想文化交流互动的重要场所，也是意识形态工作的前沿阵地。大学校园往往成为意识形态争夺的桥头堡，是各种错综复杂思潮的汇聚之地、凝结之地。一方面，针对高校师生被错误思想意识影响，误入歧途的情况，许多高校在意识形态工作管理理念上不能与时俱进。另一方面，高校意识形态工作的管理情况复杂，其特点包括管理对象众多、涵盖领域广泛、管理耗时费力等，因此，在某个管理环节出现问题、引发不良社会影响时，有些意识形态工作管理部门未能从大局出发，缺乏科学新颖的管理理念和管理方式，在某种程度上使问题变得烦琐，加大了管理难度。

2.阵地层面：意识形态工作阵地建设不牢固

高校承担教学、科研和管理工作的过程，其实也是在构建意识形态工作阵地的过程。阵地建设能为高校意识形态工作提供平台、扩展空间、开拓渠道，有利于高校意识形态工作管理效率的提升。高校意识形态工作阵地建设的强度如何、效果如何，阵地巩固时效的缓与急，阵地建设质量的优与劣，对于高校意识形态工作管理权的掌握有着直接影响。

当前，部分高校意识形态工作在阵地建设这一层面还存在一些困难、面临考验，具体表现为：在课堂管理上，要求不严格，对教师上课的内容规范不清晰，任由一些教师讲授、散布西方错误价值观念，有意无意在与学生互动的过程中出现了不符合马克思主义主流意识形态的不当言论[4]，引导学生走入错误思想境地;在学校官方媒体和网络平台的管理上，对发布的资讯内容把关不严、审核不细，对于一些错误观念的散播不能及时堵住源头、掐断路径;在学术报告会、讲座、论坛等交流平台的管理上，未能做好前期的甄别选择工作，使得一些不良企图的所谓知识分子混进校园，借助这些平台以或明或暗的方式散布错误思想、传播不良言论，危害校园文化环境。

3.队伍层面：意识形态工作队伍不精干、管理不严

在对高校意识形态工作管理权的掌握过程中，培养一支具有优良的作风、鲜明的立场、精湛的业务、超高管理水平的意识形态工作队伍会起到事半功倍的效果。

当前，部分高校意识形态工作在队伍建设这一层面同样存在一些问题，主要表现为：首先，意识形态管理部门班子不齐全，队伍不精干，选人标准缺乏统一性，用人规则缺乏透明度，缺乏想管理、能管理、会管理的管理者;其次，各级组织在上下级交流沟通方面存在障碍，缺乏有效沟通，在处理突发事件时心不齐、意见不统一，往往导致事件朝着不理想的方向发展;最后，意识形态工作队伍管理不严格，导致部分工作人员政治素质不过硬，一些人在岗不敬业。

三、牢牢掌握高校意识形态工作管理权的对策

高校必须一边紧抓教学、科研、育人的工作，一边紧抓意识形态工作，时刻保持警惕，绝不放松，稳固马克思主义指导地位，强化意识形态工作管理。

1.创新工作理念，丰富意识形态工作管理方式

第一，突破传统管理模式，在引导和管控上同时发力。高校意识形态工作的管理不能只注重管控而不强化引导，单从管控方面发力，短期内能取得效果，但是长远来看效果欠佳，甚至适得其反。因此，一方面，对待主流意识形态，要以正面宣传为主，强化以理服人的诉说、以情动人的引导、以意达人的教化，让高校师生们真正在内心接受、在情感上认可、在行动上落实;另一方面，对于一些不良和错误思想言论的传播要站稳脚跟，果断采取措施，旗帜鲜明地反对，不给这些错误思想生存的空间，坚决捍卫马克思主义的指导地位。

第二，从整体出发，增强系统思维能力。高校意识形态工作是各领域、各环节、各层面相互联系的系统工作，要有大局观念，从整体出发，增强系统思维能力。一方面，高校要坚持日常教学、科研等工作与意识形态工作的统一。高校意识形态工作成效显著能给高校的教学工作、科研工作提供正确思想保证，反过来，教学、管理、科研等工作取得良好进展能为意识形态工作提供稳定工作环境，提升工作效率。因此，不能只重视教学、管理、科研等高校日常基本工作，对意识形态工作采取无所谓的态度，也不能只抓意识形态工作而忽视了教学、管理、科研等工作。另一方面，高校意识形态工作有轻重缓急之分、有先后顺序之别，要坚持用唯物辩证法的思维解决实际问题，切实抓住问题中的重点和主要矛盾，针对意识形态工作中遇到的困难、出现的问题要站在整体的视角把好脉络、配出良方，着力在系统思维中提升高校意识形态工作管理力度。

2.筑牢工作阵地，提升意识形态工作阵地管理力度

第一，巩固课堂阵地，严守课堂纪律。高校课堂是学生接受知识、获取知识的主要场所，也是学生接受思想政治教育的关键平台。因此，要提升高校课堂管理力度，积极推进马克思主义进学校课堂、进学生头脑。一方面，要对学术自由和课堂纪律的界限严格划清，防止一些教师借学术自由之名行散布错误思想之实;另一方面，要创新思政课课堂教学方式，对传统教学模式要有突破和发展，改变学生对思政课的印象，找准学生学习思政课的兴趣点，让学生们去感悟思政课的魅力，真正爱上思政课，并学以致用。

第二，重视互联网领域，强化高校意识形态网络管理力度。互联网是当前宣传思想工作的主阵地，这个阵地我们不占领，人家就会去占领[5]。因此，高校应高度重视对校园网络这个阵地的管理，尤其是依托于互联网的新媒体，要严格审核和规范学校官方网络媒体的资讯内容，明确学校官方网络媒体是党的媒体、是人民的媒体，要站在党和人民的立场，为党和人民说话，说真实负责任的话。

第三，严格落实学术报告会、讲座、论坛等交流平台的审核准入制度，严禁借学术交流之名传播不良错误思想。要加强对这些交流平台的审核判断能力，及时洞察其意图，阻断其散布不良信息的渠道，为主流意识形态的传播营造风清气正的环境。

3.强化队伍管理，推进意识形态工作队伍素质和能力提升

第一，加强人员配备，提升高校意识形态工作队伍的质量，健全高校意识形态工作管理人员的选拔任用制度。要坚持德为先、才为上的选人用人标准，打破任人唯亲的不良惯例，破除近亲繁殖的危害，建设一支具有高超管理能力的高素质意识形态工作管理团队。

第二，加强高校各级意识形态工作管理组织内部结构建设，探索扁平化组织模式，建立内部信息畅通交流平台，开拓内部信息传播渠道，提升信息傳递速度，尤其对突发事件的应急反应速度，强化管理部门上下级之间的信息互通，确保在意识形态工作管理上交流便捷，提升意识形态工作效率。

第三，强化高校意识形态工作队伍思想政治素质的培养和监管，尤其是承担思想意识传播和教学的思政课教师以及哲学社会科学教师，明确这些教师在课堂上是党的理论、路线和方针政策的讲授者、阐释者和传播者的角色，不是某些错误思想在高校课堂上的“领路者”“代言人”。

参考文献：

[1]习近平谈治国理政：第1卷[M].北京：外文出版社，2014：153.

[2]杜旭宇.论意识形态管理权的实现[J].理论月刊，2016（7）：5-11.

[3]习近平.决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[N].人民日报，2017-10-28（001）.

[4]于，李海波.论新时代牢牢掌握高校意识形态工作领导权[J].社会科学家，2018（11）：150-155.

[5]习近平谈治国理政：第2卷[M].北京：外文出版社，2017：325.

On the Countermeasures of Firmly Grasping the Management Power of Ideological Work in Colleges and Universities

HUANG Yong

（School of Marxism，Anhui Agricultural University， Hefei 230036，China）

Abstract： At present， various complex situations have brought many difficulties to the control of ideological work management power in Colleges and universities， such as the lack of timely updating of ideological work management concepts， the unsound construction of ideological work positions， and the incomplete management of ideological work force. It is convenient for ideological trend to invade University campus. Therefore， colleges and universities must innovate their work concepts， enrich their ideological work management methods， consolidate their work positions， enhance their ideological work management efforts， strengthen team management， and promote the quality and ability of ideological work force.

Key words： colleges and universities，ideological Work，management Power，countermeasure