高速公路部门做好信访工作的若干思考

姜文鸿 安徽皖通高速公路股份有限公司合肥管理处

高速公路部门具有较多的特点，具体表现在点多、面广、线长，主要负责道路的修建，旨在打造“畅通、便捷安全、舒适、美观、和谐”的公路，以服务于人民、服务于社会，促进新农村建设以及社会经济的快速发展。而信访工作在高速公路部门相关工作中占据重要地位，因此做好信访工作尤其重要。我国高速公路部门应采取科学、合理的措施，不断提高信访工作水平，了解人民群众的需求，快速实现高速公路部门建设目标，促进我国高速公路的不断发展。

一、建立健全信访工作长效机制

在高速公路部门信访工作开展过程中，还应建立健全信访工作长效机制，使得信访工作的开展制度化以及规范化。这就要求信访工作的开展要切实做到依法行政，严格根据国家制定的法律法规，科学、合理的行履行职责以及行使权力，保证行政行为的规范化以及自由化。与此同时，高速公路部门应根据实际情况，建立健全信访工作制度，并严格制度办事，做到公开办事，在社会和群众监督下，做好各项工作。高速公路部门还应建立重大建设项目社会稳定风险评估机制，明确规范评估程序和标准，针对重大社会建设项目，开展风险评估工作，在决策前，向人民群众广泛征求意见，将群众意见作为决策的重要依据，确保重大项目建设的决策既科学又民主，而且还能够满足各方利益需求。高速公路部门应建立健全信访网络信息处置机制，形成“信、访、网、电”四位一体的信访体系，简化信访处理流程，保持信访渠道的畅通，这样更加便于人民群众的上访。与此同时，为了实现群众信访“件件有着落，事事有回音”，要建立首办责任制，及时的解决初信初访反映的问题，如果不能及时解决问题，导致出现重信重访甚至越级上访，则应严格给予惩戒，以防止同类事情的发生。另外在处理问题时，应通过深入的调查，了解各类矛盾纠纷发生的原因，落实相关责任以及相关措施，快速、逐一的化解矛盾。

二、合理维护群众上访秩序

为了高速公路部门更好的开展信访工作，还应维护好群众上访秩序，使得上访群众能够依法文明、高效地反映问题，如果各级信访部门没有给予高度重视，导致对上访群众疏导不到位，很可能引发大规模聚集上访，严重的还会出现突发异常情况和极端事件，对高速公路部门信访工作的以及形象的树立产生严重的不利影响。所以还应严格按照规定的上访秩序，对上访群众进行合理的疏导，并认真负责地接待群众上访，让上访群众能够将想说的话说出来，想见得面见上、说充分了解人民群众诉求，然后根据国家以及政府的颁布法律法规，结合实际情况，明确解决方案，让群众满意。例如在信访工作中，接待关于相关群众反映的“车流量增大如何解决司乘人员快速通过”的问题中，信访工作人员根据政策以及实际，给出具体的解决方案，包括增加车道的疏导人员、制定防堵保畅方案、增设备用车道等等，给予相关群众满意的答复。另外还应通过要政策法规的宣传解释工作，强化上访群众的法律意识以及自觉意识，引导人民合理上访，维护上访秩序，合理反映问题。对缠访闹访等严重扰乱社会秩序的现象，对上访人员造成了不利影响，应由有关部门坚决依法予以处理。

三、有效化解信访积案

有效化解信访积案是做好信访工作的关键问题，对信访工作的顺利开展具有重要作用。因此应高度重视信访积案的解决，在具体化解过程中，要充分考虑实际情况，采取针对性的措施，具体应做好以下几个方面：一是针对信访积案，一方面工作人员要进行全面的排查梳理，另一方面要进行登记建档，不同类型的信访积案，应移交有关责任单位，集中进行交办。二是承办机关应采取有效的手段，包括经济、法律以及政策等，及时的化解对上级交办的信访积案。三是将领导干部包案制度落实到实际的工作中，并在工作中明确包案领导的责任，在化解信访积案过程中最大限度发挥领导的组织协调优势，切实解决问题，避免出现久拖不决的情况。四是应坚持依法按政策解决信访积案，应遵循一定的办事原则，既不能损害群众利益，也不能无原则迁就，严肃处理一些提出无理要求、反复闹事的人。对于一些下级无法解决信访积案，由上级机关出面加以解决。

四、切实解决群众上访反映的问题

信访工作的开展的根本目的是解决群众反映的问题。近年来，我国人民群众维权意识不断提高，群众上访反映的问题逐渐增多，且上访的问题也越来越复杂，这在一定程度上，提高了信访工作的难度，与此同时也增加了信访工作量。因此，为了更好的解决群众上访反映的问题，还应进一步提高高速公路部门信访工作人员的思想认识，在具体的工作中，应做到以人为本，从人民群众的角度思考问题，秉着认真、负责的态度，了解群众反映相关问题。

五、总结

综上所述，信访工作是高速公路部门需要关注的一项重要工作，对此还需要采取有效的措施，建立完善的信访机制，能够及时的发现、掌握人民群众关心的问题，并切实解决人民群众的问题，维护人民群众的利益，使得高速公路部门能够更好的为人们服务，这也是高速公路部门的职责所在，对我国高速公路行业长久、稳定发展具有重要现实意义。