1-4月份全省一般公共预算收支分析

2020-02-22 09:25
山西财税 2020年5期
关键词:负增长税收收入税种

4月份,全省一般公共预算收入完成196.4亿元,比上年下降19.8%,减收48.5亿元。

1-4月份,全省一般公共预算收入完成813.7亿元,为年初预算的34%,比上年下降18.3%,减收182.2亿元。

4月份,全省一般公共预算支出280.6亿元,比上年下降17.8%,减支60.9亿元。

1-4月份,全省一般公共预算支出1563.6亿元,为年度调整预算的34.2%,比上年增长4.1%,增支61.8亿元。

一、一般公共预算收入运行特点

1.税收收入持续减收,主体税种影响较大。1-4月份,税收收入下降27.1%,减收210.9亿元,下拉收入增速21.2个百分点。13个大类税种中,除车船税、耕地占用税增收外,其余11个税种同比减收,增值税、企业所得税、资源税等主体税种,占税收总额的80.2%,减收额占税收减收额的83.7%。

2.多数行业税收减收,煤炭行业减收较大。按现行行业标准统计,20个行业中,除信息传输、软件和技术服务业和水利、环境和公共设施管理业等2个行业增收外,其余18个行业同比减收。受疫情影响较大的行业中,住宿餐饮业、文化体育和娱乐业、批发和零售业等行业税收收入分别下降44.1%、42.6%、32.1%,煤炭行业、制造业和房地产业等行业税收收入也大幅下降。其中,制造业税收完成77.9亿元,下降31.2%,减收35.3亿元;房地产业税收完成46.4亿元,下降31.2%,减收21.1亿元。特别是煤炭行业减收严重,煤炭行业税收完成240.9亿元,占税收总额的42.4%,下降32.9%,减收118.2亿元,减收额占税收减收额的56%。

3.非税收入继续增收,一次性因素贡献较大。非税收入从3月份开始出现正增长,累计增幅达9.7%,1-4月份,累计增长13.2%,增收28.7亿元。增收主要集中在在扫黑除恶等罚没收入、人防办专项整治人防办行政事业性收费和国有控股企业股利股息收入、非经营性国有资产和“两权价款”等国有资源(资产)有偿使用收入以及疫情期间捐赠收入等一次性因素,收入增长可持续性较弱。

4.三级收入延续减收,负增长县有所增加。1-4月份,省级收入下降18.9%,市县收入下降18%(市级收入下降13.9%,县级收入下降20.2%)。全省11个市全部减收,其中6个市降幅超过20%。117个县区中,85个县负增长,环比上月增加2个县,同比上年增加74个县。

二、一般公共预算支出运行特点

1.财政支出继续增长,省市两级同步增长。1-4月份,全省一般公共预算支出增长4.1%,但省市县支出增速趋于同步。其中:省级增长7.2%,市县增长3.4%。

2.支出进度快于序时,省级进度慢于全省。1-4月份,全省一般公共预算支出进度34.2%,快于序时进度0.9个百分点。其中,省级支出进度30.6%,慢于全省3.6个百分点、慢于序时进度2.7个百分点;市县支出进度35.2%,快于序时进度1.9个百分点。

3.市域之间出现分化,负增长县继续扩大。11个市中,晋城(20.8%)、运城(16.5%)、长治(15.1%)、朔州(7.7%)、阳泉(4.9%)、晋中(4.2%)大同(3.3%)7个市正增长,吕梁(-0.3%)、忻州(-1.4%)、临汾(-4.9%)、太原(-9.5%)4个市负增长。117个县(区)中,41个县负增长,环比上月增加8个县,同比上年增加33个县。

4.积极支持疫情防控,保障重点支出需要。疫情发生以来,全省财政系统积极落实省委、省政府对我省疫情防控的统一部署,全力做好疫情防控经费保障工作。据统计,1-4月份疫情防控资金累计下达19.5亿元,实际支付12.7亿元,全力及时确保全省医疗救治和疫情防控的资金需求。

1-4月份,全省教育、社会保障和就业、医疗卫生等13项民生支出1311.8亿元,占全省一般公共预算支出的83.9%,增长4.9%,增支61.1亿元。民生支出占比高于上年同期0.6个百分点;全省八项非营利性支出1117.1亿元,完成年度调整预算的38.4%,增长11.1%,增支111.3亿元。

(省财政厅国库处 供稿)

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