行政事业单位内部国有资产管理的问题及对策

◎成荣华

对于行政类事业单位来说，国有资产管理是单位职能正常履行的基础所在，强化单位内部的国有资产管理，也是细化和完善行政事业单位部门预算管理的重要内容。结合实际情况来看，目前许多单位在进行国有资产管理工作时，还存在一些问题直接影响着管理工作的质量及效率。

一、行政事业单位在国有资产管理工作中的不足之处

行政事业单位想要推动国有资产管理工作的有序运行，就必须要结合自身发展的实际情况，明确工作的重点及难点所在，并应当充分分析出引发管理工作问题的根本原因有哪些。

1.员工工作观念的问题。

制约行政事业单位国有资产管理的一大因素就是单位管理者对国有资产管理工作的重视程度不足，导致没有在单位内部建立资产管理意识。这将会影响管理人员的工作态度，容易引发经济运行的安全隐患。而出现这个问题的主要原因，与事业单位过于关注如何提高自身经济效益，而没有注重对管理人才进行科学的培养问题有关。由于人才的工作能力及工作素质，直接影响着国有资产管理工作的质量及效率，因此，行政事业单位想要解决现阶段的难题，就必须要积极对员工进行教育培训工作。重点要让员工提高工作的积极性和主动性，这还需要从思想教育的角度入手展开深入的研究。

2.、管理工作的创新问题。

随着网络技术的不断发展，我国国有资产管理的侧重点也在逐年发生变化，所以，传统的资产管理工作内容及形式已经不能满足如今行政事业单位的资产管理工作要求。尤其是传统管理软件所保留的一些功能已经存在滞后性，无法发挥国有资产管理的效率。此外，现有资产管理还涉及产权登记，资产清查，资产决算报表填制以及各项资产信息汇总等内容。导致新时期的国有资产管理工作任务量逐渐增加，给员工带来了一定的工作压力。这就要求行政事业单位意识到创新工作内容及形式的重要作用，积极发挥出信息技术的应用优势，组建网络管理工作平台。而这还需要单位能够加大资金投入，引进计算机工作设备。同时，网络安全管理工作的问题以及如何发挥资金使用价值的问题，都是目前国有资产管理工作的难题所在。

二、有效解决现阶段国有资产管理工作难题的方案

由于国有资产管理工作的内容相对较为复杂和繁琐，对管理人员的专业工作能力有着较高的要求。因此，行政事业单位想要有针对性的解决目前的国有资产管理工作难题，还需要结合国家管理制度的优化情况，完善内部的管理机制，规范管理工作流程。

1.合理设置管理制度。

为了确保行政事业单位内部的国有资产管理工作的规范有序推进，应该根据内部国有资产管理的实际需要，建立完善的国有资产管理制度体系，重点应该在以下几方面完善相应制度设计：首先，完善国有资产登记入账管理制度，严格按照相关会计制度，将事业单位内部的各类国有资产分类登记入账，加强资产会计核算工作，确保账实相符，资产信息准确完整。其次，完善行政事业单位国有资产的使用管理，尤其是对于事业单位内部的低效运转、闲置资产，应该积极探索出租、出借和对外投资，进而盘活资产存量，提高资产使用效率。最后，建立完善的行政事业单位新增资产配置管理体系，严格按照预算编报审核机制的要求执行，提高单位内部资产配置的科学性。另外，完善国有资产的处置管理制度，资产处置按照规定权限报批，并及时进行账务核销。这是避免数据信息失真，降低国有资产管理工作安全隐患的关键环节，需要行政事业单位引起重视。

2.科学应用信息技术。

我国已经进入了大数据的时代，数据信息呈现出成倍增长的趋势。想要保障资金的运行安全，就必须要意识到信息技术的应用优势，加大资金投入，引进计算机工作设备。并构建网络管理工作平台，要求员工将每日资金的收入和支出情况进行准确及时地记录。通过这种方式，对国有资产实现动态跟踪管理，以此来保证信息的真实性，避免由于信息失真的问题而给行政事业单位造成严重的经济损失。另外，由于网络环境当中存在一定的安全风险隐患，还需要企业做好安全防范工作。比如，重点结合内部各部门不同的工作职能，设置他们登录平台的权限。最后，安装安全防御软件，定期对网络系统平台进行更新和杀毒的工作。通过把内部的国有资产管理流程进行信息化、智能化，提高行政事业单位内部的国有资产管理质量和效率。

3.培养专业管理人才。

想要全面提高行政事业单位国有资产管理工作的效率，首要任务就是全面提高单位管理者的思想意识，能够充分意识到国有资产管理的重要作用，加大单位对国有资产管理的投资力度，全面发挥国有资产管理的潜在作用。此外，行政单位管理者也应该加大对国有资产管理的宣传力度，使得员工能够从心里意识到国有资产管理的重要，并在工作中积极努力，保证相关资产的合理安置以及科学利用，在单位内部建立良好的工作氛围，保证相关业务的顺利实施。这可以通过政工工作的内容，或者结合单位的文化建设工作，提高员工对自身工作重要性的认识，完成思想教育工作。

另外，基于时代的不断发展进步，传统的国有资产管理工作内容及形式已经无法为资金的稳定运行状态提供安全保障。因此，行政事业单位必须要对财务管理工作人员展开教育培训工作，并定期对其进行考核，了解员工的工作能力及工作素质是否满足行政事业单位新时期财务管理工作的基本要求，结合实际问题明确下一步的培训工作方向。同时，还可以面向社会招收高水平的财务管理人才，最终组建一支专业的管理工作团队，解决新时期国有资产管理工作当中存在的难题。

结论：在实际进行现阶段国有资产管理工作时，行政事业单位必须要遵循以人为本的管理工作原则，对员工进行思想教育工作。通过与员工的沟通交流，了解目前的管理工作优势及不足，然后进行合理的调整。同时，应当发挥出信息技术的应用优势，构建完善的管理工作平台，方便对数据信息进行智能化的整理和分类。另外，单位要积极组建一支高质量的管理工作团队，为行政事业单位各项工作的有序开展提供基础保障。