精细化管理在公路工程施工监理中的应用

◎邢昊亮

一、引言

精细化监理理念是指结合业主、施工队伍、监理部门等多方建设与管理的需求，对项目工期、建设质量、成本造价、工程计量等内容进行全过程、高效化的监督与管理，在保证施工资源配置效率的基础上，做好成本控制工作，确保建设质量满足使用标准，在工期内完成全部工程量的监理理念。在施工管理实际中贯彻精细化监理原则，不仅是现代监理工作体系的重要内容，同时，也是协调多方效益，保证工程有序、安全推进的关键所在。

二、当前我国公路施工项目监理面临的实践问题分析

1.对工程质量的控制缺乏战略性。当前阶段，部分施工单位对设计与监理工作不重视，在施工方案设计阶段，没有进行实地勘查或存在设计方案与施工要求不匹配等问题，施工技术选择、材料质量管理、工程维护等工作受到不利影响，不仅造成建设资源的浪费，也在一定程度上提高了安全隐患发生的几率。一方面，由于施工技术方案比较盲目，没有专业明确的分工与责任分配制度，导致施工的过程中平行作业与交叉作业无法协调；同时另一方面，监理工作缺乏战略性，使得施工计划的实际落实情况得不到保障，工序安排、质量管理等方面的工作混乱，无法保证工程的使用质量，导致施工方案需要进行频繁的修改，影响了建设方案的执行。

2.工程进度规划的难以落实。工程进度的管理受不确定因素影响，难以完全依照原有计划进行。工程监理涉及的内容较为广泛，不仅包括对建设资源的配置规划与调整，对各项技术、人员、材料与设备等进行控制，还需要对各项施工进度、设计更改、成本利用等工作进行协调。监理人员应在确保质量基础的同时，控制影响工程进度的不确定因素，提升施工安全保障，尽量避免停工、误工、返工等问题的出现。然而，在实际施工管理过程中，公路建设缺乏完善的监理工作机制，造成施工现场缺乏制度管理，严重影响监理单位工作目标的落实。除此之外，当前我国有相当一部分施工单位缺乏安全建设的意识，在实际施工技术管理阶段，技术应用不规范、财务管理缺乏严格监管、安全检查工作不全面，导致常规监理工作目标没有及时、有效落实，增加了安全隐患。

3.监理队伍专业素质与职业素养参差不齐。公路建设的整体周期较长、现场技术管理难度大、涉及的施工内容较为繁杂，因此，在计量支付的监理过程中，容易出现计量依据不完整、计量结果不准确等方面的问题，引发财务、管理方面的风险。现阶段，由于部分监理人员综合素质参差不齐，在监理过程中，没有树立起现代监督与管理的意识，对施工信息化管理系统认识不全面，在实际应用过程中存在监督不严格、信息处理效率低等情况，影响了监理工作的整体质效。与此同时，公路工程的质量标准与工程周期、技术应用、成本控制等都有着系统的要求，但部分监理人员由于对合同管理的内容了解不细致，有时面对需要进行调整的工程方案没有进行详细审核就批准，使得工程的建设质量得不到保证，对公路施工效益造成了一定的损害。

三、在公路建设项目中贯彻精细化监理原则的有效途径

1.要树立精细化监理的创新理念。当前时期，在公路建设过程中落实精细化控制理念势在必行，主要从以下几方面入手：首先，应对各项监理工作要求、施工技术规范等内容进行全面、具体的了解。在具体的施工工作进行当中需要选择好合适的施工工艺和施工流程，重点控制好施工过程中的各项薄弱环节；其次，应保证设计方案与实际施工要求相匹配，在设计前，进行现场勘测，提升设计方案的执行性，降低工程建设设计变更的频次，提升监理工作的实效性；第三，做好技术交底工作。按照设计方案执行工程建设计划，规范各项工艺的应用流程，为安全施工提供保障。在建设过程中应加强质量监管与进度控制力度，做好安全防范工作，及时解决现场施工问题；第四，保证各项工程衔接顺畅，实行首件工程认可制管理方式，即只有当首件工程获得认可之后，才能够正式投入到后续的施工作业之中。

2.做好工程进度控制工作。为有效加强监理工作的施工控制力度，保证工程的顺利、有序完成，应在建立全面质量管理机制的基础上，完善进度控制监理体系，贯彻精细化建立原则。监理人员需要从高速公路项目的整体计划入手，针对各个工程阶段的监理工作情况进行合理性的安排，避免因天气、工作队伍、材料管理等原因出现的工程延误、暂停、重复建设等问题。在精细化理念的指导下，监理人员可以从以下几方面出发，来提升进度控制效率：第一，施工队伍、业主与建立单位应结合公路建设实际方案，制定出施工进度方案，进行施工计划交底。监理人员在全面掌握进度管理规划的基础上，设置对应的监理机制，明确监理目标；第二，对施工进度规划进行多方审核，确定具体方案后予以批准。公路的建设方和监理公司，可以针对施工进度计划表进行考察，看其是否具有良好的合理性和科学性；第三，做好施工过程监察工作，依照进度规划方案对实际施工进度进行控制，加强对进度影响因素的管理，保证方案的有效落实。

3.要严把工程质量检测关，加强多部门的联动。因为道路监理项目管理的核心在于质量审核，工程质量的管理是贯穿于建设项目全过程的，因此，在开展质量监理工作时，要合理的结合现代化建设管理目标与需求，设置全方位的、动态化的监管体系，注重现场工艺管理规范，对建设材料、设备、人员与实际施工环节进行专业化监督与管理。首先，公路工程的材料质量管理是影响项目建设整体质量的基础所在，在材料质量审核、管理的过程中，需要使用钢材、沥青、砂石、水泥等材料，为保证这些材料的使用质量，监理方需要针对原材料的整体购买计划进行全面了解，严格把控材料质量审核；其次，监理单位应与施工单位、业主方等建立起有效沟通的渠道，共同落实施工监管工作目标。施工队伍应积极开展自查工作，规范材料采购、进场、存储等环节的管理，在材料使用前做好质量检测。同时，还应对施工设备进行有效的调试，确保实际施工质量；第三，应联合政府部门，针对公路施工质量、安全等方面的问题加强监管，同时还要针对各个监理单位组织一些定期或者不定期的工作检查，严格控制监理行业发展过程中的违法乱纪行为。

结束语：综上所述，公路工程作为交通运输体系的重要建设项目，由于其具有施工技术难度大、质量要求高、工程周期较长且现场施工影响因素多等方面的特点，需要监理部门在合理规划工程质量监督目标的同时，对建设进度、安全施工、造价成本等进行精细化管理，为工程计量提供客观、准确的依据。新建设时期，公路体系的不断完善与实际施工难度的提升，使得公路建设的品质管理要求出现的转变，在实际工程监理中，贯彻精细化管控理念，不仅需要监理人员树立起现代工程监督与管理意识，同时，监理单位还应结合实际工程管理需求，逐步对监理管理机制进行完善，保证监理目标的有效落实。