试论生活垃圾分类监管系统信息化

■解艳艳

（山东省临沂市兰山区综合执法局）

引 言

目前，我国城市化建设进程不断加快和建设规模的不断扩大，我国城市人口数量逐渐增长，人口密集程度大幅上升，由此也使得城市中生活垃圾急剧增多。对城市的居住环境造成了不小的污染。生活垃圾具有较强的资源和污染双重属性，而针对城市生活垃圾处理也需要采取相应的分类措施来进行生活垃圾高效资源化的处理，这一措施极为有利于突出生活垃圾资源属性的利用，同时也有助于生活垃圾对环境造成污染的治理，进而提高社会资源使用率、控制和降低二次污染概率。

1 生活垃圾分类监管系统国内外研究现状

1.1 国外研究现状

国外对于生活垃圾分类监管系统的研究起步较早，很多欧美城市目前已经建立了相对完善的城市生活垃圾收运体系，并且从源头开始进行严格的管制，以家庭生活垃圾产生量为基础推行了垃圾收费制度，其目的在于希望通过这一制度提高居民对可循环利用的垃圾进行再利用，降低可利用垃圾的废弃量，以达到从源头解决垃圾产量增长问题的目的。最早采取生活垃圾分类监管系统的是德国，德国首先将这一系统技术应用在了固废垃圾的管理当中。利用监管信息化系统对生活垃圾分类装置信息进行扫描和读取，并通过系统信息数据的汇总处理后将垃圾桶的相应信息提供给各分属的垃圾运输公司，再传递给垃圾运输车辆的车载设备进行读取，利用车载装置记录和数据存储，实现生活垃圾统计数据的汇总和采取相应处理技术进行处理。而美国所采取的监管系统信息模式则不同，其是采用再生资源回收利用领域的技术和商业模式进行的。在每个城市家庭当中设置带有专有标签的垃圾回收装置，定期进行垃圾的计量和再生资源的收购，再通过垃圾回收车装置进行称量和记录每户的资源垃圾信息，最后根据质量转换为相应的积分和奖金，以此来提高城市生活垃圾分类监管的效果。

1.2 国内研究现状

我国国内进行说生活垃圾分类监管系统的研究起步较晚。目前主要采用的方式为建立小压站为中转点的以桶换桶干湿分离的源头分类收运体系，并以小区为单位进行相应的生活垃圾分类信息化监管系统的运行，这一方法目前在上海使用较为成熟，重点在于驳运车和小压站建立干湿垃圾分类称重计量系统，以此为技术基础来发挥信息化监管作业的效果。监管系统则是借鉴于世界银行贷款在内全面建成的垃圾分类投放、收集、清运和处理等多环节的信息化监管体系。并通过传感器等信息识别系统、GPS卫星定位系统、互联网技术平台进行信息数据传输和互联，并通过通信技术与市容环境卫生管理处的总监管中心互联网络连接，使其形成完整的统一物联网系统[1]。对于固体废弃物管理的分类监管信息系统则是通过数据接口，从商业车载监控平台获取危废运输车辆的GPS监控数据，并将危废垃圾进行转移的动态监管与已有的固废管理系统集成固体垃圾的全过程管理，这一系统目前在广州是取得了一定的效果。

2 生活垃圾分类监管难点和系统信息化重要意义

2.1 生活垃圾分类监管工作难点

我国的城市生活垃圾目前主要分为其他垃圾、厨余垃圾、有害垃圾和可回收垃圾等几类。为有效提升生活垃圾分类的质量，实现垃圾分类目标的高效达成，很多城市都对垃圾分类制定了相应的监管系统，以实现城市垃圾分类质量，例如，针对城区、街道、社区进行分级别检查考核，针对生活垃圾的分类标准进行正确率和投放准确率的考核。但真正影响和能够提升生活垃圾分类质量和准确率仍需要依靠居民的自律性和意识，而要想实现垃圾分类效果的提升保证，其所涉及的工作量较大，仅仅依靠大范围的宣传和宣讲效果不高，而且推广难度较大。因此，必须要进行生活垃圾分类监管系统的信息化建设才能够有效的解决这一难题。

2.2 生活垃圾分类监管系统信息化的重要意义

生活垃圾分类监管系统的信息化能够有效地增强对城市垃圾处理量的有效控制，将生活垃圾分类能够降低进入填埋和焚烧等最终处置设施的垃圾量减少，不利于填埋或焚烧处置的物质垃圾，借此实现城市垃圾处理水平优化和可循环利用资源的回收，提高对城市环境的绿化和生态建设效果，并有效地提高生活垃圾处理处置设施的运行和污染控制[2]。生活垃圾包含了大量的污染物和有毒物质，而且由于城市当中人口密集度较高，环境如果受到污染将不利于人们的身体健康，而生活垃圾分类监管系统有助于将可回收利用垃圾资源进行回收再利用和垃圾污染物的分离，降低生活垃圾对环境的污染，达到节能降耗、绿色生态环境保护、建设现代化生态文明城市的目的。总结来讲，生活垃圾分类监管系统的信息化建设有助于生活垃圾分类效果的提升和垃圾当中有用物质的回收利用率以及最大限度地降低城市环境污染。

3 生活垃圾分类监管系统信息化构建的要点

3.1 生活垃圾分类监管系统的外部硬件搭配

生活垃圾分类监管系统信息化构建的外部硬件设施主要包含了垃圾分类投放系统、各城市当中城区、街道、社区所设置的计算机以及相关互联网设备、识别传感器等。如图1所示：

图1 生活垃圾分类监督系统硬件展示（部分）

在进行厨余垃圾、其他垃圾和可回收垃圾以及有害固体垃圾的分类处理当中，可回收垃圾是可以进行资源重复利用的，但这一部分垃圾数量减少，而针对有害固体垃圾能够做到专门的垃圾收运，处理数量也不多。而且这两类垃圾不会产生更多的异味和有害气体。对这一部分分类处理系统信息化构建可以选择适当的技术进行普通处理。而真正垃圾数量较大的生活垃圾主要是其他垃圾和厨余垃圾，这两类垃圾不但具有很浓重的异味儿，而且也会产生污染液体[3]。所以，生活垃圾的监管系统的信息化外部硬件搭配主要垃圾和厨余垃圾进行技术路线的设计，可以在垃圾袋上进行条码的印制，并将条码内容设置为城区、街道、社区、小区和居民户以及垃圾分类代码等信息，在进行监管系统的运行时，就能够根据条码内容进行扫描并通过扫描后所获取的信息进行记录存储，再根据扫描所获取的信息进行垃圾箱的投放口自动打开，将相应的垃圾进行投入后，垃圾投放口自动关闭，同一户的用户发放周期可以保持一个季度或两个月。这一部分的硬件设计主要是由条码识别单元、电气控制单元和通讯接口组成[4]。此外，硬件设施当中还需要配置进行现场垃圾袋条码扫描的便携式移动扫描设备，要确保移动扫描设备与经管中心系统的网络连接，使其能够快速地确定垃圾的来源和相应的分类，以提升生活垃圾分类的效果和信息化水平。

3.2 生活垃圾分类监管系统的系统操作菜单设计

生活垃圾分类监管系统的软件当中基本菜单功能设计是对各城区街道社区小区的联系人以及相应的地址进行记录，录入相关的城区培训教师、街道管理人员、社区志愿者等工作人员的通讯方式[5]。另外,还需要添加和录入社区下的居民小区菜单，主要针对小区地址和相关联系人，以及小区内住户的数量相映的通信方式，垃圾袋里的发放时间、垃圾袋领取人、垃圾袋的数量、垃圾袋的使用时间、垃圾袋的相应条形码、垃圾袋的清运时间、垃圾桶的数量和具体居民小区内摆放的位置，并且还要按时进行每天的自动读取垃圾分类投放系统数据，以便于及时更新。

生活垃圾分类监管系统信息化构建当中的软件所包含的质量检查菜单功能，主要是为了清晰和准确地记录个城市当中各城区街道社区的检查和监督人员、各个职能部门的联系人、负责人的相关信息，并录入生活垃圾分类的检查日期、生活垃圾分类的准确率、投放分类的正确率，此外还要包括在生活垃圾分类监管过程当中所存在的不足、突发事件、故障处理、居民垃圾投放异常情况的相应记录和扣分情况的处理记录。这一菜单功能主要是为了确保生活垃圾分类过程当中，居民整体的执行情况和当中所存在的问题是否能够得以及时解决的监督管理[6]。

信息统计功能的菜单设置主要是针对城，居民小区所具备的系统权限，并针对无权限进行随时的规格垃圾袋发放情况统计，以及相应的生活垃圾分类清运情况的统计。其功能设置需要按照每年每月每日的分类垃圾清运量进行统计，并随时进行信息数据的更新。还要将信息统计功能软件系统所收集的信息和数据与市中心相关部门的技术监管系统做到通信连接，使所统计的数据信息能够及时的反馈给相关管理部门，让相关管理部门能够全面地掌握城市当中生活垃圾分类的动态情况[7]。

生活垃圾分类监管系统的信息化构建当中软件系统数据库菜单功能的设计主要是针对社区当中居民小区的数据菜单，功能的发挥主要是进行居民小区所在城区街道社区名称和住户数量的记录，并进行清晰化的社区信息录入，将所属各小区住户的信息进行准确的记录。如此，生活垃圾运输企业和相关联的企事业单位就能够根据这些信息进行相应的垃圾分类数据汇总。而且在系统数据库菜单当中也会设置有企事业单位的数据菜单，主要是编辑和记录机关事业单位的地址，相关的联系人以及联系方式，编辑相应的垃圾清运公司的地址、联系人和通讯方式以及清运车辆的基本信息[8]。

结 语

生活垃圾分类监管信息化系统的构建能够有效地提升垃圾分类信息化管理水平，以便于城市各级职能单位和部门对垃圾分类情况进行日常检查考核，以及相关数据的统计，更加有利于资源的可回收利用。此外，生活垃圾分类监管信息化系统的构建也能够积极地推进垃圾分类的实名制和实户制，最大程度上提高生活垃圾分类的水平和效果，真正做到社会资源使用率和避免二次污染发生率的效果提升，同时也能够有效的改善居民小区的环境，改变小区内垃圾房垃圾箱半开放或全开放的状况，尤其在垃圾堆放过程中所产生的有毒气体处理效果方面能够做到有效的提升，切实做好城市居民生活环境卫生水平的优化。