党员教育培训如何在基层支部落地

陈明

党员教育培训是党的建设基础性经常性工作。各级党组织必须深入贯彻党中央及习近平总书记关于党员教育培训的系列要求，坚持不懈地用党的创新理论武装全党，坚持不懈地提升党员教育培训的质量及水平。

中国煤炭地质总局（以下简称“总局”）是全国煤炭、化工地勘行业的管理机构，是隶属于国务院国资委监管的央企。步入新时代，以地质勘查、新能源开发、生态文明建设等为主业的地勘行业面临前所未有的机遇和挑战。面对新形势新任务新要求，总局党委紧密结合地勘行业特点，发挥基层支部“教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众”职能作用，加大党员教育培训力度，创新学习载体和模式，推动党员教育培训在基层支部落地生根，开花结果，教育引导广大党员自觉践行新思想、适应新时代、展现新作为，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，统一意志、统一行动，步调一致向着打造世界一流地质与生态文明建设企业集团的目标阔步迈进。

突出顶层设计，夯实党员教育培训根基

近年来，总局党委提出“12165”党建工作总思路，把党员教育培训列为重点工作任务，融入“党建质量提升年”系统工程，建立健全制度职责体系，营造全员教育培训氛围，推动党员教育培训工作落地生根。

强化顶层设计，完善教育培训责任体系。总局党委认真贯彻“党要管党”和“从严治党”的要求，强化党员教育培训顶层设计，研究制定了五年规划及每年度的教育培训计划，做到长规划、短安排，既明确了党员教育培训工作的思路，又突出了不同阶段教育培训工作的重点，形成党员领导干部带头学、党员群众自觉学的党员学习教育培训机制。以开展“两学一做”学习教育和“不忘初心，牢记使命”主题教育为契机，结合实际需要，定期组织基层党组织书记培训班、党务干部培训班、青年党员干部腾飞培训班等，将党员教育培训落到实处。从建立健全责任体系入手，建立和完善党员教育培训工作目标责任制，明确了各级党组织要担负起党员教育培训工作的主体责任，党组织主要负责人履行直接责任，其他班子成员履行“一岗双责”，把党员教育培训工作抓在日常，严在经常，做到常抓不懈、持之以恒。

健全各项制度，规范教育培训行为。注重建立健全党员教育培训制度，制定和完善了《党委中心组学习制度》《基层党支部工作规范》等制度。严格组织生活，认真执行“三会一课”制度，坚持和完善民主评议党员制度，定期开展党员党性分析评议活动。采取上党课、举行报告会和组织专题研讨等形式，有计划地组织党员集体学习。倡导党员自主学习，根据自身实际和工作需要，制定学习计划，利用业余时间自主选择学习内容和方式，认真搞好自学。抓好党员自学的督促检查，为党员学习创造良好条件。通过开展读书活动和知识竞赛、撰写理论文章、交流学习成果、评选表彰学习标兵等方式，激发党员学习的积极性和主动性。

建强党务队伍，建强支部教育培训阵地。注重党务干部队伍建设，锻造政治强、业务精、作风正的党务干部队伍。扬正气、树新风，传承“三光荣”“四特别”精神，创先争优，营造比学赶帮的浓厚氛围，向“最美地质人”看齐，向先进模范看齐，拓展党务干部的格局境界。选拔优秀年轻干部到党建工作岗位历练，采取集中培训、参观学习、交流研讨等多种方式，不断提升党务干部的素质和能力，为做好党员教育培训工作提供坚强保证；强化党支部阵地建设，基层支部特别是项目部支部都建立了规范化的党员活动室，有党旗党徽、有党报党刊、有图书资料、有规章制度（如：党员权利义务、“三会一课”、党费收缴、民主评议党员、党员积分等）。相关学习资料、会议记录建档规范、管理有序，活动场所办公、议事、培训、娱乐等综合功能不断完善。

突出模式创新，强化“三点、三学、三变”

总局系统各基层党支部认真贯彻总局党委部署要求，紧密结合生产经营实际，增强党员教育培训工作的针对性、创新性、融合性、实效性，强化“三点、三学、三变”，创新教育培训模式，提升教育培训质量，走出了一条具有地勘行业特色的党员教育培训之路，呈现出了多面开花的良好态势。

围绕“三点”，不断提升党员素质。一是把提高党员政治素质作为着眼点。基层党支部加强党员政治理论学习，认真贯彻落实总局“11463”总体发展战略及上级党委的各项工作部署，不断提高政治站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。为党员配备了新修订的《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等书籍，利用“党员学习日”集中学习，认真做好学习笔记，交流学习体会和心得，通过“学习强国”等新媒介强化自学，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

二是把增强党员党性修养作为立足点。基层党支部把增强党员党性修养作为工作重点。总局总部人力资源部（党委组织部）所在第八党支部以创建“六优”党建品牌为抓手，不断提升党员党性修养，教育引导党员不断增强马克思主义理论修养，学会运用马克思主义立场、观点、方法观察和解决问题。不断加强党员道德修养，严格按照党章的标准加强自我修养，坚持原则，坚持底线，当好责任人。不断加强党员作风修养，增强服务意识，为基层、为群众办实事、做好事、解难事。提高工作效率，马上干，立即办。同时，要求党员在重要会议、重要活动、重要场所佩戴党徽，亮明身份，不断强化党性意识，“我是党员我先上，我是党员我担当”；浙江机关一支部开展家风故事会党课活动，讲述党员自己的家風故事，对自身良好家风进行积极评价，感受家风对党性修养的重要影响，感受党员同事的家庭氛围，互相学习借鉴，以良好的家风滋养党性修养。

三是把提升党员业务素质作为出发点。基层党支部采取多种方式，不断强化党员业务素质。江苏局三队深井支部是第一批“中央企业示范党支部”，定期组织党员认真学习钻研钻井工程新技术、新工艺，培养行家里手。成立以党员为主的技术攻关小组，积极推广运用钻探工程施工前沿技术。规范推行“以师带徒”活动，做好“传、帮、带”，师傅要履行“五带”责任（即带思想、带作风、带安全、带技能、带业绩），提升青年党员业务水平；航测局地下空间公司党支部每周举办一期“地下空间大讲堂”，共举办了100余期，参与党员干部职工达8 000余人次，促进了公司整体知识技术水平和管理模式全面发展，为公司全力打造“中国一流城市地下空间信息服务商”添砖加瓦。

强化“三学”，丰富教育培训内涵。中化江苏院党支部丰富党员教育培训内容，强化“三学”。一是“走出去”现场学。除内部经常性、持续性教育外，主动外寻对标单位、学习先进经验，组织党员到红色景点“听故事”，到对标单位学习先进经验，将党员学习教育搬到现场，提高学习质量；所属塞拉利昂项目党小组举办“中塞友谊”小课堂，与塞方友人共同学习党史党建知识、当地文化习俗等，促进了项目组成员与塞方人员的沟通联系，增进了友谊。二是“请进来”集中学。邀请清华大学、中央党校等校知名专家作党建专题辅导。依托中国矿业大学、中国地质大学等优秀的教育资源，邀请专家教授为技术人员讲解先进的理论知识，不断更新知识储备，让党员学有方向，赶有目标。三是制作“微手册”灵活学。在“不忘初心，牢记使命”主题教育中，支部将主题教育应知应会内容，党中央、上级党委及总局党委的一些战略部署和发展理念等，统一制作成党员学习“微手册”，以方便携带，随时随地灵活学习。

探索“三变”，创新教育培训模式。二勘局华谊公司党支部创新实践，探索“三变”模式，不断提高党员教育培训工作质量。一是变灌输为互动。支部每一次组织党员学习前，都要先召开支委会，研究确定主题，并将活动主题和讨论议题提前告知每个党员，使大家作好充分准备。安排每位党员结合岗位工作实际，作交流发言，在互动中共鸣共进。二是变静态为动态。支部走出围坐式学习的静态模式，采用参观红色文化、参与公益活动等动态方式进行，并与公司工会联合组织参观红色教育基地，组织党员到地方光荣院慰问老战士，听抗美援朝和支援老挝战争老兵讲述革命事迹，重温入党誓词。组织参观博物馆、登长城等活动，让党员有新鲜感，增强教育培训吸引力。三是变单一为多样。支部改变以往单一的学习方式，结合公司生产经营中心工作和企业文化建设，通过创建党建简报、组建党员微信群、网上培训、微信知识答题、诗歌诵读、大合唱、观影、创建党建企业微信公众号等方式开展多样性学习。组织开展读书活动，指定经典书目，撰写心得体会，评选优秀读后感展出共享。变读文件、听汇报等传统方法为学习导读、交流互动，使学习教育培训更加丰富多彩。

突出项目特色，推进“四个融合”

地勘单位数量多、体量小、分布广，项目遍布全国各地，并延伸海外。项目施工环境复杂，条件艰苦，要战酷暑严寒，历风雨雷暴。项目聘用的农民工流动性强，人员变动频繁。总局系统基层项目党支部紧密结合地勘行业特点，创新教育培训载体平台，以开展“支部建在项目上，党旗飘在工地上”主题实践活动为契机，认真研究做实“教育培训+项目”文章，推动党员教育培训与党员管理融合、与全员培训融合、与新载体融合、与项目施工融合，推进党员教育培训工作结出硕果。

推进党员教育培训与党员管理融合。中化江苏院项目党支部把党员教育培训融入党员管理，建立党员积分管理体系，以积分促党员管理水平提升。把党员教育培训表现、日常行为作为着眼点，从规定动作、自选动作两个层面为每名党员建立积分档案，定期公开每名党员的得分情况，促使党员逐步由行为约束转变为行为自觉；中化陕西院项目党支部將党员的学习情况和年度党员评议、优秀共产党员评选挂钩，采取听汇报、看资料、检查学习笔记等形式，对党员教育培训工作进行全面检查，将党员学习教育情况作为年度考核、评优评先的重要依据。

推进党员教育培训与全员培训融合。中煤建工智慧U谷项目农民工较多，而党员少。项目部加强农民工教育管理，成立了“农民工夜校”，组织农民工学政策、学技术、学文化，帮助他们提高素质和技能，把他们培养成技术能手、业务骨干，为项目顺利实施提供技术支撑；勘研总院第二党支部举办大讲堂，始终关注党员群众所思所想、所困所惑、所忧所患，突出需求性，通过专家“配菜”、群众“点菜”的方式，就公民道德、法律法规、民族文化、科学技术、生产技能、投资理财、养生保健、家庭教育等作专题辅导，拓宽了员工知识面，也丰富了野外施工人员工余文化生活。

推进党员教育培训与新载体融合。浙江局物测队测绘项目支部充分利用互联网、手机等新兴传播载体，通过微信、微博、QQ等现代信息传播手段，创建了“指尖上的学习园地”，打造学习“微平台”，定时向党员发送学习要点、廉政提醒、服务贴士等“及时语”，将学习心得发到园地，相互学习交流；湖北局基础公司项目部党支部建立了“移动微课堂”，将党课内容转化成小视频，合成一个简单的二维码，再把二维码推送至学习微信群，党员和职工群众随时随地轻松扫码，打开视频学习。同时，支部也将野外施工人员自己想说的想讲的内容录下来合成二维码，在“移动微课堂”展示，为大家提供互相交流学习的平台。

推进党员教育培训与项目施工融合。航测局遥感信息公司在新疆阿拉尔项目建立临时联合党支部，组织项目部党员与新疆兵团勘测设计院党员参加技术交流会，双方介绍各自业务领域、技术产品、解决方案，以党建搭平台、以技术作互动，增进了双方互信了解，解决了项目施工中的难题；江苏长江公司句容项目部党支部倡导现场施工员都是安全员理念，引导和要求党员职工站在项目经理、专职安全员的高度，在做好本职工作的同时，要关注项目安全质量隐患排查、消除、管控。召开项目生产管理例会，首先征求党员对项目管理的意见建议，通过党员示范带动，同普通职工一道加大对“二次经营”的推行力度，加大对《合同法》的学习力度，处理好施工过程中变更、索赔等问题，切实提高项目盈利能力。

几点体会

我局党员教育培训工作取得了一定成效，党员的综合素质明显提升。在实践中，我们有四点体会。一是高度重视是前提。党委必须对党员教育培训工作高度重视，加强领导，为党员教育培训工作奠定基础，指明方向，营造氛围，才能达到教育培训的目标。二是注重实效是核心。党员教育培训必须紧密结合单位实际，针对性要强，要真管用，才能真正达到学以致用、促进发展的效果。三是健全制度是关键。必须职责明确，建立完善党员教育培训规章制度，落实责任，常抓不懈，才能推动党员教育培训工作扎实开展。四是创新模式是保证。必须充分利用现代科技手段，创新方式方法，教育培训要多样化、体系化，充分调动党员的积极性主动性，才能推动党员教育培训工作落地生根，开花结果。