“党建在线”魅力无限

李扬 谢云鹏

中移在线服务有限公司（以下简称“中移在线”）是中国移动集团公司下属专业全资子公司，2018年8月入选国资委“双百行动”综合改革企业名单。公司拥有4万余名基层员工，生产场地遍布31省46个城市，公司党委下辖243个党支部，共有4 513位党员。由于点多面广、人员流动性大、工作工时难统一等独特的企业环境，党建工作面临着部署层层衰减、信息交流不畅、党支部发展不平衡等问题。

为贯彻习近平总书记重要指示，落实国资委工作部署，中移在线主动担当作为，自2017年以来，依托自身长期积累的数字化、智能化、大数据、信息化等优势，自主研发了“党建在线”系统。系统以PC端、手机APP、智慧大屏、会议系统为设备依托，构建了全云化的“学习平台、党务平台、服务平台、扶贫平台”，为基层党建提供了专业化、信息化解决方案，围绕做实基层党组织“三会一课”、基层支部书记能力提升，探索信息化手段助力党建的新途径，以扎实的基层党建引领全体干部员工上下一心，以党建信息化创新推进基层党建工作，以新发展理念适应时代发展要求，不断筑牢公司发展的“根”和“魂”。

主要做法

中移在线在开展基层党建信息化创新的过程中充分认识到：党支部是党的基础组织，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。“根深方能叶茂，本固才会枝荣”。党支部具有“工作量大、重复性强、标准化程度高”的特点，适于建设统一的信息化系统，抓住党支部这一党建工作的“牛鼻子”，以信息化强化党支部政治功能、提升党支部组织能力、增强党支部战斗力。在此基础上，中移在线建设融合数字化、网络化、智能化的信息系统和配套硬件的“党建在线”系统，极大地提升了全公司243个党支部建设的规范性、科学性，推动党建与业务深度融合发展。

“党建在线”系统推动了基层党建传统优势与信息技术深度融合，努力打造线上线下一体化运行的基层党建工作与业务的融合共进新模式，为推动基层党建工作规范化、科学化提供有效抓手，增强了基层党组织的凝聚力和战斗力。

以信息化技术为依托，构建云化智慧党建平台

“黨建在线”系统以Web网站、手机APP为设备依托，构建了全云化的“学习平台、党务平台、服务平台、扶贫平台”，为基层党支部八大核心任务的落实，提供了专业化、信息化的解决方案。

Web网站。主要面向公司基层党务工作者，可通过Web网站随时随地对基层党务工作、党建学习任务、党建会议进行线上管理，包括下发短信/彩信通知、监控学习进度、会议归档等，确保“三会一课”等组织生活和党员网上学习任务高质高效完成。

手机APP。主要面向基层党员干部，通过手机APP随时随地获取公司党建要闻、业务发展动态、经营情况公开、优秀案例分享，并高效利用时间，在线完成党建学习、民主评议、会议签到、会议文档上传等。

智慧党建大屏。主要面向公司各级党组织书记，通过智慧大屏实时展示，集中监控公司各党支部工作开展情况，集中监控党员学习进度。一方面通过智慧大屏为党建工作的动态管理提供了有效抓手，另一方面通过对工作进度的实时监控，保证了各基层党组织把功夫用在平时，着力安排、开展好“三会一课”等组织生活，提高效率。

智能会议系统。主要面向公司各级党组织，通过打破空间的局限，实现党员随时随地通过手机APP接入所在党组织，参与“三会一课”等组织生活。智能会议系统支持多人同时在线和屏幕多终端实时共享，同时可将会议内容完整录音并按照声纹识别会议发言人，形成完整版的电子版会议记录，供后期调整形成正式会议纪要，极大提升了党支部组会、办会、归档等工作的效率。

构建了好学乐学、学好学活的学习平台

在党员教育方面，充分考虑党员的互联网使用习惯，以“党员在哪里我们就在哪里”为原则，构筑党员喜闻乐见的学习平台，突破传统党建教育的时空限制，调动了党员的积极性，确保了学习效果。

突出内容权威、直达基层的特点。为基层提供权威声音，严控信息入口，确保传递内容的权威、准确；提供丰富的学习形式，利用智能化音视频编辑技术，形成多元化内容展示形式，满足不同场景需要；提供直达途径，确保信息传递通畅、内容真实客观。

突出好学乐学、学好学活的特点。根据党支部所处专业领域，细分客服、市场、研发等类型，精准推荐学习内容，同时支持定制化学习课程开发；搭建线上自学+线下串讲的协同融合学习模式，线下配置“党建教练”队伍，承担思想宣传工作；多种手段营造氛围，学习记录在线收集，形成督导反馈机制，借助“朋友圈”，以积分排名、奖励激励营造浓厚学习氛围。

构建了高效务实、公开透明的党务平台

一是提供线上协同办公解决方案，切实为基层党组织减负。各级党组织可通过信息化方式发起线上工作待办，高效进行线上民主评议、信息统计、协同文稿写作等。

二是使用机器学习算法，将原本直接通过拍照上传的会议纪要等文件进行图像处理（边缘检测、图片锐化等）后上传，可为党员提供一本实时可查的电子化的“活页笔记”，便于终身保留、实时追溯。

构建了集中监控、扁平管理的服务平台

一是提供了强大的后端管理平台，通过智能化后台监控大屏，系统搭建了支部生活情况的“自画像”，可详细了解各层级党组织生活开展情况。二是提供丰富的党建知识库，起到了党建百科全书功能作用，所有党支部均可随时查询、编辑。三是提供权威的制度数据库，全部现行党建制度权威收录，解读文件实时可查。四是提供准确的线上咨询，一点接入触达全国各地，提供党务疑难指导，定期反馈基层问题。

构建了精准对接、精准帮扶的扶贫平台

在做好自身党建信息化创新的同时，中移在线勇担社会责任，利用“党建在线”系统聚合全网党员的优势，积极拓展系统功能，通过系统将公司全体党员、职工与贫困地区建档立卡贫困户连接起来，通过在系统中引入电商、教育、医疗救助、扶贫资讯、慈善基金会、法律援助、就业服务等26家互联网平台机构，全方位帮助贫困户脱贫致富，主动贯彻落实党中央精准扶贫的伟大号召，忠诚履行央企社会责任。

落地成效

“黨建在线”系统在中移在线全网进行推广使用以来，经过两年多公司全体党员的群策群力，自下而上、多方联动、勇于创新、不断迭代的过程，经过“上线使用-意见反馈-系统优化”循环往复的过程，系统功能逐步完善，用户使用体验持续上升，极大地推动了公司党建信息化工作，公司基层党建工作也迈出了在线化、互联网化、智能化的实质步伐。系统主要发挥了以下三个方面优势：

精准、权威。利用信息手段将党的声音精准传达到支部末端，统一思想、统一步调。确保学习效果，以习近平新时代中国特色社会主义思想精准武装了243个党支部，赋能全网4 513位党员作为习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实践行者，在日常为客户服务的工作中，始终坚持以人民为中心的发展思想，扎扎实实为群众提供便捷、满意的服务。

智能、节约。通过智能化部分替代频繁的工作留痕、现场检查和考评等工作，切实减轻各级组织负担，特别是基层党支部的负担，让党支部能够聚焦于为客户服务的核心工作之中。同时，中移在线采用全网一套的云化系统，快速部署至全国各省，并建立了智慧中台，通过客服人员集中稽核，及时发现党建工作开展存在问题的基层支部，并进行事先预警、事中提醒和升级反馈，做到了党支部工作的动态管控，为全网各级党组织节约大量经费。

安全、便捷。信息分层管控、数据独立存储、服务定向提供，确保了信息数据绝对安全；全国党支部系统的建设标准统一，通过开放全部接口，方便与微信等其他系统对接，帮助各支部及时获取数据、增加个性化功能。

具体来讲，“党建在线”系统主要在落地实践中产生了以下几点成效：

有效提升了基层党建工作效率。“党建在线”系统通过集成即时通讯、智能短信、电话会议、扫码签到、录音转写、OCR识别等系统能力，为党组织提供开展“三会一课”综合解决方案，以“会前预警”“会中签到”“会后归档审批”等电子化流程将原本线下的工作放到线上进行开展，确保党支部重要资料可追溯，提高了党支部管理效率。当前已形成“三会一课”电子化档案13 643份，为4 000余位党员提供实时可查的电子化的“政治生活日记”，可终身保留实时追溯。

有效减轻了基层党务人员负担。在传统党建工作中，需要频繁进行数据统计、汇总、整理等工作，重复冗杂的工作量占用了党务工作者较多时间和精力。“党建在线”系统推广使用后，通过系统的在线协同办公能力、云存储能力、线上签到能力、一键汇总下载能力等，避免了大量的数据统计、汇总工作，既符合党的组织活动程序，又节约了党务工作者处理日常工作的时间，使其有更多的时间和精力投入到党务工作创新上，由此形成良性循环。经统计，仅利用系统变线下党建检查为线上动态管控服务一项，就为公司节约线下党建检查经费超过50万元/年。

有效带动了基层党员学习教育。一方面深耕党建音频学习。结合中央党校权威理论优势，通过输出中国移动服务9亿客户的运营经验，以音频录播、直播等形式，为党员提供喜闻乐见的党史知识、党建理论等课程，吸引更多党员利用空闲时间、碎片化时间参与在线学习，截至目前已上线音频学习材料160余期，收听超过20万人次，累计学习时间超过30万小时。

另一方面推动党建业务融合。系统开发了“每日一答”“视频学习”“在线书籍”等功能，利用视频、电子书、问卷等形式将公司党建、业务的重要信息资讯进行每日宣传贯彻，确保公司战略、党建部署、生产要求等重要内容入脑入心，截至目前累计访问量已超过10万人次，数字化党建材料累计超过500GB。

有效搭建了基层党务交流平台，中移在线各基层党支部党建活动水平参差不齐，为了让各支部对标先进找差距，激发其投身客户服务的积极性和主动性，一方面，“党建在线”项目组在全公司范围内征集了100余个优秀党建活动案例、200余个全国国企党建活动案例、基层支部建设案例，并通过系统平台发布，为各公司各单位交流学习搭建桥梁；另一方面，在系统上开通党务论坛模块，便于党支部书记、党员、党务工作者互通有无，相互促进。

忠诚履行了企业社会责任。截至目前，已帮助宁夏、河南、辽宁、云南、湖南等地贫困群众在线上电商销售山药、黄桃、枸杞、莲藕、大米等农产品40余吨，获得收入360.42万元；为百余名大病贫困群众开展线上公益众筹，共筹集资金48万余元，帮助他们重获健康；在公司党员中筹措善款61万余元，衣物3 100余件，资助贫困学生200余名，改造贫困学校4所。据统计，以上各项举措已帮助河南濮阳、湖南花垣县、新疆喀什地区等多地超过3 000个建档立卡贫困户家庭，取得良好社会效应，得到了合作地方的政府、贫困百姓的高度评价。

几点启示

党建信息化是适应新时代党的建设的必然要求，通过线上线下协同联动，能够进一步实现党的建设规范化、智能化，从而使党组织对广大党员和群众的吸引力、凝聚力得到显著增强。经过实践探索，中移在线总结出以下几点启示：

党建信息化要把握创新性。党建信息化是一个不断创新、不断完善的过程，中移在线的“党建在线”系统亦是遵循创新原则，根据意见反馈，不断优化系统支撑能力。在下一步的工作中，要逐步实现与智能视频技术、智能语音技术、热线运营技术相融合，使系统支撑能力更加立体。

党建信息化要凸显特色性。当前与党建相关的APP纷繁众多，突出特色性是提高用户黏性的重要保障。党建信息化特色建设要根据不同年龄段受众、党员工作特点、党员分布据点等开展，持续完善各个模块能力，有针对性地开展教育提升工作，从而使党员产生强烈的归属感和认同意识。

党建信息化要增强服务性。党建信息化工作是对线下工作的补充，目的是使党组织传递信息更完整、党建工作更高效、使党员同志学习文化知识更便捷，这就需要系统具备更强的服务性能，不但需要功能的完善，也需要有专业的支撑人员投入其中，形成智慧中台，以解决党员交流不畅、学习不便、基层党建工作效率不高等问题。