河南省产业集聚区“百园增效工程”座谈会要求：处理好“五个关系” 推进产业集聚区用地提质增效

刘鹏飞

6月23日，河南省自然资源厅在长葛市召开全省产业集聚区“百园增效工程”座谈会，就进一步推进产业集聚区用地提质增效、促进经济高质量发展进行现场经验交流。厅党组书记刘金山出席会议并讲话。

会议指出，河南省委、省政府高度重视产业集聚区用地增效工程，并专门作出批示，要求全省自然资源系统主动谋划、加强研究、强化措施，加快推进“百园节地增效”工作，全面盘活利用存量土地，从而形成行之有效的长效机制和多部门联合管控机制，控制新增低效用地、闲置土地，积极助推全省县域经济发展。

会议强调，实现产业集聚区用地提质增效、促进经济高质量发展，重点要处理好五个关系。一要处理好“批”和

“用”的关系。自然资源管理部门要聚焦“两统一”职责，积极转变“重审批、轻监管、轻服务”的管理方式，逐步健全土地要素市场化配置機制。二要处理好规模和效益的关系。要充分发挥规划引领作用，按照“多规合一”要求，合理确定产业集聚区用地范围、布局等，不求大而全，坚决不摊大饼，促进全省产业集聚区节地水平和产出效益双提升。三要处理好数量和质量的关系。要坚持新发展理念，提升节约集约用地水平，优化土地供应方式，增强要素保障能力，实现从粗放扩张向高质量发展转变。四要处理好存量和增量的关系。及时调整优化产业布局，完善建设用地

“增存挂钩”机制，创新模式盘活产业集聚区批而未供、批而未用土地。五要处理好担当和依法的关系。要吃透政策、破解难题，敢于担当、勇于创新，综合运用法律、行政、经济、市场等手段，助推全省产业集聚区“二次创业”和县域经济高质量发展。

会前，与会人员先后到长葛市产业新城、大周产业集聚区等地现场观摩，详细了解当地盘活产业集聚区闲置、低效土地的经验做法。会上，厅自然资源所有者权益处、自然资源开发利用处负责同志就推动产业集聚区和开发区用地提质增效促进经济高质量发展的有关文件和方案进行详细解读。