引监督活水 举法治利剑 借他山之石
——济南市历城区人大常委会着力加强自身建设提高履职能力

今年是全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战和“十三五”规划收官之年。济南市历城区人大常委会深入学习习近平总书记关于地方人大及其常委会工作的重要指示精神，继续加强“两个机关”建设，重点开展“监督服务质量年”“法治文化建设提升年”“对外交流深化年”三个主题活动，为加快全区经济社会高质量发展，建设新时代“齐鲁首邑·实力历城”贡献人大力量。

引监督活水，不断提升监督服务的质量和水平

人民福祉所系就是人大发力所至。为积极探索改进新时代人大监督方式方法，不断推动监督工作精准高效，历城区人大常委会确定今年为“监督服务质量年”，聚焦人民群众关心的热点、难点，社会治理工作的痛点、堵点，不断创新监督方式，充分发挥人大代表的主体作用，尊重民意、集中民智，引来人大监督工作的源头活水。

常委会搭建了监督“微论坛”，邀请专家学者、人大工作者就人大刚性监督进行深度研讨交流，建立日常合作对话机制；探索建立智慧人大网上监督平台，加强对政府部门监督工作的“四看”，即看12345热线投诉量、看信访量、看“民告官”案件量、看媒体负面报道量，实现全范围全天候监督、多维度精准化监督、智能化科学化监督；开展专题询问，坚持问题导向，切实问出群众心声、问出压力责任、问出动力干劲、问出担当承诺。同时，强化代表建议办理工作，要求各承办部门严格按照“两会、三签、一章”的办理模式办理代表建议，办理情况必须面复代表，激发政府部门为民办实事的“责任感”。

举法治利剑，继续深化法治文化建设成效

法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。为进一步加强全区法治环境的全域化营造，着力推进社会治理体系和治理能力现代化，区人大常委会在今年继续开展“法治文化建设提升年”，持续巩固和深化常委会2019年“法治文化建设年”的各项法治文化建设成果。

区人大常委会通过在人大系统开展法律培训和讲座，对视察调研中所涉及的法律法规进行重点学习，提高人大系统工作人员的法律素养，增强视察调研工作的专业性和针对性；通过在全区涉法部门组织开展法律知识竞赛、行政执法案例讲解活动，各政府部门详细梳理本部门遵循的法律法规以及各部门依法履行职能的法律依据等方式，不断推进执法法治化进程；通过打造重点示范村居，继续发挥法治社区、广场、学校的示范带动作用，丰富法治文化建设的载体，扩大法治建设成效。同时，创新开展网络法治宣传，充分运用各社区村居建立的QQ群、微信群以及微信公众号等新媒体平台，积极宣传典型案例、开展法治咨询，提升全区人民群众的法治意识。

借他山之石，在深化对外交流中提升能力

他山之石，可以攻玉。历城区人大常委会高度重视与先进地区人大的联系交流，近年来，先后赴上海、广州、深圳等18个市交流学习，并和深圳市龙华区、广州市黄埔区等5地人大结为友好交流合作单位，先后接待人大考察团25批次，深入学习了先进地区人大常委会在激发代表活力、充分发挥监督职能以及建设基层代表联络站等方面的经验，为常委会改进工作方法、提升工作水平提供了有效借鉴。

为进一步加强与先进地区的交流合作，区人大常委会确定今年为“对外交流深化年”，进一步丰富对外交流的方式方法，一方面结合工作重点赴先进地区进行专项考察学习，并在交流结束后撰写调研报告，召开交流成果座谈会，抓好成果落实；另一方面邀请先进地区人大工作者及优秀人大代表参与历城区人大常委会及各街道人大工作室举办的活动，征求意见建议，提高活动质量。同时，探索搭建各行业人大代表间联系沟通的桥梁，以人大代表间的交流带动各行业间的交流，形成共建、共享、共赢、共同发展的交流协作新局面。