构建与湖南省经济社会发展、职业教育相匹配的高素质蓝领培养机制研究

■吴 丹 陶 春/.湖南交通职业技术学院；.湖南省浏阳高级技工学校

一、前言

经济新常态下，社会经济形势在不断的变化，经济建设与社会发展中对于人才的需求在提高。本文的研究结合当前湖南省经济发展现状，从高职院校目前教育体系中存在的不合理现象以及培养机制下存在的问题出发，分析构建与湖南省经济社会发展职业教育相匹配的高素质蓝领培养机制，以此来推动我国职业教育的开展，全方位的让职业教育的发展，服务于社会、服务于区域经济。

二、高素质蓝领的基本内涵

过去蓝领主要指代的是体力劳动为主的人群，因穿蓝衣服而被称作蓝领，随着经济的不断发展，现在的蓝领的表述不再是狭隘的，而是延伸到了社会新兴行业和服务业等多个领域。目前蓝领不仅指代的是从事技术的人，还包括一些具有生产和管理能力的高素质和复合型的技工人才。高素质蓝领指代的是掌握了专业操作技术，可以达到手脚备用的高级应用型人才，他们往往为生产建设多个领域提供了重要的帮助，甚至还包括一些高级工技师以及技能型、知识型、复合技能型的人才。

高素质蓝领的人才普遍都接受过高等职业教育，在经过专业的培养之后，具备了应用的技术能力和专业的理论知识并具有创新能力和独立解决问题能力。高素质蓝领人才指代的智力与技能的提升，不是按计划听安排来完成。而是面对纷繁多杂的建设环境，依据个人的素质和管理能力中不断找寻办法。因此目前高素质蓝领更符合社会发展的需求，也成为了推动制造业和社会建设的主要动力。

三、湖南职业教育高素质蓝领培养的现状及问题

工业化城镇化和农业产业化的发展，国家行政部门把高素质管理人才作为主要的职业培养目标。目前职业教育已经取得了快速发展，职业教育的数量和学生规模也在不断的增长。职业院校的质量年度报表显示，2019年底全湖南省的高职院校63所专业学点1587个，全日制在校生48.4万人。

(一)职业教育发展中仍处于弱势

近几年来，习近平总书记多次针对职业教育讲话中，提出了要促进职业教育的发展，提出了职业教育发展的改革方向和建议。随着目前职业教育的发展情形来看，职业教育发展短发展历程无法匹敌，普通本科院校办学方面的实训经历和实践经历都存在弱势和不足之处。此外不同层次的教育工作者社会地位依旧存在着现实差距。大部分的企业和公司更注重社会认同度较高的院校毕业人才，甚至有些职业院校不甘心办高等院校，也不愿意在院校中出现职业教育和职业技术的字眼，而仅仅的将职业教育与院校作为发展本科院校的跳板。除此之外，高素质蓝领人才的声望和社会地位较低，未形成良好的社会氛围。尤其是面临2019年底所爆发的新冠肺炎病情的影响下，致使很多学生就业难一度成为了热门话题。在当前疫情的影响下，我国的就业人数和需要就业的人数在不断的增高，而就业岗位在不断的减少，尤其是疫情的影响下很多应届的毕业生就业现状难成为了不可忽视的问题。调查显示我国2019年度的高职生仅占高等教育在线人数的39.45%，而这些人中直接参加工作的人数普遍较低。面对着就业压力和新冠肺炎疫情对于湖南省经济社会形势的影响。因此，需要结合高等院校职业教育的发展弱项，不断拓宽教育发展思路，改革教育发展进程。

(二)教育经费投入不足

2000年起始湖南省的经济呈现了快速的发展局面，经济建设日益稳定，2019年湖南GDP逼近4万亿元同比增长7.6%，高于全国平均水平1.5个百分点。但是在职业教育方面的政府投入力度不大，财政拨款较低，无法满足职业教育的规模扩大和质量的提升，就调查显示，仅2018年我国全国高等教育总投入就多达14,110亿元，同比增长6.22%。但高职院校所拿到的教育经费普遍较低。

从2018年到2019年湖南省高职院校的调研情况来看，学校的经费85%都来自于学生的学杂费和学校的财政补贴，因此，虽然采取了校企合作的模式，但是模式开展力度不大，社会资源向高素质管理人才培养机制倾斜力度不大。即使设置了专项的专款基金，但是设置数额较少，职业院校的投入缺乏，致使蓝领人才培养不足。

(三)尚未形成深度融合的校企合作

企业办学、合作育人的教育体制和教育观念，促使了新的校企合作模式的不断形成和发展，湖南省近几年来不断创新校企合作的发展机制，打造了多个校企合作的平台。例如二级学院产业园区，形成了校中厂厂中校的人才培养平台。目前的数据显示，截止到2019年，湖南省有多个校企合作的职业院校和职业团体建立了多种实训基地，形成了学徒制和双元制的培养机制，以及部分院校也形成了订单培养的教育模式。

虽然校企合作的发展不断呈现新的样态，但深度融合的校企合作进展仍未形成，就目前来看，大部分的企业想要合作的学校偏向于普通高等院校。湖南的职业学校在寻求企业合作的状况下，各大用人单位对高素质人才培养过程的话语权和决策权导致积极性不高，大多数是被动的接受，不愿意参与人才培养的教学监控和教学监督。校企合作的模式下，难保不存在职业学校一头猛扎，但企业不重视的现象。面对当前校企合作，大多数停留在利益往来的层次，即企业给学校提供实践场地和设备以及实践经历、实训基地。学校向企业输送高素质管理人才的教育体系，但是缺乏校企的深度融合，没有形成开拓创新、共生共享的深度合作体系。

大部分的校企合作是阶段性的、临时性的，缺乏稳固的交流与合作，导致校企双方的政策法规和资金机制受到多方面的遏制。合作方式和合作途径太过形式化，缺少表面层次的合作，虽然各单位会为学生提供实习机会，但是学生的技能水平有限。实训教育往往跟不上企业的计划实施，这就导致对企业生产产生影响。

(四)双师型教师的欠缺

虽说湖南省部分教师规模和教学质量在不断提升，但是双师型教师的队伍始终是各高职院校追求的目标，这在一定程度上制约了湖南职业教育的发展。双师型教师的人才数量不足，多数职业院校的教师从高校毕业后直接到学校任教，虽然教师的理论知识扎实，但是不具备企业工作的实战经历，导致学生学习状况较差、教育成效不佳。在课程开展时，教师无法带领学生们真正体验生产第一线的经验和知识，教师在教学中承担了较繁重的教育任务和工作压力，使得教育培训趋于形式化。

四、与湖南省经济社会发展、职业教育相匹配的高素质蓝领培养策略

(一)领导部门做好高素质管理人才的舆论引导

社会舆论引导的环节下，可以注重个体的价值观的形成和约束职业教育的快速发展。蓝领社会人才的地位依旧较低，职业认同感缺乏，面对如此情况，政府应当积极努力引导，营造尊重劳动者和崇尚劳动技能的舆论氛围，利用网络媒体和职业媒体的大幅报道，不断宣传高素质管理人才在湖南社会经济发展中的重要作用和突出贡献，为全社会营造一个尊重劳动、尊重管理人才培养的氛围。要完善对蓝领人才的社会评价机制和激励机制，健全蓝领队伍的职业晋升渠道，真正为高素质能力人才的培养提供激励机制和保障，促进高素质蓝领人才队伍的建设。

(二)加大财政投入

湖南省社会经济发展不断增快的情况下，针对目前职业院校办学经费少的问题，可以加大财政投入，由于各职业院校被不同行业分管造成拨款标准不同，具有的同等社会职能和各职业院校的财力拨款区别较大。政府需要加大对于蓝领人才的培养机制，使政府成为蓝领教育和人才培养的主要投资者。除此之外，政府要积极建立职业院校专项培养机制，用于推动高素质管理人才的发展，鼓励各院校多渠道的筹措资金，努力提高高素质蓝领人才的资金投入力度，建立一个经费监控体系，运用法律手段，对于教育经费的使用情况进行实时监督，确保经费使用的效益最大化。

(三)实现校企合作的深度融合，夯实职业教育的内部力量

夯实职业教育的内部力量，首先建立校企合作的深度融合职业院校，可与用人单位建立校中厂厂中校的合作模式。将学校的理论教学和现场实际训练相结合，将在校学生真正培养为企业所需要的高素质蓝领人才贯穿于蓝领人才培养的发展体系。校企合作模式下，双方应该相互沟通，共同制定蓝领人才培养计划。做到教学一体化、生产实训同步化的教学标准和教学准则；用人单位只要建立校外的实训基地，为学生们提供生产一线的实训场地，提高学生的学生技能。校企合作方面也要加强对于订单式人才的培养，结合企业所需制定人才培养计划和人才培养方案，努力提升职业教育的高素质人才培养建设方针。

(四)强化双师型队伍的建设，为培养“芙蓉工匠”提供师资保证

双师型是同时具备深厚理论知识和丰富技能的复合型老师。职业院校想要发展，想要跟上时代发展的步伐，首先需要培养高素质的双师型人才。目前的湖南职业院校可分专业分阶段的为教师制定素质提升安排策略，安排教师到岗实习培训，对于新进的教师特别是应届毕业生，要统一安排生产岗位的实训。职业院校可以聘请企业专家和技术骨干为兼职教师，固定时间到学校教课，形成专职教师和兼职教师，相互学习、相互辅助，共同攻克科研难关的现象，为企业和社会培养高素质的人才。“芙蓉工匠”指具有湖湘文化特色的高级技能人才品牌,是支撑湖南大力发展工业新兴优势产业链的领军人才。通过强化双师型教师队伍的建设，来提高“芙蓉工匠”培养质量,增强“芙蓉工匠”的就业创业能力,优化湖南高等职业技能人才结构,提升湖南职教服务社会的能力。

五、结语

综上所述，随着湖南经济的快速发展，面对当前湖南经济的社会形势，要不断的打造高素质人才培养的策略和方针，深化教学能力与教学理念改革，深度融合校企合作，明确办学地位，让人才培训真正服务于区域经济。