加强高校学生党支部战略堡垒作用

■陈小凡 顾荣华/南京林业大学

党的十九大报告中指出：“青年兴则国家兴，青年强则国家强”。而习近平总书记在2018年5月于北京大学师生座谈会上也发表了关于当代青年对于中国共产党事业建设的重要性。青年进入高校后，其人生观，世界观，价值观逐渐形成，作为高校基层党组织与党联系广大青年学生的重要桥梁，高校学生党支部肩负着关于发展学生党员与大学生思想政治教育的重要任务，在党支部建设中充分发挥其堡垒作用。

高校党支部承载了基层学生与高校领导之间的交流，是桥梁和纽带[1]。通过党支部培养优秀的学生党员，在学生中起到领导作用，将学生在学习生活中遇到的问题反馈到学校，解决学生们的问题；学生党支部起到思想战略引导作用，优秀党员的良好行为作风起到了带头模范作用，在其双重影响下，青年大学生的思想与行为受到熏陶，为党的思想道德建设起到良好的作用。高校学生党支部在学生教育与领导中，起到战略堡垒作用。因此，如何建设一支拥有学习专业能力强，领导组织能力强，思想觉悟高的综合素质好的优秀学生党员的高校学生党支部，充分发挥学生党支部的堡垒建设作用以及学生党员的先锋带头作用，是高校党支部建设工作以及学生党员工作的重要内容。

一、现阶段高校学生党支部存在的问题分析

(一)传统的党支部结构设置与分布不均匀

对于入党的硬性要求，满18周岁才可申请入党成为入党积极分子，且正常而言，学生们最早都在高校入学后才上交入党申请书，照最好的可能性发展，一年的积极分子期，最早也是在大二的上学期成为预备党员，大三上学期预备党员转正，所以对于高校而言，学生党员分布大都在大三大四，大一大二较少。若是院系学生较少，党员较少，其管理分布较为容易，在一些人数在大几百的学院中，一大一大二本专业党员(包括预备党员)较少，由于正式党员的数量限制，在低年级学生班级党支部设置较为困难，无法足够的发挥学生党支部建设的指挥与堡垒作用[2]。

(二)部分学生党支部活动单一，缺乏活力与创新，注重理论而忽视实践，导致学生积极性降低

伴随着全球经济的发展，学生们渴求知识否欲望愈发强烈，而获取知识的渠道也越来越多，个人独立意识愈发明显，个人情绪在行为中很容易占据主导，加上现在党支部宣传教育与组织活动大都为讲座报告，理论学习，其教育形式单一，教育内容单调，很多也都只流于形式，导致学生对此兴趣大减，对党支部活动产生了厌烦反感情绪，影响党支部建设的凝聚力与影响力。

(三)部分学生入党目的不单纯，入党动机功利化严重

入党后的谈话以及入党前的教育培训以及党课，老师都会询问每位想入党的同学一个问题“你为什么要入党”，而这也代表着，树立正确的入党动机是入党的前提，“我对党怀揣着无限的憧憬与渴望”，“我坚信在党的领导下，可以带领全国人民走向共产主义，达到共同富裕”，大部分同学的入党动机是很纯洁的，内心怀揣远大抱负；“我看身边的人都想入党，我也想入党”，“我爸妈让我入党，我就入了”也有部分的同学是从众心理，受身边同学朋友及父母的影响，随波逐流，申请加入党组织；“我听说入党有很多好处，以后工作考研会优先录取”，当然，这少部分同学能够将心底的话说出来，不得不说是个诚实的人，但是，成为党员是为了更好的服务群众，而不是为了所谓的好处，增加自己在社会竞争中的资本，这些都是入党目的不纯，动机不端正的表现。

(四)学生入党前后教育考察与管理重视程度明显不同

大部分的高校存在“重入党前的培养,轻入党后的教育”，在学生入党前，组织入党积极分子参与团课，党校培训，外出参观，开展党员事迹报告会等等，加强了对入党积极分子的思想教育，提高他们的思想觉悟，对党保有深厚的感情，强烈的社会责任感，坚定了极强的政治信仰。而在入党后，高校党组织缺少对于党员的继续教育工作以及党员的平时考核评价体系，有效的考核措施。往往以学习任务重，准备考研考公等理由，减少了其思想教育以及交流工作，与入党积极分子之间交流较少，导致其领导带头作用不明显，部分党员自制力差，甚至放任自己，思想散漫，无法发挥党员在学生中的形象，影响支部的凝聚力，产生群众意见。

二、如何充分发挥学生党支部的堡垒作用

(一)以灵活，规范，科学为要求，优化党支部结构

《中国共产党党章》和《中国共产党基层组织工作条例》的规定，设置学生党支部必须对照党支部设置的条件,而中央十六号文件和第十二次全国高校党建工作会议中，也提出了高校要实现“低年级有党员,高年级有党支部”的目标。[3]

针对于低年级党员较少，高年级党员较多，统一管理较为麻烦的问题，我们可以在低年级以专业为单位设立学生党支部，而在高年级以班级为单位设立学生党支部。还可以针对于高低年级进行对接，设立党员小组，在高校开学前便未雨绸缪，提前发现并发展低年级党员，在低年级中便组织建立对接党员小组，使得党组织小型化，发挥作用最大化，让学生党支部成为坚实的党员堡垒，发挥先锋作用。

(二)创新支部活动组织内容与形式，拉动学生参与，提高学生积极性与学习能力

知识，无论是什么都是互通的。对于以往经典的党组织宣传与思想教育主题会议，可以化室内为室外，化老师输出为学生主导。“读万卷书不如行万里路”，平时的课内的讲座可以变为组织外出参观纪念馆，在参观的过程中，通过导游的介绍，学生们会对其印象更为深刻；大多的报告都是教授，老师主导，可以将此变成学生自行查资料，制作PPT，进行讲演，不仅让学生对自己所讲演的内容印象深刻，更融入其思想，有更好的潜移默化的思想教育。无论是参加革命圣地，工厂参观考察，还是知识竞赛，演讲朗诵比赛，亦或是观看录像，文体活动，都需要提前向学生党员搜集意见，提高大家的参与度与参与积极性，最终或许不仅仅是党员教育，还能提高学生党员其他方面的能力，提高支部活动的吸引力，扩大积极效应。

(三)落实群众监督制，提升对学生思想主题教育

高校学生入校时，就要引导学生树立正确的入党动机，党员也要发挥其领导与影响作用，给新生留下好印象。在入党积极分子培养考察期间，进行多次谈话与加强学生思想主题教育，对入党动机不明确或者不端正者,延缓发展甚至不发展。要保证质量必须过关。建立学生之间的群众监督制，对于行为不端与思想以及入党动机不纯者，检举揭发，并对其督促改正。

(四)平衡入党前后教育考察，创新党建活动方式，建设一支强有力且富有创新精神的学生党员干部队伍

党支部要引导学生党员把把建设党与个人目标结合起来，无论入党前后，都应积极组织教育考察，考虑到高年级党员时间问题，可以组织线上考察，包括建立QQ群[4]，党支部微信公众号或者党支部官方微博进行活动。党员的先进性是党的先进性的基础，只有基层党员发挥其带头领袖作用，才会使整个党支部发挥其堡垒作用。而建设一支强有力且富有创新精神的学生党员干部队伍，恰恰是高校学生党支部的发挥堡垒作用的坚实基础。

三、结语

高校学生党组织要进一步夯实基层党建基础工作，要始终坚持知行合一，学生党员发挥先进模范带头作用，践行“两学一做”，并且与日常工作紧密结合起来，从而切实提高党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥党组织的战略堡垒作用[4]。