浅谈安全生产管理如何“抓落实”

曹丙林 交通运输部烟台打捞局

1.引言

安全生产工作必须“实事求是”。面对各行各业面临的风险点，我们要坚持任务导向、问题导向、目标导向，坚持改革创新、主动作为、狠抓落实，才能顺利完成安全生产目标任务。如何实现事故预防科学化、信息化、标准化，实现把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故之前，最重要的就是加强安全生产过程管理，切实做好“抓落实”工作。本文从提高“抓落实”的本领、探究“抓落实”的方法等方面，浅谈安全生产管理工作如何“抓落实”。

“知而不行只是未知，行而不果亦是未行”，认识到位了，方向明确了，剩下的就是如何抓落实。

2.与时俱进，抓落实要讲究方法

2.1 加强学习，提高本领抓落实

企业应按计划开展多层次、多渠道、多形式的培训学习活动，坚持集体培训、网上培训、现场培训，不断创新培训形式；坚持从书本上学、从生活中学、从实践中学，不断拓宽学习渠道，鼓励员工多听、多看、多学、多问和多想；坚持学习理论与指导实践相结合，坚持理论联系实际并学以致用，将学习教育培训工作作为提高本领的重要抓手，切实做到学习教育常态化制度化，同步推进学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四个环节，找准安全生产过程中存在的问题，切实担负起责任，着力解决问题，把安全教育培训活动抓好抓实，提高本领抓落实。

2.2 转变作风，扑下身子抓落实

要抓好落实工作，我们应继续保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，持续保持艰苦朴素的作风，坚决破除形式主义、作风不实、自律不严等问题，认清安全生产现状，抓好专业化、规范化安全生产管理工作；要抓好落实工作，我们要牢记越是艰险向向前的斗争精神和刀刃向内的自我革命精神，坚决杜绝“不担当、不作为”，坚决杜绝“推矛盾、藏矛盾”，坚决杜绝“老好人、墙头草”；要抓好落实工作，我们要始终牢记“有责任、负责任”，既要履行好自己的主体责任，也要承担起对他人的监督责任，并勇于接受他人的监督，更好的落实安全生产责任制。作风建设永远在路上，只有真正转变作风，务实笃行，才能做到一心一意谋发展，苦干实干抓落实。

2.3 制定标准，推动标准化建设抓落实

制定企业安全生产的各项工作标准，制定《安全生产标准化持续运行工作计划》，落实安全生产标准化进程，是推动企业“抓落实”工作保质保量、有序开展的重要举措。为更好的推动安全生产标准化持续运行，企业员工应充分认识标准化工作的重要性和必要性，明确安全生产标准，执行各项操作规程，做到有标准可依、有标准必依。

2.4 创新方法，完善机制抓落实

工欲善其事，必先利其器。创新是推动发展的不竭动力，企业要不断创新抓落实方法，从做好顶层设计、统一思想、厘清责任，到做好时间表、任务表、推动落实，“抓落实”需要我们不断创新、探寻好的方法，完善工作制度，健全工作机制。

（1）创新“安全管理”机制。为适应市场化需求，转变作风，主动出击，强化团体意识，勇于担当，通过落实“多部门联合”主动服务、用心服务和效率服务等措施，强化联合安全检查、督查和隐患治理，实现安全管理向“多部门齐抓共管”转变。

（2）加强“责任管理”机制。我们要树立“抓住不落实的事+追究不落实的人=落实”的理念,统筹安排，明确责任，每一项工作都要建立横到边、纵到底的责任制，真正压实“一岗双责”，夯实主体责任，抓实监管责任，严实追究责任，实现安全责任链条无缝对接，做好责任驱动抓落实。

（3）健全“安全工作考核”机制。企业应坚持公开、公平、公正的准则，根据“谁主管，谁负责；谁出问题，谁承担责任”的原则，奖罚分明，注重安全生产过程考核与结果考核相结合，做到严格督查抓落实，强化考核求实效，抓好“落实”考核制度化，有效保障员工作业安全。

3.强化落地，做好保障措施抓落实

3.1 抓落实需要强化人才队伍建设来保障

无论什么行业，安全永远是第一位，“以人为本”是安全生产的第一要素。企业应营造聚才揽才留住人才、爱才用才成就人才的良好环境，重视人才培养，做好人才规划。对标上级新时代干部队伍建设的要求，只有革故鼎新才能适应新时代发展要求，企业人才队伍应在坚持好中青合理搭配、发挥好各年龄段优势的基础上，进一步加强领导干部队伍、高水平专业人才队伍的建设，健全人才队伍体系，做好抓落实的人才队伍保障工作。

3.2 抓落实需要统一思想认识来保障

“抓落实”首先要坚定思想信念，统一思想认识，增强大局意识，进一步强化人员思想自觉、行动自觉，坚定信心和前进方向，凝聚集体力量，促推全体员工更加奋发有为，为企业做出自己应有的贡献。抓好落实，还要明晰抓落实的思路，找准抓落实的突破口，明确抓落实的重点及方式方法，心往一处想，劲往一处使，合心、合力、合手推动工作落实。

3.3 抓落实需要抓好关键点、重要环节来保障

要做好安全生产管理工作，首先要全面分析、辨识企业存在的安全生产重大风险源，持续抓好重点部位、薄弱环节，集中解决安全生产工作的主要矛盾和关键点。一是抓好“保障重要”关键点，在保障重要工程、重要区域、重要时间节点基础上，分清主次和轻重缓急，使各项工作的落实井井有条，卓有成效；二是抓好“关口前移”关键点，做到在安全生产风险管控有的放矢的基础上，做好“抓超前，超前抓”，从源头上管控风险、消除隐患，坚持风险分级、分类监管，提升企业安全生产整体预控能力，降低和减少各类生产安全事故的发生。

3.4 抓落实需要强化制度执行力来保障

强化制度建设、制度执行力是做好落实工作的“强制性”保障，企业应加强规章制度的宣贯，强员工制度执行、违章必究等方面的思想教育，解放思想、转变观念，发挥人的主观能动作用，增强员工按章操作、执行制度的意识，使员工理解制度、敬畏制度，结合自身实际工作，根据不同作业环境、不同作业条件，采用更适宜执行方式，以达到良好的制度执行效果，从而切实提高规章制度的执行力。

4.结束语

抓落实，不能只喊口号，“无谋不行，无行不达”；抓落实，需要长期去抓，持续去抓，要有“不到长城非好汉”“不破楼兰终不还”的毅力与决心，常抓不懈，坚持到底；抓落实，就要坚持“重在头雁、要在头雁”，抓好“关键少数”发挥头雁效应，带头抓落实。要做好安全生产管理工作，我们要多一些深入一线，多一些务实举措，明确落实是一种务实的观念，认清落实是一种责任、一种意志、一种文化，知行合一，真抓实干，以“推动决策落实，确保政令畅通”为宗旨，高起点高标准高质量，不折不扣推动各项工作贯彻落实。