凝心聚力 助推脱贫 共同发展
——万安县非公企业精准帮扶贫困村工作实践

徐莉妍

（中共万安县委党校，江西 吉安 343800）

1 非公有制经济精准帮扶的主要做法

1.1 加强组织领导，健全领导机构

为了确保非公有制企业下得去，留得住，见成效，万安县成立了县“百企帮百村”精准扶贫行动领导小组，由县政府党组成员任组长，县工商联、县扶贫和移民办、县工业园区管委会、县就业局主要负责人任副组长，县委统战部、县工商联、县扶贫和移民办、县园区管委会、县就业局、县农业发展银行有关人员为成员，具体负责行动的组织指导、统筹协调、督促检查、经验交流、宣传推广、考核验收。

1.2 加强宣传引导，强化督促检查

非公企业在帮扶过程中，开展了形式多样的宣传引导，结合县委、县政府脱贫攻坚决策部署、政策举措，及时发现和挖掘企业参与行动的先进典型和各地的先进经验，创新宣传方式，以“百企帮百村——民企在行动”为专题演讲，扩大了行动影响力。领导小组成员单位根据各自的分工要求，分别为参与行动的企业建立帮扶台账，及时掌握企业的帮扶投入和帮扶对象的脱贫进度，并实现月调度月通报制度。

1.3 加强发展培育，创新帮扶模式

1.3.1 “企业+贫困户生态猪养殖+自产自销”

江西合力泰科技有限公司根据贫困村的实际情况，确定以“企业+贫困户饲养生态猪”的帮扶模式带动当地特色产业发展。公司出资购买150头仔猪（每头1010元），每户三头，赠送给49户贫困户分散饲养，办好生猪保险，并赠送每户一台碎菜机，饲养时间8—12个月，全程饲养只用自家的米糠、蔬菜、野菜，杜绝添加剂饲料，确保生态猪品质。生猪出栏，公司统一回购，既增加了贫困户的收入，又确保了企业员工吃上了放心肉，企业和农户实现了双赢。

1.3.2 “企业+贫困村+贫困户代工”

协讯电子有限公司是一家电子元件加工企业（上市公司），公司调研后认为，应对该村实施“企业+贫困村+贫困户代工”帮扶模式。由村委会把贫困户、低保户、残疾人员组织起来，由协讯电子公司派员工先进行技术培训，然后公司把一些手工制作产品外发到村委会（或村委会到公司领货），再由村委会配发到各户进行加工，按件计酬，每人每天工资在50—80元。这种模式使低保户和残疾户不出家门就能赚钱，且脱贫时间短，见效快，有推广价值。

1.3.3 “企业+光伏发电+贫困户”

联创宏声公司是我县一家较大电子产品生产企业，他们采取的是“企业+光伏发电+贫困户”的帮扶模式。公司出资100万元在每户的房顶上安装光伏发电太阳能板12块，占地面积25㎡，装机容量3.12KW，年发电量约3825度，能带来4600余元收益。一次性投资，收益可达20年，这种模式一次性投资，见效快，贫困户可长期受益，是实现脱贫的好举措。

1.3.4 “公司+信贷+贫困户”

一江秋粮油有限公司是我县一家以种植水稻、粮食加工、粮食销售一条龙的龙头企业，年产值超亿元。他们因势利导实施公司+信贷+贫困户的帮扶模式。公司与阳城村18户贫困户对接合作，每户贫困户通过银行信贷，扶贫贴息，公司担保，贫困户委托公司经营的方式，年终公司根据每户5万元的信贷分红利3000元，基本是零风险投资。这种帮扶模式，真正做到了投资稳、风险小、见效快。

2 非公有制经济精准帮扶取得的成效

2.1 增强了非公有制经济精准帮扶的总量

近年来，万安县通过“百企帮百村”精准扶贫行动，通过产业、电商、智力等多种扶贫途径，帮助贫困村以及建档立卡贫困户搞好基础设施建设、发展富民产业、解决贫困户实际困难、开展技能培训等，力促贫困群众早日脱贫致富。通过多年来的努力，该县顺利通过了省、市第三方评估并获得好评。

2.2 拓宽了非公有制经济精准帮扶的领域

万安县工商联（总商会）充分发挥党和政府联系非公有制经济的桥梁和纽带作用，动员全县非公有制经济人士致富不忘国家，不忘贫困群众，积极投身到全县脱贫攻坚的大决战中。不断拓宽非公有制经济参与帮扶的领域，涉及农、林、渔业，工业、建筑业、批发零售业、旅游住宿和餐饮业，交通运输业、仓储、邮政业、金融业、房地产业等等，从过去以第二产业为主向三大产业协调发展推进。

2.3 提高了非公有制经济精准帮扶的成效

全县紧紧围绕“把握大势、助推大局、抓好大事”这一目标要求，积极推进非公有制经济进行精准扶贫，促进了全县经济的振兴和发展，为提振县域经济发展、扩大消费需求、保证经济增长提供市场动力。万安县还出台了降成本优环境多条政策措施，为企业减负上亿元；设立了企业续贷转贷周转金，积极开展“财园信贷通”，为企业发放贷款；大力推进工业园区标准厂房建设。显然，在降成本优环境政策影响下，该县企业环境明显改善，“千企帮千村”精准扶贫行动在万安县得到了很大体现。

非公有制经济参与脱贫帮扶活动，既繁荣了城乡经济，增加了财政收入，又扩大了社会就业、改善了人民生活、优化了经济结构、促进了经济发展，为万安的脱贫工作立下了“汗马功劳”。