浅析吉林省农机行业现状及其发展思路

王文强 于猛 董永鹭 吴振宇

(长春市农业机械研究院，吉林 长春 130062)

1 吉林省当前农机行业相关分析

1.1 吉林省当前耕地及污染情况

吉林省是国家重要的商品粮基地，主要农作物有玉米、水稻、大豆及杂粮杂豆等，据吉林省国土资源厅和省统计局联合发布的测量数据显示，吉林省土地总面积为1874万hm2，耕地总面积为703万hm2。但是土壤污染日趋严重，污染危害不断加剧，农民大量使用农药和化肥，导致地下水污染严重，农村垃圾无人治理，各种垃圾越来越多，如农药和化肥包装袋，地膜残留物，各种塑料制品以及生活垃圾等。此外，吉林省城市郊区、污水灌区和旧工业区还存在着严重的重金属污染，耕地保护形势十分严峻。

1.2 务农人员不断减少，耕地出现荒废

吉林省2016年农民工总人数为208.2万，其中外出就业农民工为152.4万，本地就业农民工为55.8万。农民也是投资者，他们对于务农与务工的收益有着自己的比较，在城里务工每月能挣3000～4000元，收入明显强于务农。加之农村水利基建落后，农用生产资料价格不断上涨，导致农民种地成本增多，故越来越多的农村青壮年不愿再进行农业生产，选择离开农村，导致了农村人口老龄化和农业生产空洞化加剧。而80后和90后的农村学生在大学毕业后，选择在城市工作更是一种普遍现象，农村的土地渐渐被人们遗忘，出现耕地荒废的现象。

1.3 吉林省农业经营及农业机械化情况

截至2016年末，吉林省的农业经营户为308.55万户，其中规模农业经营户为14.65万户，农业经营单位为5.86万个，在工商部门注册的农民合作社为7.56万个，其中农业普查登记的以农业生产经营或服务为主的农民合作社为3.91万个；在农机保有量方面，吉林省的旋耕机为10.94万台、耕整机为5.23万台、播种机为29.88万台、排灌动力装置为21.10万套、联合收获机为3.10万台、拖拉机为181.15万台[2]。在2000年以前，吉林省的农业机械化水平十分低，农作物的播种、病虫害的防控和收获等各个环节基本依靠人工完成。2005年以来，吉林省为提高农业机械化水平投入了大量的物力、人力和财力,最近几年的农业机械化程度显著提高，但是目前高端农机装备及核心技术供给依然不足，农机装备可靠性差的问题依然没有解决。

1.4 农业特点的复杂性，限制了吉林省农机行业的发展

我国20世纪80年代推行的是家庭联产承包责任制，农业的生产是以家庭为单位，耕地多少按照人口来分配，在当时极大地推进了我国农业的进步，却也直接造成了我国土地的耕种没有统一的规范，植株间距、用肥量和收获方式等皆由农民自己来决定，即使同一个村子里不同家庭的2块相邻的耕地都有很大的不同，由于这些农业特点的复杂性，极大地妨碍了吉林省农机行业的发展。

1.5 当前国家农机补贴新政策分析

1.5.1 开展购买农机贴息或无息贷款试点工作

当前我国农机化程度已达到较高水平，农机补贴方式将逐渐转向间接补贴。许多大型农机装备或技术先进的农机装备价格十分昂贵，就算有购置补贴，一些农民还是需要贷款才行，对于贷款购置农机装备的农民给予贴息补贴，进一步减轻了农民的压力。

1.5.2 或将进口农机纳入农机补贴范围之内

虽然我国农业机械化程度不断增强，但与欧美国家相比依然有一定的差距，一些国家在部分农作物的生产作业上已经做到了耕种收的全程机械化。农业部将进口农机也纳入到农机补贴范围里，使得农民购买农机装备时有更多的选择。

1.5.3 “绿色”农机将获全面敞开补贴

随着人们健康意识的不断提高，大家也越来越关注农产品的安全问题，发展绿色生态的农业生产模式将成为今后长期的奋斗目标。国家为了推动绿色生态农业的健康发展，不仅会对保护性耕作、残膜全面回收和秸秆还田离田等绿色高效农机具进行补贴，还会对新型农机装备、有机肥利用和秸秆综合处理等新技术进行补贴。

1.5.4 将对植保无人机作业开展补贴试点工作

当前我国的植保农机装备主要还是手动背负式喷雾器，其工作性能较差，作业效率较低，很难做到适时防治，所以发展节能化、智能化、现代化的植保农机装备势在必行。目前对于规模化的大型农场，使用无人机作业来进行病虫害的防治已经很普遍，而且无人机的适用性强，还可以有效地解决山地、丘陵地带耕地植保难的问题。

1.5.5 报废农机更新补贴

在绿色农业的大背景下，为了更好地改善我国农机产品结构，降低农机事故隐患，促进农机节能减排，淘汰安全性差、污染重、能耗高的旧式农机产品势在必行。对淘汰报废旧式农机产品并购买新型农机产品的农民给予一定的补贴，有利于农机产品的更新换代，使农机产品结构向节能、高效、绿色、安全的方向转变。

2 未来吉林省农机行业发展思路

2.1 农机装备转型升级势在必行

当前，我国农机产品的竞争日益加剧，同质化竞争的本质，其实是对农机新产品及新技术难以突破的无奈。我国农机产品的转型升级受限于核心零部件的研发和配套：液压机械式无级变速器不能自己生产，犁铧等入土部件的材质和工艺技不如人，小型柴油发动机和大型复合农机装备只能依赖进口。因此，柴油机等关键零部件、精密排种器等核心零部件的研发与自主化至关重要，“高端产品供给不足” “中底端产品产能过剩”是吉林省当前急需解决的问题，为完成 “高端农机国产化”及“农机智能化”的转型升级任务，还需多引进相关人才，并加大对此的投资力度。

2.2 植保机械化程度低，农业无人机有望替代

在植保无人机投入使用以前，吉林省植保环节基本是使用人工和地走式植保装备。人工防治不但作业效率有限，而且对高杆作物玉米作业时难度很大，而地走式植保装备则很难对地形复杂的耕地进行植保。使用无人机进行植保，适应性十分强，不受地形情况、种植形式、植株高矮等条件的限制，还可以避免农作物生长的中后期，地走式植保装备进地作业对农作物造成破坏，不过目前植保无人机在载重和续航方面还需要进一步的突破。

2.3 农机社会化服务模式创新

小农生产模式机械化程度低，始终影响着吉林省农机行业的进步。在吉林省全面实行联耕联种、租赁式、订单式和托管式等多种农机社会化服务模式，不仅使小农户使用农机装备进行农业生产更加方便，而且可以很大程度提升农业生产的规模化和标准化水平。农机社会服务模式的创新，能够促进吉林省农业生产模式的进步，或可实现耕地连片作业的规模化生产以及农业生产的耕、种、植保、收获、烘干全程全面机械化。

2.4 简化吉林省农机购置补贴申请手续

在农机补贴的好政策下，许多农民都对购置农机有着很大的热情，但是复杂、耗时的补贴申请手续，让农民与农机经销商都有苦难言。一些农机经销商为了销售农机，甚至违规为农民代办、包办。充分利用互联网的优势，利用微信公众号、开发相应APP，将农机补贴政策在网上大力宣传，让广大农民可以用手机进行补贴申请，同时对于符合补贴申请条件的农民，允许农机企业代为办理，简化吉林省农机购置补贴申请手续，为广大农民朋友提供更加便利的服务。

2.5 建立农机体验基地，帮助农民选择农机

当前农机行业发展迅速，农机企业众多，各式各样的农机产品让农民眼花缭乱，许多农民在购买农机装备时，往往不知道怎样选择最适合自己的农机产品。结合吉林省农业特点，与省内农机企业联合开展农机体验服务，让农民亲身体验到不同农机产品的实地作业效果，亲耳听到农机体验者对农机产品的客观评价，帮助农民做出最正确的选择。

2.6 建立“互联网+农机”的农机管理平台

我国农业现代化的实现，少不了互联网的支持。利用互联网将“农民、农机企业、农机服务站、农机管理部门”等各方面全部联系起来，打开手机就可以快速查询到农机行业的各种信息，还可以对吉林省开展的保护性耕作、深松整地等各种情况进行实时监控。通过此管理平台，各方面可以直接沟通，农民可以反映旱情、出苗率等农业生产情况；农机企业可以宣传新产品，了解农民对农机产品的需求；农机管理部门可以宣传新政策、推广新产品和新技术。