黄冈市油茶发展与探讨

程志军，万志文，谢 川，程万里，李国林

（黄冈市林业科学研究所，湖北黄冈 438000）

1 引言

油茶（Camellia oleiferaAbel.）为山茶科山茶属常绿小乔木，主要集中在我国的湖北，湖南，江西，浙江，广东、广西等地区，是我国独有的木本油料树种。油茶素有“东方橄榄油”的美称，具有非常丰富的营养价值和经济价值，因其本身四季常青、根深叶茂,也常被运用于生态环境的种植之中。随着当前油茶种植范围的不断扩大，越来越多的种植户也意识到了油茶产业的良好发展前景。其次，油茶是建设林区防火隔离带，针阔混交林的重要树种之一；油茶种子榨出的茶油极具营养价值，对人类心脑血管疾病和癌症的发生具有预防保健功能。因此，油茶集生态，经济，社会效益于一体，具有广泛地开发应用前景。

油茶是我市重要的传统经济树种，也是我市的一大优势经济林资源，种植历史悠久，具有很大的发展优势和潜力。一是油茶有很强的适应性，在种植上充分发挥了山区林地的边际效应，不与粮棉争地，我市广大丘陵地区和北部山区皆可种植；二是油茶的品质好，油酸和亚油酸为主的不饱和脂肪酸含量达90%以上，不含胆固醇、黄曲霉素，富含维生素E、鱼鳖烯和黄酮类物质，具有非常好的保健功效，现为联合国粮农组织主要推广的健康食用植物油。三是有很高的经济价值。本地油茶价格已达60元/公斤，其剩余物有较高利用价值。四是生态功能强，油茶根系发达，具有较强的固土作用，能减少水土流失；油茶林及林下枯落物具有涵养水源的功能，能改善地下水质；油茶还是很好的防火树种，能阻止森林火灾的蔓延，生态效益和经济效益兼备。因此，发展油茶产业，将资源优势转化为经济优势，增加农民的收入，不仅可以帮助农民脱贫致富，而且对促进林业结构，林分结构调整都有十分重要的意义。

2 黄冈油茶产业现状

黄冈市地处大别山南麓，有着悠久的油茶种植历史，特别是北部山区，是油茶传统种植区。据黄冈市林业局统计，全市现有油茶种植面积114.6万亩，占全省油茶种植面积22%以上，其中近五年新造幼林45.43万亩。2018年，全市茶油总产量7154吨，茶油产值4.29亿元，系列加工产值达到15.6亿元。近年来国家加大了对油茶林专项扶持力度，先后推行了《国家林业局农业综合开发项目指引2017-2022》和《农业综合开发木本油料及示范项目指引（2018-2020年）》，油茶种植面积逐年增加。同时，2017年黄冈市政府发布了《关于加快发展油茶产业的意见》，出台了多项扶持油茶产业发展的政策和措施。二是加大科技创新力度，林业科技部门围绕油茶良种选育，丰产栽培技术，低产林改造，油茶产品加工利用等方面开展科研攻关，开发了一批深受市场欢迎的新产品。三是加大政府扶持力度，各地统筹林业重点工程项目，如农业综合开发和产业化，财政扶贫等，安排一部分资金用于油茶林基地建设。四是加大创新机制。通过龙头企业带动油茶合作社专业户做大做强，并鼓励优势企业通过兼并重组，茶油加工企业，实现强强连合，壮大企业力量，开发更多适应市场需求的新产品。

3 黄冈油茶产业发展存在的问题

3.1 树林老化，平均产量低

全市现有的低产油茶林54.4万亩，主要是上世纪50年代至70年代人工林及天然混交油茶林。由于品种退化老化，树的长势衰退，落花落果现象普遍，再有病虫害的影响，就造成挂果量少，茶果小，产量低下的局面。

3.2 基地面积小，管理粗放

我市油茶优质示范林基地不仅面积小，而且分布也相对分散，未形成规模的优质高产林基地的建设进度也很缓慢，大部分优质油茶林还处在幼树生长期，没有进入丰产区阶段。同时，由于长期受小农经济思想的束缚，满足自家生活需要成为大多数林农种植油茶的主要目的，未能树立种植油茶致富的理念，造成油茶林的开垦率低、抛荒率高，重灾轻管，人种天管的趋势日益严重，粗放经营已成常态，林农投入的人力，物力，财力都很少，对油茶林开发管理也很欠缺。目前，我市油茶林“老、残、稀、杂”现象很严重，低产林面积占比达50%，平均亩产油茶5-6公斤，远低于全国平均水平。

3.3 油茶龙头企业带头效应不强

我市现有最大的油茶加工企业是湖北四季春茶油股份有限公司，也只具备年加工茶籽1000吨，年产茶油2000吨的生产能力，虽然自建有原料林基地2.5万亩。但多数还处于在中幼龄期。2018年仅加工茶籽1400吨，生产茶油273吨，且不能保证长年生产。

3.4 投入不足影响茶油产业发展

油茶产业具有投入成本高，周期长的特点。据测算，新造油茶林从栽植当年到进入稳产期需要6-7年时间，累计需要投入资金2000元/亩以上，营造油茶林虽有国家政策扶持，但对林农（包括合作社、基地）难以承受和坚持，信心不足。特别是造林后续管理基本没有投入保证。如2019年遭遇持续干旱，极端天气，油茶造林很多地方全部死亡，许多多年生油茶树也由干旱而死亡。

4 发展油茶产业的对策

4.1 持续推进油茶产业创新，油茶产业的高效发展

市场需求和集约化的综合发展趋势，在土地流转合理推进，油茶加工龙头企业增值、油茶专业合作社的发展、大型油茶种植户的扶持、市场服务的加强等创新模式上取得突破。①对集体林权制度改革，促进土地合理流转，要进一步明晰产权，引导油茶林使用权和适宜油茶林地使用权的合理流转，要坚持“依法、自愿、有偿”的原则，鼓励适宜林地（油茶）流向有实力。懂技术，善经营的生产大户、龙头企业流转，推进集约化经营、适度规模经营等模式。对适宜种植油茶林地、荒山荒地，坡耕地，稀疏残次林地等，要鼓励引导林权所有者挂牌拍卖经营权，用于扩大种植面积。②扶持油茶加工龙头企业，打造知名产业品牌，按照“扶大、扶强、做优”的原则，引导和鼓励湖北四季春茶油股份有限公司，鸿宇农业开发有限公司等公司通过合作、兼并、重组，资本运作等方式做大做强油茶的加工企业，鼓励和引导企业引进先进技术，逐步实现油茶精深加工和茶皂等。多糖蛋白饲料等高附加值副产品的综合开发，最大的延伸产业链，不断提高油茶产业的综合效益，形成推动整个油茶产业的良性循环发展局面。③发展油茶专业合作社，建设油茶专业市场，应引导和支持专业化、机械化、公司化油茶中介服务机构发展，重点培养一批专业培育，种植，修剪，嫁接，采摘团队和农民专家。增强油茶市场的服务功能，培育和建设现代油茶行业发展，要以市场和信息网络市场为依托，为茶农、油茶加工企业和消费者提供信息、技术、资金等方面的优质服务，鼓励和支持油茶企业成立油茶专业协会，使其成为油茶行业利益的保护中心和协调中心，形成“自我保护，自我发展，自我服务，自我约束”的生产运行机制，确保油茶产业健康有序发展。

4.2 加大支持，促进发展

整合一切可以整合的力量，加大对油茶产业发展的项目支持，信贷和优惠政策方面的支持，促进油茶产业快速发展。继续统筹涉农林业生态工程、农业综合开发、农业产业化、移民专项，土地整理，水土保持等投资项目，按照“统筹规划，相对集中，用途不变，渠道不乱，各负其责”的原则，安排超过60%的资金，采取以奖代投的方法，捆绑用于油茶基地建设和产品开发。对于我市投资发展油茶产业的企业，应从财政、税收、土地、项目等方面给予支持，鼓励金融机构对油茶产业的投融资给予信贷支持，创新抵押模式。

4.3 加大科技支撑力度

通过科研开发，良种引种繁育，低产林高效改造等不断提高科技水平，为油茶产业快速发展提供有力支持。①支持品种研发，成立以市县林业科技机构为主导育种繁育机构，引进培育推广油茶新品种。要重点支持各市县油茶良种繁育基地和示范基地建设，引导全市油茶培育种植发展方向。②培育改造低产林对过去已形成高大乔木油茶林和自然形成油茶混交林，原则上应予以保留，维持现有生态现状。以发挥生态效益为主，兼顾经济效益。对引种失败和立地条件较好的低产油茶林，可采取垦覆、高支嫁接、换种和合理控制密度、高度加强管理的方法，逐步恢复提高其经济效益。③通过开展科技下乡和技术培训，培育一批农民油茶技术专家，解决广大林农在种植油茶、实现油茶的稳产高产过程中遇到的抚育管理、病虫害防治、水肥技术、换枝嫁接等常见问题。

总之，发展油茶产业非一日之功，只要各行业围绕油茶产业发展，加强协调合作，各司其职，各负其责，密切配合，编制好规划，一张蓝图干到底，我市油茶产业一定会成为集生态，环保，富民的好产业。