精细化管理为企业高质量发展助力赋能

文/王 锋

以精细化管理为手段，以降本、提质、增效为重点，以全面预算管理为保障，打好管理提升攻坚战，开创矿井高质量发展新局面

精细化管理是实现产品与服务高质量的有效途径。作为冀中能源股份有限公司的主力矿井，东庞煤矿清醒认识到新冠肺炎疫情暴发给煤炭企业生产经营带来的巨大压力，认真审视煤炭行业处于供给侧结构性改革和增长动力转换攻关期的复杂局面，全面贯彻落实两级公司决策部署，以管理提升攻坚战为总引领，以降本、提质、增效为重点，以精细化管理为手段，以全面预算管理为保障，举全矿之力，聚全员之智，做到眼睛向内、手心向下，打好管理提升攻坚战，奋力开创矿井高质量发展新局面。

一、强化责任，狠抓落实，确保安全生产

切实把安全工作放在压倒一切的位置，以更加严格的标准、更加务实的手段，持之以恒，常抓不懈，以安全工作的长治久安，为生产经营保驾护航。

1.大力推进科技兴安

坚持靶向发力、精准施策，针对瓦斯超前消突、底板岩巷安全高效掘进、下组煤安全稳定开采等急需破解的安全生产新矛盾、新问题，强化与科研院所对接合作，力争闯出一条安全高效开采的新路径。突出“无人则安、少人则安”，按照“一优三减”“四化融合”总体定位，加大集中控制、无人值守、远程操作等装备工艺的推广力度，谋划实施少人自动化工作面，从根本上消除人的不安全因素。注重结合现场、贴近实际，在完善视频打钻、瓦斯抽采与监测监控系统基础上，开发应用“三位一体”安全生产标准化信息管理系统，以及瓦斯治理动态管控平台与防突信息报警系统，提升基础数据的分析应用能力，切实用科技力量解决安全生产深层次矛盾。

2.狠抓技能培训和素质提升

按照“思想教育是基础、技能提升是保障”的原则，继续深入开展职工“素质提升工程”。有针对性地制定技能提升培训规划和保障措施，做到教育培训“资金、时间、场地、教材、师资”五落实，确保培训率、合格率、持证上岗率全部达到100%。及时全面分析职工的思想行为状况，狠抓理念宣贯和行为养成，不断巩固提升历次专项整治成果，使规范化的安全意识和行为，真正融入职工灵魂深处和生产实践，不断增强安全工作的实效性，确保教育培训取得实实在在的效果。

3.紧盯重点地区和薄弱环节

瞄准瓦斯治理、水害防治、防灭火等重点领域，加大安全投入，优先保证重大灾害治理资金。高度关注工作面瓦斯防治重点，从打钻施工、地质预测，到生产组织、应急处置，全过程管控，最大限度遏制瓦斯超限事故，同时高度关注北井瓦斯抽采系统建设，提前谋划治理措施，夯实安全生产基础。时刻紧盯北井、西庞井奥灰区域治理，以及底板超前注浆加固等重点部位进展情况，坚持综合探测、动态预警相结合，确保万无一失。在加密日常发火隐患普查的同时，重点围绕采空区注浆考核、密闭墙管理、注氮系统优化、监测人员技能培训等方面，加大工作力度，杜绝自然发火事故发生。

4.加强基层建设和基础建设

把压实安全责任与调动全员安全积极性有机结合起来，坚决落实“党政同责”“管业务必须管安全”要求，从严安全考核。深入开展精品工程创建活动，力争全年精品工程创建率达到50%，着力推动安全生产标准化再上新台阶。强化双控机制建设，认真落实重点风险隐患“周发布”制度，增强各级管理人员风险辨识、隐患排查能力，扎实做好现场安全确认，确保将隐患消灭在萌芽状态，构建安全管理长效机制。对于提前发现并消除重大隐患、避免事故发生的人员，给予重奖。

5.强化事故分析和责任处理

处罚不是最终目的，关键是吸取教训、改进工作，提升自身专业能力和管理水平。因此，事故分析要全面、彻底，责任追究要准确、到位，整改措施要具体、有效，杜绝同类问题反复发生。

二、统筹协调，科学组织，保持生产高位平稳运行

当前，东庞矿生产面临的主要困难和问题是：瓦斯突出区域生产头面增加，并且受厚夹矸开采、断层带和沿空掘进影响，不确定因素增多，系统保障压力加大，管理难度增加。对此，东庞矿各单位都要超前落实保障措施，更加注重采掘衔接、单产单进，稳产、提质与创效并重，不断提升安全高效开采水平。

1.突出稳产高效

重点围绕21215厚夹矸孤岛开采、2913撤架调采、2601频繁续架、2616双大角度开采、21110沿空生产等关键地区和薄弱环节，统筹协调、超前防范、合理组织，坚决避免打乱正常的生产节奏和采掘衔接，确保生产平稳有序；同时不断优化S2707生产组织，最大限度回收煤炭资源。北井在组织好日常生产的同时，突出抓好9216搬家倒面工作，千方百计确保搬家不掉产。西庞井首次引进电液控支架，尽快掌握并充分发挥新装备优势，确保全年产量继续保持高位运行。

召开表彰会，对精细化管理先进集体和个人进行表彰奖励

2.狠抓单进效率

当前，矿井采掘衔接调整是关键，煤巷、半煤岩和岩巷掘进效率的提升亟待破题。煤巷掘进重点是21221工作面，半煤岩掘进主要是6号煤开拓工程，岩巷掘进核心是21212和21218以及2000采区准备。北井在完善井下瓦斯抽放系统基础上，加快9400采区开拓工程，并充分借助地面定向钻探小煤窑技术，为安全高效掘进创造条件。西庞井加快9302掘进工程，夯实长远发展基础。

3.确保保障有力

瓦斯治理科、技术科、地测科等部门，对施工设计、组织生产等环节实施全过程掌控，通过缜密研究、预知预判，解决有可能影响生产组织的各种问题，发挥好技术保障作用；经营办、供应科等部门，严把设备物资采购关，确保质量可靠、到货及时；机电科、机修厂、动力科等部门，进一步增强服务意识，全力做好机电系统保障工作，确保生产组织平稳顺畅；调度、计划等部门，重点加强安装拆除、开口收尾等多单位协同作业期间的组织协调，合理布置生产队伍，千方百计提高生产效率；政工各部门，结合生产组织和季节特点，分阶段开展主题劳动竞赛，使全矿上下始终保持浓厚的创水平氛围，确保按期完工。

三、节能减排，降本增效，提高经济运行质量

针对生产经营工作中的难点和重点，东庞矿以管理提升攻坚战为核心，深入开展“降本、提质、增效”行动，千方百计提升矿井盈利能力。

1.狠抓煤质管理，努力提质增效

树立全员、全过程、源头抓煤质的理念，各生产区队严格落实各项煤质管理措施，加强回采中的顶、底板管理，煤质科探索制定煤质与工资收入挂钩机制，加大奖罚力度，调动区队抓煤质的主动性，从根本上提高精煤回收率；技术、调度、运输等部门，针对岩巷工程增加的现状，进一步合理优化排矸、运输系统，努力保生产、提煤质；煤质、煤销部门加大对北井、西庞井原煤煤质监管，细化完善煤质考核措施，坚持以质计价，加大考核力度，确保煤质稳定；洗煤厂加强洗煤过程管控，继续突出中煤带煤损失、灰分、硫分等指标控制，杜绝指标大幅波动，千方百计提质增效。

2.强化内部管控，推动管理创效

重点围绕招投标、工程建设、定额管理、供销管理、法律事务等，全面梳理矿井各项规章制度、管理流程，提高管理效能，规避法律风险，破除制约矿井高质量发展的体制机制障碍。同时，通过全面规范各项管理制度及流程，不断强化各部门之间的协调、配合，既分工明确，又相互协作，坚决克服推诿扯皮、推卸责任现象，激发内部管理活力。

3.突出业绩考核，着力降本增效

充分发挥技术在降本增效上的引领作用，围绕瓦斯治理、防治水、支护工艺等，坚持一头一策、一面一策，及时调整优化技术工艺，从设计源头保安全、降成本；加大机电制修改造力度，对核心装备展开技术攻关；开展清仓查库、修旧利废活动，提高物资利用率和周转率；严格劳动用工管理，逐步清理各类不合理用工，同时推行工资总额控制，增人不增费用、减人不减工资；积极争取各类税费减免、资金补贴政策，最大限度享用政策红利。

4.加大市场营销，保生产促增收

积极应对环保政策及市场下行带来的影响，坚持以市场为导向，加大市场开拓力度，敢于、善于挖掘市场潜在需求，重点在细分市场、增加品种、扩大份额上下功夫，低硫精煤、高硫精煤、高硫煤直销和动力煤市场协同发展，并不断提升高效益煤种的销售比例，促进产品结构更为经济性和合理性。此外，主动探索开辟煤泥球、洗矸等副产品销售市场，加大粉煤灰、炉渣销售力度，拓展矿井盈利空间。

四、主动加压，勇于担当，夯实长远发展根基

着眼于夯基础、利长远，持续推进科技攻关和重点工程建设，破解制约矿井长远发展难题，助推矿井高质量发展。

1.科技攻关方面

突出科技创新创效工作力度，设立专项资金，每季度评选奖励一批优秀科技项目，选拔培养一批优秀科技人才，充分调动广大干部职工创新创效热情。重点抓好以下项目：一是充分借助径向水射流和水力割缝等煤层增透技术应用，破解瓦斯抽采效率低、流量小、效果慢的问题，为提高瓦斯抽采效果提供技术支撑。二是开展定向长钻孔预抽区段煤层瓦斯研究，充分论证替代底板岩巷及穿层钻孔的可行性，开创安全、经济、高效的瓦斯治理模式；同时发挥深孔钻机定向优势，提高高位钻场、底板岩巷抽采效果。三是完善瓦斯治理动态管控平台与防突信息报警系统，抓好瓦斯基础数据录入以及监测监控系统数据融合等工作。四是建设“三位一体”安全生产标准化信息管理系统，加快招标及采购进度，进一步提升矿井安全管控信息化水平。五是开展大断面岩巷、薄煤层半煤岩快速掘进和6号煤薄煤层智能化开采综合技术研究，装备和工艺并重，探索集约高效生产新途径。

2.重点工程方面

加快三村搬迁进度，结合生产地区摆布，合理优化搬迁顺序，确保高效完成搬迁任务。开展矿井通风系统改造，尽快完成设计编制，为优化生产地区布局创造条件。西庞井奥灰区域治理按计划组织推进。北井奥灰区域治理，年底前完成一期工程竣工验收及工程安全评价工作，超前谋划二期工程准备。

3.环保工作方面

加大环保政策研究力度，广泛调研好的做法，多途径谋划治理措施，进一步完善矸石山综合治理方案并抓紧实施，同时超前谋划矸石利用项目；加快矸石山挡矸墙、河坝修建进度。既重“建”，更重“管”，更加突出环保设施建成投用后的日常管理，确保各项设施正常运转、达标排放。