中国代越南培训汽车司机的历史考察

龚洁 宋超

摘要：1965年10月至1966年5月，基于越南抗美战争和战后经济恢复需要，中国政府接受越南政府的请求，代越南培训5 000名汽车司机。由长江以南的省、市和解放军部队承训，采取师傅带徒弟的方法，集中训练零基础来华的越南实习生。经过我国卓有成效的培训，越南实习生最终熟练掌握独立负重驾驶、山路闭灯驾驶等高难度技能，并能进行条例保养、判断和排除一般故障，回国后能立即上路驾驶，在战争和经济建设中发挥了重要作用。

关键词：中国;援助越南;汽车司机培训;越南实习生

中图分类号：G719    文献标识码：A    文章编号：1672-5727（2020）12-0091-06

代外国培训实习生是对外技术援助的重要途径和内容。冷战时期，中国、苏联等国都曾代越南培养各类技术实习生与留学生，对越南的抗法、抗美胜利和战后经济恢复发展起到了重要作用。1965年，中国同意帮助越南培训10 100名汽车司机和技术工人，其中汽车司机5 000名，10月从越南河内分批来华。中国根据越南应战及战后重建的实际需要，考虑越南当地工业经济发展和来华实习生的文化水平等因素，对汽车司机专业的实习生进行针对性培训，使越南实习生在短时间内学会高难度驾驶操作和机械常识与维护技术，回国后在战争和战后重建工作中发挥巨大作用。本文利用原始档案资料，探讨中国代越南培训实习生的问题，总结培训实习生的方法和管理经验，以期为“一带一路”国际合作中的职业教育发展提供借鉴参考。

一、越南汽车司机来华实习概况

1965年9月30日—10月8日，中华人民共和国政府培训司机和技工工作组与越南民主共和国政府培训司机和技工工作组在北京进行友好会谈，正式签订中国政府帮助越南政府培训司机和技术工人的相关协议。协议决定，“越南派遣一万零一百名学习人员，来中国学习汽车驾驶、施工机械操纵和机械修理技术;此外还派遣三百名管理干部和一百名专职翻译人员，共计一万零五百名。各工种的学习期限拟为：司机五至六个月，修理工十至十二个月，汽车配件生产工十三至十五个月，焊工九至十个月”[1]。汽车司机需求最大，培训时间最短。全部培训任务分别由军队和地方8省、市担负。军队担负3 850名;地方8省、市担负6 250名。其中，实习汽车司机专业5 000名，军队承训3 500名，江西省承训350名、浙江省承训400名、江苏省承训400名、福建省承训150名、上海市承训200名。（见表1）

除军队外，地方承训的越南汽车司机实习生仅培训地点不同，培训要求和目标完全一致，并且各省市之间沟通密切、互相借鉴学习频繁，培训内容、方式等大致相同。上海市承担的各工种培训总人数1 380名，为各省市最多，且较早接到越南实习生的培训任务。早在1955年9月14日，上海市就开始代越南培训技术人员的工作，“接受28名商品检验工作专业的越南实习生来沪学习化验、农检、畜检三大类商品检验”[2]。汽车司机培训期间各方面工作较为优秀，国务院代越南训练汽车司机办公室曾向全国各培训单位转发上海市培训办公室的《市公用局培训班大抓卫生保健工作实习生发病率逐月降低》的简报[3]，供各地参考。上海市交通运输业发达，国民教育和职业教育较普及，在本次我国代越南培训汽车司机和技术工人的任务中，上海市对越南汽车司机的援外培训工作最具有典型性与代表性。所以，本文以上海市培训越南汽车司机实习生工作为例，考察研究中国代越南培训汽车司机的历史。

二、代越南培训汽车司机的组织管理

中越签订协议后，中方迅速落实越南来华技术实习生的分配和组织管理工作。1965年9月在北京召开的代越南培训汽车司机和技术工人会议纪要指出，国务院援越小组设立“代越训练汽车司机办公室”，负责安排汽车司机和技术工人的培训任务[4]。不日，上海市对外经济国际联络局领导小组全体成员召开第一次相關会议，将北京会议确定分配给上海的培训任务初步拟分工为“交通局负责培训汽车司机200名和汽车修理工200名;公用局负责培训汽车修理工200名;建工局、城建局共同负责培训施工机械修理工200名;机电一局负责培训汽车零件配件工200名”[5]。之后又召开多次会议进行调整。

按北京会议要求，上海市成立组织机构并制定实习生管理制度。首先，配备必要的工作人员，确定基层培训单位，迅速建立市、局、基层三级的培训办公室，对外统一简称“培训办公室”，以利保密。保卫保密方面，由公安局经保处具体安排实习生的保卫和社会管理工作，并要求全市上下“凡涉及到有关培训问题的文件，暂定按机密级处理和传递，其中涉及到有关数字及其他重大外事问题的文件，作绝密级处理”[6]。在此之前，上海市尽管一直接受培训外国实习生的任务，但未成立专门的管理部门，均由各局的援外办公室承担。对本次代越培训汽车司机和技术工人的项目，全国相关省市、单位自上而下成立了培训办公室，这在中国援外培训工作中起了里程碑式的作用，标志着这方面的工作更加有序。

培训办公室下设立培训班，培训班内设立实习生队伍和工作组。上海市交通运输局实际承训450名越南实习生，是上海市各单位中人数最多的，其中汽车司机200名。组织形式上，建立局培训办公室，下设培训班，设立“二队”“三组”。二队：司机培训队、保修培训队;三组：人事组、生活管理组、供应组。管理人员按工作需要配备224人，其中，管理人员33人，工人教练132人，辅助工5人，服务人员54人。“这些人员一般是经过局属各级党委以及有关部门逐个审查，选择政治思想好，作风正派，技术上较熟练的生产骨干担任这项工作”[7]。司机培训队配备50名司机教练员，负责越南汽车司机的培训工作。队内共分为5个班，每班10人，根据每个教练的技术特长安排定车、定员工作，并确定组长。组长的具体任务是抓教学计划进度、教学方法和我方人员政治思想工作以及实习生思想反映，发现问题及时向队领导汇报，重大问题向部门汇报。

培训越南汽车司机的三个驾驶课程阶段，由易到难，课程安排完全适应越南应战需要。机械常识与维护穿插在驾驶训练课程中，目的是理论上懂得汽车机械常识，保养维护上能做二级以下各级车辆技术保养。排除故障方面，能判断、检查、排除车辆一般常见的油路、电路、制动、转向等故障，以及战争环境下的故障急救方法[18]。机械常识与维护和拆装实习分为四部分：发动机、传动、悬挂、电气，要求掌握机械理论知识和整个车辆分解与结合。拆装实习包括整车拆散和装合（含单件总成拆散装合），分系拆装、清洁、润滑、调整等保养实习[19]。越南实习生吸收较快，绝大部分学员能够蒙眼拆装化油器，快的用时19分钟，一般24分钟[20]。培训时间虽有限，但培训过程从不马虎，且注重温故知新。在第四部分电器理论课中，复习例行保养、一级保养，一级车辆常见故障的判断（油电路），检查、排除和战争环境下急救方法训练等。通过平时提问测验，成绩较好，在202名实习生中，90分以上的69人，占34.15%;80分以上的106人，占52.47%;70分以上的27人，占13.36%[21]。

培训越南汽车司机工作如期完成。1966年5月12日下午举行越南汽车司机实习生结业典礼大会，14日举行欢送大会。次日，全体汽车司机实习生整队乘坐公共汽车到达上海站的指定站台回国。

全国代越南培训汽车司机的工作同步完成。实际合格结业回国的学员共计4 915名（不包含干部、翻译和病人），其中，军队3 482名、江西省358名、浙江省392名、江苏省354名、福建省130名、上海市199名，于1966年5月7日至6月30日陆续回国。各培训省、市、军区组织专人护送越南汽车实习生出境。至此，国务院代越训练汽车司机办公室依靠各地方单位配合和大力支持的代越南培训汽车司机工作圆满结束。

汽车司机实习生回越南后迅速投入实地驾驶，大部分被分配驾驶大型柴油汽车，在路况复杂的半山区和被战争严重破坏的路段运行，较之实习期间更为紧张、困难的条件下工作。越南政府培训司机和技工工作组组长孔庭合在“越南实习生回国的工作情况和取得的一些成绩”的报告中总结说：“他们有学到的基本技术，又经过一段时间的熟悉环境、适应工作条件，经过实际锻炼，已经发挥了学习成果，及时地为一九六六年底、一九六七年初的运输计划和今年旱季战役服务”;“大部分实习生既能驾驶汽油车，又能驾驶柴油车，还能在敌人经常破坏的、路况复杂的道路上闭灯行驶;能够灵活地控制方向盘，快速地配合使用油门、离合器和排挡，并较能保证安全”[22]。越南汽车司机实习生回国后积极参加生产和战斗，为越南的独立和经济建设贡献了力量。

从上述考察可见，我国政府对培训越南汽车司机高度重视。从培训任务具体安排、实习生组织领导与管理、目标要求、理论学习、科目实习、考核到最后结业欢送，具体细致。技术培训倾囊相授，生活关怀无微不至，代越南培训汽车司机经费均由我国政府无偿提供。作为我国首次大规模、系统性无偿培训外国汽车司机，培训过程切实结合越南当地环境和战争、生产需要，培训课程“量身定做”，实习生回国后能立即上路驾驶，在战争和经济建设中发挥了重要作用。这是我国代外国培训技术实习生的成功典范。2017年中越签署共同实施“一带一路”“两廊一圈”合作计划以来，两国经济技术合作不断深化，中越职业技术教育合作也日趋紧密。因此，我国代越南培训汽车司机具有历史借鉴意义。

参考文献：

[1][4][11]國务院批转有关代越培训汽车司机和技术工人的两个纪要[A].江苏省档案馆：4021-002-0016.

[2]上海市对外贸易局关于检送上海商品检验局三月来对越南实习生教育工作总结的函[A].上海市档案馆：B170-2-342-6.

[3]转发上海市代培办公室“市公用局培训办大抓卫生保健工作实习生发病率逐月降低”的简报[A].江苏省档案馆：4021-002-0013.

[5-6]上海市代越培训汽车司机和技术工人领导小组第一次会议纪要[A].上海市档案馆：B123-6-632-38.

[7]上海市交通运输局培训班关于培训工作准备的情况汇报（二）[A].上海市档案馆：B154-6-463-11.

[8]上海市交通运输局培训班关于实习生管理制度[A].上海市档案馆：B154-6-456-9.

[9][14][16-20]上海市交通运输局关于驾驶技术培训进度和山区教练的准备工作情况汇报[A].上海市档案馆：B154-6-463-53.

[10]上海市交通运输局培训班情况汇报——关于安排越南实习生住宿及发放生活用品等[A].上海市档案馆：B154-6-463-1.

[12]上海市交通运输局培训班关于汽车驾驶员训练大纲[A].上海市档案馆：B154-6-460-98.

[13]上海市交通运输局关于培训驾驶技术培训情况汇报[A].上海市档案馆：B154-6-460-33.

[15][21]上海市交通运输局培训班关于驾驶队山区教学情况汇报[A].上海市档案馆：B154-6-463-74.

[22]江苏省培训办公室.越南政府培训司机和技工工作组组长孔庭合同志在完成培训越南汽车司机和技术工人工作总结会谈时的发言[A].江苏省档案馆：4021-002-0021-31.

（责任编辑：杨在良）