山西资源型经济转型路径研究

邓永玲

摘 要：经济转型是当前我国各行业和各领域重点关注的热点问题，针对山西地区来说，实现全方位的经济转型有很大的外部压力。长期以来，山西地区的发展主要依靠其资源优势，导致其经济结构不平衡。本文从山西的经济特征出发，从多个角度分析了当前山西资源型经济转型所面临的问题及经济转型的正确路径，为山西经济的发展提供参考。

关键词：山西;资源型;经济转型;特征

中图分类号：F2     文献标识码：A      doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.01.004

0 引言

由于地理因素和历史因素的影响，在山西资源型产业所占的比例较大，主要投入的产品也在周边的贸易过程中充当重要角色，经济发展越来越侧重于资源型产业的增长，随着国家综合配套改革试验区的设立，全国各地开启了新的发展模式，也使山西省存在的各种经济转型和发展问题日益突显，诸如依赖自然资源而导致的过度利用和大量耗费等问题，以及由此带来的山西的产业结构单一、生态环境恶化等一系列问题，都要求山西省必须积极地进行体制改革，以更好实现向资源型经济转型。

1 山西资源型经济的基本特征

山西的资源型经济转型是适应当前国际市场变化和稳定经济发展趋势的有效手段，更是解决全省经济发展和资源良好使用的重要对策。当前，我国山西地区是典型的资源型省份之一，是我国重要的能源和原材料的供应基地，长期以来为我国经济发展以及现代化建设做出了很大的能源贡献。

1.1 资源型产业在区域发展中占主要角色

山西地区的资源型经济产业是山西经济发展的重要产业，现阶段，山西省逐渐形成了一种以煤炭为主要开发资源的新兴城市，这类城市不断地采用一些特殊的措施，积极地想要转变经济发展方式，以增加煤炭产业的产业链，使山西地区的煤炭资源能够发挥出最大的经济效益。

1.2 资源型产品在贸易中占重要地位

山西的各个区域是我国煤炭的主要生产基地，为我国经济的发展提供了大量的能源支持。我国煤炭资源年出口总量达到2.5亿吨，而山西的煤炭交易量占据了我国煤炭总交易量的75%。除此之外，在我国国内的一些贸易中，铁合金和氧化铝等能源以及初级产品也占据了大部分的贸易量，在国际贸易当中，也有很高的比重。这些资源型产品也是支撑整个贸易环节的主要产品，因此，山西可谓带动整个国内及国外贸易联系的重要地区。

2 山西省资源型经济转型面临的问题

从宏观角度出发，尽管山西的资源型经济类型无论是在生态环境转型，还是在产业结构转型以及自主创新能力等各个方面都有了很大的提升，整体的转型效果也趋于好转。但是，根据相关的数据显示，山西的资源型经济转型依然面临着很大的问题和挑战，山西也将面临重要的转型阶段，需要我们充分了解当前面临的困境，并提供合适的路径，以改善山西的资源型经济转型现状。

2.1 经济发展过多的依赖资源开发

山西地区有着近百年的挖煤历史，当地社会经济发展主要依靠煤炭资源及煤炭文化。同时，由于这种煤炭文化在山西地区根深蒂固，导致大多数山西人都存有过度依赖煤炭资源的思想观念，而无法摆脱传统的经济思维模式，过度将经济发展的重心和理念更多地放在了对于煤炭等资源的依赖上，使得各地区的经济发展容易受到煤炭资源以及相关因素的严重影响。例如，在2014年，由于煤炭价格的大幅度下降，导致山西整个地区的人均生产总值呈直线下滑，这一现象充分显示了过分依赖煤炭资源的缺陷。在现阶段，很多学者预测判断，在未来某一特殊时期，全国的煤炭交易将会落到4%左右，各个行业对于煤炭的需求都会大幅减少，过分依赖煤炭资源发展经济的山西与当前经济的可持续发展已经出现了不相适应。

2.2 产业结构不平衡

山西地区的产业类型主要集中在资源型经济上，因此，山西当前的经济转型主要向资源型方向转变。但根据相关产业结构变动数据表明，山西各行业之间的人均生产总值的比重差距较大，特别是第二产业对当地经济发展的作用发挥较小。而且，尽管山西第一和第三产业的经济比重有所提高，但服务行业的总行业结构排比依然不够良好，没有从根本上完善山西地区的产业结构。产生这一问题的主要原因，是由于资源部门以及产业家族过多地吸收了生产要素，由此产生的一系列锁定和粘滞效应导致山西地区在人才分配、技术应用、资源投入等方面不够科学，从而逐渐形成了以资源型产业为主的自强机制，对一些非资源型的行业显现出了明显的排挤效应，使得非资源型产业处于从属地位，这对山西省产业结构的优化具有一定阻碍作用，带来产业结构的不平衡。

2.3 自主创新能力较弱

创新能力和应用先进技术是获得综合竞争优势的一项核心因素，因此，要实现山西资源型经济的转型，就需要进行创新。据了解，山西省的综合科技进步指数在全国的排名位居第19名，处于水平较差的三类地区。造成这一情况的重要原因，是由于山西地区科技投入总规模较小，缺乏专业的资源型产业人才，对先进技术的吸附和创新能力较差。山西创新层次总体较低。

2.4 很难维持可持续性发展

山西地区在生态环境上的投入较多，在生态环境和污染治理上有明显的改善，城市的绿化工程也一直都在建设当中。但长期以来，山西地区过多地消耗煤炭等各种不可再生资源，已经严重影响了当地的生态环境和社会经济的可持续发展。有数据显示，截至2020年，山西地区将有40余处国家重点的煤炭矿区会面臨资源枯竭。与此同时，长期的煤炭开采严重恶化了这些地区的地质环境，造成水系统失衡、地表植物被破坏、水位下降等诸多问题。如若山西地区不能够在现阶段很好地调节经济发展与环境保护之间的矛盾，就很容易导致煤炭资源的加速匮乏，加重当地水、土壤、空气等生态环境的污染，制约良性经济的可持续发展。

3 山西资源型经济转型的路径研究

山西地区在进行资源型经济转型的过程当中所要面临的问题众多，这就需要山西省结合自身的经济特征，明确对资源型经济转型的实际需求，创建一个符合自身发展条件的经济转型发展之路。资源型经济转型的过程必须要以思想理念的转变为首要步骤，并且，要将企业的转型作为整个经济转型的基础，以产业的转型作为重点，加快推动山西的经济转型及发展。

3.1 加快产业结构的转型升级

产业结构的转型升级是提高山西资源型经济转型发展的重要举措，并且，结构上的转型升级更是山西地区转变经济发展类型的必然选择。科学的产业结构不仅能够适应当今的经济发展环境，而且能够为山西地区可持续发展奠定基础，是整个山西地区经济转型的至关重要的环节。

3.1.1 充分发挥山西特色产业的产业优势

山西地区具有独特的地理优势、丰富的资源和矿产，煤铁特色产业及非煤炭特色产业成为山西产业的特色优势。因此，在经济下行的状况下，要充分发挥山西地区的这些产业优势。发挥特色产业优势是完成产业结构转型的重要环节。煤炭和钢铁等山西地区的特色产业是山西产业结构的重要环节，即使在当前阶段，煤炭及钢铁等资源依然在产业中占有重要的地位。因此，现代的煤炭化工行业可以适当地将经济下行趋势作为产业转型的契机，通过科学合理的资源配置，構建良好的渠道和交流平台，完善各种资金渠道，培养并吸引具有专业知识的资源型人才，构建专业的产业团队。另外，可以适当地应用新技术，开发煤炭资源利用的新方向，例如，可以将煤炭作为清洁原材料制作成清洁产品，充分实现煤炭资源的高效利用。开发新能源和低碳能源，以低碳、环保、绿色为方向，构建绿色能源体系，以促进工业产业结构的转型升级。

3.1.2 发展山西的服务产业

服务产业的发展程度成为衡量一个国家或地区经济发展的重要指标，是新兴经济模式下一种新的产业。在当前的市场环境中，服务行业是税收的重要来源，更是吸收大量就业的重要产业。当前，山西的服务产业依然处于比较薄弱的阶段，需要政府的充分重视。在近几年企业的努力和政府支持下，山西的服务行业有所改善，在山西地区工业经济严重下滑时，服务行业带来的经济产量有所增加，并且使得人均生产总值出现了增长趋势，调节了山西地区在经济、社会、人口方面的转型调整。可以看出，山西地区更多地需要凭借互联网等先进技术的优势来带动经济发展，将现代信息技术更多地融入新兴产业当中，推动各个产业的蓬勃发展。其中，服务产业的新业态、新商业模式也必将会成为山西地区资源型经济转型的新动力。

3.2 落实区域经济循环以及生态修复的路径创新

资源利用和配置不合理，是当前山西地区面临的首要问题，坚持需要从这一角度入手，合理地分配山西的资源，并完善各项内生要素，实现经济的循环发展。与此同时，完善生态环境的修复和治理，有利于推动生态系统的转型升级。

3.2.1 增加节能减排的力度

为了响应政府的号召，积极履行节约资源、循环利用的发展方向，可以适当地通过加快资源深加工、清洁生产、节能环保等各项产业的发展来去掉落后的产能，增加产能优势。并且，相关组织和人员要严格履行再利用以及资源化的要求，创建循环发展的经济模式，以产业生态化作为基本理念，实现对传统产业园区的改造和完善。

3.2.2 提高生态修复与治理能力

首先，可以适当地增加治理生态环境的资金投入力度，构建以政府、企业以及社会综合为一体的多样化的资金投入机制，为生态环境治理设定专项的基金。其次，可以构建合理的生态环境补偿机制，实施资源利用及回收利用的制度。

4 结束语

综上所述，由于山西地区存在的各种生态环境恶化以及资源浪费严重的问题，需要改革山西地区的发展方向，实现体制改革迫在眉睫。只有在短时间内寻找一条合理的道路，缓解各种问题，才能够真正地实现山西资源型经济转型的目标。

参考文献

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