市场环境下水电经济运行问题探讨

赵瑞

摘 要：近几年，我国经济快速发展，经济增速保持平稳，国内市场经济环境态势愈现良好，各行各业都稳定、有序地运行。水电经济作为我国市场经济的重要组成部分之一，其运行情况对我国经济有着重要影响，我国如今依靠成熟的技术、丰富的自然资源，水电发电量居于世界前列，水电在建规模与发展速度也名列前茅。在快速发展的同时，生态破坏、资源浪费、效率低下成了突出问题，因此水电工作人员需要对市场环境下的水电经济进行深入思考，针对存在的问题，认真分析、结合客观规律，提出更加适合当前市场环境的水电运行方案，从而促进我国水电经济健康、可持续发展。

关键词：市场环境;水电经济;运行问题;探讨

中图分类号：F23     文献标识码：A      doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.01.062

0 引言

电力系统中，水能作为一种可再生资源，对环境污染极小，成本相对较低，因此提高水资源利用效率，大力发展水电经济，符合我国的国情需求。自改革开放以来，社会主义现代化建设取得了巨大成就，水电站也迎来了新的发展阶段，先进设备的引进、运行模式的探索、管理理論的创新都为我国的水电事业注入了新的活力。但受多方面因素影响，我国现阶段水电站发展仍存在诸多问题，本文根据现实条件，对这些问题提出了相关改进措施，促进水电经济在市场环境下更好的运行。

1 水电站经济运行影响因素

水电站日常的经济运行效益受多方面因素影响，可总结为内部因素和外部因素。从内部因素来说，主要包括水电站的进水量和水量分配情况。水电站的经济运行与使用设备的造型和装配相关，与进入水库的径流量情况也有直接关系，从而影响发电情况。此外，在对径流量的计算中，水电厂管理人员要保证径流的分配条件，避免分配差距过大，保障径流的合理分配。从外部因素来说，主要影响因素为水单站的机械装备水平。当前，大部分水电站的建设和机械装备的情况都存在差异，水电站建设设施的作用是为了适应高水位，对水库进行调节，确保水电运行的安全性，提高水电站建设水平，确保水电站经济运行参数的有效性，因此，水电站经济运行水平与机械装备水平有直接影响关系。

2 市场环境下水电经济运行存在的问题

2.1 盲目开发新能源

根据数据显示，今年1～6月份，全国水电设备平均利用小时1430小时，比上年同期降低101小时，降幅比1-5月份扩大37小时。绝大部分省份水电设备平均利用小时同比下降，在水电装机容量超过500万千瓦的12个省份中，9个省份水电设备利用小时同比下降，青海、福建、贵州、浙江、甘肃等省市下降幅度高于210小时左右，可见我国各地的水电设施呈现出良好利用的态势。现阶段，我国在金沙江、怒江、澜沧江三大干流上的水电站建设逐渐取得成效，云南省作为三江之处的重要省份，其水电建设的地位是首屈一指的，但就在去年汛期，云南省当日最大弃水容量达到了700万千瓦，在汛期能够满负荷发电的情况下，如此庞大的弃水量相当于每天浪费约1.7亿千瓦时电。由于国家相关政策对可再生能源发展的大力支持，各家发电企业乘着政策春风，没有根据市场环境、自然环境进行有规划的建设，缺乏科学的决策，只看利益制定大规模的新能源发电开发计划，从而占用水电站发电资源，影响水电运行效益。

2.2 服务对象存在差异

由于不同的水电站有不同的服务对象，水电站竞价相当于独立参与市场竞争，而报价是关键因素，不可以对外明示，因此导致了与其他附属水电站做好的发电准备存在冲突，或没有达成一致等情况，同时，又因为主要的水电站如果竞价成功，附属的水电厂竞价失败，附属水电站原先的准备不能按时按量进行，就会弃水。在这种情况下，竞价失败水电站水资源的利用率就会下降，失去经济运行的效率，受到经济处罚。

2.3 河流预报出现偏差

当部分河流随季节变化进入汛期时，会缩短河流之间相汇的时间，对于那些流域面积广阔、流量大的河流周围的水电站来说，他们会提前利用气象情况预报的方法，判断流量大小，然后让水电站出力，但实际上这部分操作存在较大问题。气象预报一般在临近发生时准确度较高，每次需要得到精准的数据再协调水电站出力，就会导致水电站实际发电量严重不足，在与市场签订的数量上存在较大差距，不能完成合同约定好的数量，抑或使用水资源过量，两种情况都会使水电站的运行出现不同程度的经济损失。

2.4 发电功能与效益不对接

水电站依附水库建立，除电力需要满足的要求外，水库还具防洪防涝、水源供给功能，但这些功能与发电存在矛盾，不能对接上发电产生的效益。从防洪的角度分析，希望达到洪峰后，增加水库的放水量，以降低水位，但发电厂则希望用这些水源，带来更多的发电效益。汛期结束后，水库放水的流量既定，任意时间的放水都要超过这一流量，保证水流的均匀，而水电站想要在特定的时间段放水，以提高竞价的成功率。

2.5 缺乏水电专业管理人才

由于我国其水电站在近一、二十年才开始发展，对于水电运行方面严重匮乏专业性很高的水电运行管理人员，也就是我国水电发展事业还处于初期，没有较多历史性的研究与经验。当前来说，我国水电发展运行情况虽较为良好，但大多数中小型水电站存在水电站运行管理没有良好秩序的情况，这些水电站的投资人缺乏水电方面的相关知识与经验，管理水平有限，利益最大化是他们的水电站开办目的，因此，为了减少成本投入，在工程建设时期没有严格参照相关规章制度，缺乏专业管理人员的指导与监督，很多决策仅凭上级领导的个人意愿，监督人员没有相关知识经验，这对工程来说是一件极具风险的事，除此之外，没有成熟的专业的安全保障制度和安全管理措施，这些都对水电站的后续发展产生重要影响。

2.6 工作人员技术掌握不到位

根据我国水电站建设地点来看，大多数中小型水电站的选址都在一些较为偏远的地方，大多是山区、郊外、河流峡谷等人烟稀少的地方，环境条件方面来说相对艰苦。所以一些讲座、培训、交流学习的机会对于水电站的工作人员来说比较少，水电站工作人员的技术水平大多存于简单的调压、开停机、升降闸门等基础工作，具备水电专业素养的人员较少，缺乏经验和专业知识，在发电过程中出现问题时，都是先进行关机工作，然后再请人来检查维修，中间花费的时间较长，从而水电站的工作效率也大打折扣。

3 如何优化市场环境下的水电经济运行

3.1 增加社会效益，合理利用水资源

水电事业的发展与人民生活息息相关，水电站应该正确认识到社会利益与个人利益的关系，良好协调这二者之间的关系，首先可以建立起一个较为科学的水库水情预报系统，加强水电站工作人员对船闸航行、水库调配、输出电能等的知识技能培训，在平时多进行关于防洪防旱的应急指导工作，提高水电站的安全运行效率，使水电站在洪期、旱期都能有效發挥其水源调配、科学发电的功能，保持各方面平衡的关系，将水资源进行合理利用，做到社会效益与经济效益的统一。

3.2 改进水电站竞价制度，提高水电运行效率

如果水电站的服务对象相同，可以把多个水电站看作一个整体，报价只需使用一台报价模拟器，优化竞价的方式，合理分配电量负荷，将水资源的使用量缩减到最低，确保每个水电站或水电厂都可以竞价成功。每条河流上有数量不等的水电站，有水力上的联系，水电站可以在调整电价的基础上，用不同的模型计算出电力效应最大的运行方式，采用联合优化的方法，提高电力运输效率。由于水电站竞价失败的情况受一些因素影响，水电站可以通过大数据的调查统计，根据自身水电站的运行情况，进行模拟操作，对当期竞价进行适当的调整，预测弃水的数量，这样可以极大减少竞价失败的概率，也能为竞价失败做好准备，减少弃水量。

3.3 提高水电站人员的专业素养

水电站就自身而言是一个属于专业技术领域的设施，对工作人员的专业知识方面比较看重，但技术管理人员的综合素养也不能忽视，特别是一些机电设备先进但建设规模又较小的水电站，这类水电站一般来说对管理人员的地位、作用都是很重要的，所以对于这类水电站的高层领导来说，培养综合素质高的管理人员是非常重要的一项任务。对于管理人员的综合素质培养可以参考以下两点：首先，可以组织外出学习交流，多参观了解那些优秀的大型水电企业的管理，学习管理经验，降低与大型水电站在管理方面的差距，提高水电站员工的工作效率与经验。其次，可以采用滚动式培训法，该方法主要根据企业具体的运行管理状态，对处于不同阶段的人员分不同批次进行相应的经验知识的学习，从而保持工作人员学习的持久度，也可以达到一个长期性提升的目的，对水电站、水电工作人员来说都是一件有意义的事情。

3.4 加强技术管理

制定实施工作人员的技术管理条例，其中需要包括设备设施运行操作步骤、设备设施维护方法、安全事故预防规范等，每个工作人员都应该进行学习，认真遵循电力机械操作流程，每台机电设备都应拥有技术负责者、事故承担者，将操作规范制定成规范手册，确保手册使用遍布及水电站每一个工作人员，并定期安排故障排除、设备检修等工作。不定期进行相关技术岗位培训和考核，提高水电站工作人员的专业知识与操作能力，以及培养应对突发事故的能力，使操作人员能够准确、熟练地操作和了解各种设备的运行状况，极大的保证了水电站经济运行的安全。

4 结语

水电经济的运行是否顺畅，在市场上环境下是非常重要的一项工作，根据现实存在的问题，如盲目开发新能源、服务对象存在差异、径流预测出现误差、发电功能与发电效益矛盾、缺乏水电专业管理人才、技术有待创新等，都需要及时解决，保持水电经济动态与市场动态的同步，从而更快更好的提高水电经济运行效率，节约水资源，提高经济、社会效益。

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