张家港：“一中心多站点” 代表与群众“更贴心”

近年来，张家港市人大常委会着力推动人大代表之家“一中心多站点”工作体系建设。截至目前，共有9个代表履职中心建成运行，82 个代表联络站点，共91个“人大代表之家”投入使用，打通了联系服务代表和群众的“最后一公里”，被誉为代表履职的“加油站”、反映民意的“听诊器”、为民服务的“连心桥”。如今，在张家港，有事找人大代表，有事去“代表联络站”已经成为一种新时尚。

“新体系”促人大代表沉下去。早在2005 年，张家港市就先后建立了43 个“代表之家”，但这些“代表之家”一般地理位置偏、工作制度也不够完善，无法有效发挥出代表联系群众的桥梁纽带作用。

为进一步加强代表和选民的联系，2019年4月，该市人大常委会出台了《关于高质量建设人大代表之家“一中心多站点”工作体系的实施意见》，要求每个镇（区、机关）建设一个“代表履职中心”、多个“代表联络站点”。

随后，一批批“代表联络站点”在各镇区集贸市场、市民广场、文体场馆等人员密集场所建立起来，真正让人大代表沉下去，深入基层，精准了解百姓的需求，并帮助解决他们普遍关心的热点难点问题。“没事的时候我们就相约到这里，交流最近一段时间的履职情况，互相学习创新的办法，以此更好地为百姓发声。”塘桥镇人大代表钱颂扬表示。

“联络站”把民情民意带上来。张家港市塘桥镇周巷村老村委南侧有一处闲置广场，之前由村民自发组织跳广场舞。随着时间推移，广场地面出现多处破损，且灯光昏暗，去那里娱乐的村民越来越少，渐渐成了杂物集中堆放点。

2019 年9 月，周巷村代表联系点负责人钱国平与人大代表王晓峰在党员中心户代表联系点接待时，有部分群众向他们反映：这个区域居住3000 多个新老市民，但是连个休闲场所都没有，请向村委提提建议，把原先的旧广场充分利用起来，王晓峰代表及时把此事上报给周巷村主要领导。

通过整合周边零碎地块，2020 年4 月，一个集文化、休闲、健身于一体的750 多平方米休闲广场正式投入运行，受到了老百姓广泛欢迎。“人大代表联系点设在党员中心户非常好，不管是不是接待日都有人热情接待我们，把我们反映的问题记录在册，向各级递交。”周巷辖区的王阿姨对代表联系点的工作表示肯定。

像这样有特色、接地气的代表联络站还有许多，并遍布张家港市各镇区，疏通了汇集社区民意的“毛细血管”。仅2020 年，张家港市两级人大就依托全市“代表之家”，累计接待选民4200余人次，收集意见建议1081条，帮助解决了一大批群众最关心、最直接、最现实的问题，产生良好社会反响。

“微自治”让基层治理活起来。夕阳西下，余晖晕染下的常北社区“年代记忆村庄”，一改往日的宁静，不时传出欢声笑语，格外热闹。原来，常阴沙现代农业示范园区人大工委正在社区内的“议政微广场”里，组织开展“美丽乡村夜话会”活动。

活动中，有居民向园区人大工委反映：在建设美丽乡村的过程中，有个别工程队在施工过程中偷工减料，可能会影响工程质量。常阴沙人大工委及时向园区管委会提出了“关于加强美丽乡村建设工程质量监管的建议”，并牵头成立了议事会和监事会，广泛动员社区居民积极参与到工程的日常监管中来。美丽乡村里的“夜话会”，这种创新的“人大代表联络站+”模式，不仅话出了发展思路、谋出了工作举措，也发挥了居民主体作用，引导居民广泛参与到乡村治理的各个环节。