福州市体育中考实施与发展策略

吴耿华

1 研究对象与方法

1.1 研究对象

以福州市中学生体育中考开展现状作为研究对象，选取2017年、2018年福州市各区县中学生体育中考成绩作为具体的研究对象的基础数据。

1.2 研究方法

1.2.1 文献资料法

通过知网、万方等数据库查阅“体育中考”，并浏览、精读筛选与本文紧密关联的50余篇文献，查阅福州市教育局2017年和2018年体育中考总结报告等，作为本文的参考文献。

1.2.2 数理统计法

将获得的2017年、2018年福州市体育中考数据，通过EXCEL进行数据统计分析，获得定量分析依据。

1.2.3 访谈法

参观初中体育课开展情况，以面谈或电话的方式访问华伦中学、时代中学、福州一中、师大附中、屏东中学、屏北中学等6所学校的校长、体育教师、中学生及家长，调查关于体育中考开展的基本信息、情况，了解他们的观念和认识情况，获得一手资料。

1.2.4 问卷调查法

通过设计《福州市体育中考情况调查问卷》，分别针对学校体育教师、家长和学生进行调查，经过专家反馈，问卷效度和信度均达到95%，采用分区随机抽样法，其中体育教师发放100份，家长发放100份，学生发放100份，全部收回，有效率100%。

2 结果与分析

2.1 体育中考项目及标准变化

表1 2017年与2018年福州市体育中考项目标准变化

2017年与2018年相比，游泳项目由100米变为200米，满分也由原来100米满分2分10秒，变为5分20秒，该项目对应的报考人数减少2.2%。50米跑的满分成绩由2017年的7.9秒降低为2018年的8.1秒，对应的报考人数减少9.38%；篮球运球的满分由2017年的14.8秒降低为2018年的15.3秒，对应的报考人数减少2.39%；足球运球的满分标准由2017年的12.5秒提高到2018年的12.2秒，对应的报考人数基本保持稳定。可见，项目评分标准变化对项目的选报影响并不显著；另外，上述项目2017年较2018年的成绩相比，游泳的平均成绩有所提高，而50米跑、篮球运球、足球运球的平均成绩均有所下降，这说明，满分标准的变化对成绩的影响也较小。

根据《福建省初中毕业升学体育考试指导意见（试行）》（闽教体〔2018〕29号）明确从2021年开始，增加体育与健康基本知识，占4分，身体素质与运动技能占6分，总分仍然为40分。同时，免考生须参加理论考试，测试成绩按参与体育考试的考生的平均成绩的80%计算。通过对比上述项目及满分标准的变化发现，目前的项目设置更加科学合理。

2.2 体育中考报考项目比例及其变化

表2 福州市体育中考学生报考项目比例

2017年较2018年福州市体育中考项目报考的比例下降的包括1000米、800米、游泳、立定跳远、50米跑、实心球、篮球运动、引体向上（男）。报考比例增加的有仰卧起坐、实心球、排球垫球。调查发现，报考项目主要是考生根据自身训练和练习情况结合项目分数标准，按照自身的最优原则选择的。在项目的选报分布中，实心球、排球垫球、仰卧起坐等项目选报比例增长，主要原因是往年成绩较高，容易获得高分；同时，这三个项目较容易在短期内提高成绩。

从2018年福州市体育中考的项目选择人数来看，200米游泳选择990人，占总数0.04%；自选2项中，50米跑人数最多，达14131人，占57.035%；第二是，一分钟跳绳人数达11524人，占46.51%。第三是立定跳远。选择人数最少的项目是引体向上（男），为397人，占0.016%，其次是足球运球，人数为559人，占0.0225%。第三是斜身引体（女）。通过项目自选人数可以判断，中学生的上臂力量素质整体水平较低，因而导致选择“引体”项目的人数少；游泳和足球选择人数少，主要是由于场地限制，福州市中学开展游泳运动的学校总体相对较少，主要集中在一级达标校，拥有游泳场所的学校比例不足20%。平时校园体育课程和校外体育锻炼中开展游泳和足球运动较少，导致掌握这两项技能的中学生人数不多。

通过分析，发现导致选项变化的主要原因包括项目提升难易程度、场地设备限制、师资条件限制、学生自身身体素质和原有体育项目基础等。值得注意的是，调查显示，排球垫球、足球运球、实心球等项目的选项学生，并非具有这些项目的运动基础和爱好，而是单纯的短期内提高考试成绩，这与通过体育中考提高学生的身体素质、形成终身体育习惯的初衷是相悖的，需要通过政策引导、以体育中考的数据评估及反馈促进体育中考政策的改进和完善。另外，男生1000米/女生800米、50米跑、立定跳远、男生引体向上、女生仰卧起坐这些项目均是大学生体质测试项目，应该引起中考学生的重视，以便于今后持续提高对应的项目素质和成绩，进而提高身体素质。

2.3 体育中考成绩对比分析

表3 2017年与2018年福州市体育中考成绩等级占比对比表（%）

2017年与2018年福州市体育中考成绩等级相比，变化较大的项目有女生800米跑，达到A级的比例下降较大，由25.54%降为1.41%；仰卧起坐（女）达到A级的比例下降较大，由28.54%降为3.21%；足球运球达到A级的比例下降较大，由64.57%降为39.71%；50米跑达到A级的比例下降较大，由30.9%降为17.82%；平均成绩下降较大的项目为跳绳、足球运球、50米跑、仰卧起坐（女）。平均成绩有所提高的有游泳、实心球。项目年度平均成绩的较大变化，根据调查和访谈发现，其项目成绩的下降或提高，主要原因是学生的项目特征和整体素质水平以及课内外的项目训练水平差异，而师资、场地等因素影响程度不显著。女生800米和仰卧起坐两项成绩A级显著降低，除了上述原因之外，各校学生班级和学生自组织团体中体育锻炼和练习的氛围也是重要的影响因素之一，由于缺少体育拔尖生，也影响了整体的项目成绩水平。

2.4 福州市体育中考男女生不同性别之间的成绩对比

2017年福州市体育中考男生成绩总分等级：A级18.31%，B级47.36%，C级24.39%，D级9.94%。2017年福州市体育中考女生成绩总分等级：A级15.53%，B级56.47%，C级21.62%，D级6.38%。表4显示了福州市区与县市之间体育中考男女生成绩总分等级占比之间的差异。

表4 2017年福州市体育中考市区与县市男生与女生成绩总分等级百分比

而2018年福州市体育中考男生成绩总分平均分：10分的1354人，占9.95%，9-10分的3187人，占23.41%，8-9分的3341人，占24.55%，7-8分的2652人，占19.48%，6-7分的1527人，占11.22%，6分以下的1550人，占11.39%。2018年福州市体育中考女生成绩总分平均分：10分的1124人，占9.77%，9-10分的2758人，占23.96%，8-9分的2792人，占24.25%，7-8分的2183人，占18.57%，6-7分的1357人，占11.79%，6分以下的1299人，占11.28%。表5显示了福州市体育中考各项目男女生的平均分和总体平均分数。

表5 2018年福州市体育中考各项目男女生平均成绩

从2017、2018两年福州市体育中考成绩的性别年度成绩对比来看，男生获得A级的提高15.05%，B级减少12.81%，C级增加6.31%，D级增加1.45%。女生A级的提高18.43%，B级减少32.22%，C级增加8.74%，D级增加4.9%。这反映出两年中，福州市初中男女生体育中考成绩的变化趋势相同，其中女生B级成绩减少比例最大，男生D级成绩增加比例最小。这与2020年福建首份义务教育体育与健康质量监测结果报告中：六年级、八年级学生运动技能项目合格率分别超过75%和80%、总体优秀率低于10%，六年级男生合格率高于女生，八年级男生合格率和优秀率均高于女生的总体趋势是一致的。说明近几年，福州市初中生体育技能水平的整体状况略有改善，但整体水平基本保持稳定，男生合格率较高于女生，优秀率则随年份而不同。调查中体育教师认为，男女生的成绩差异主要在于学生自身体育素质、训练情况、选项的自适性程度等因素，考试场地环境、体育教师水平、训练周期和时间长短等因素的影响次之。

2.5 福州市体育中考成绩的城乡对比

表4 2017-2018年福州市市区体育中考成绩分布对比

2017年与2018年相比，福州市市区体育中考成绩A档提高13.74%，B档下降9.88%，C档比例下降8.03%，D档提高3.1%。其中，2018年福州市区体育中考，满分10分学生2478名，占10%，9-10分学生5939名，占23.97%，8-9分学生6133名，占24.75%，7-8分学生4835名，占19.51%，6-7分学生2902名，占11.71%，6分以下学生2489名，占10%。2018年福州市体育中考各县平均成绩为7.77分，其中男生平均分7.77分，女生平均分7.76分。各县体育中考成绩分段：满分占10%，9-10分占23.97%，8-9分占24.75%，7-8分占19.51%，6-7分占11.71%，6分及以下占10.05%。

图一 2017年福州市中考体育男生成绩总分等级百分比

市区男生体育中考成绩A级、B级高于县市平均值，但各县市差异较大，闽清县、连江县A级成绩高于市区，连江县B级成绩高于市区，D级成绩则市区低于各县市平均值，总体上，福州市市区男生体育中考平均成绩高于县市。

市区女生体育中考成绩A级成绩高于县市，其中闽清县女生A级高于市区，市区女生的B级低于县市，市区女生C级低于县市，女生D级中闽清县、永泰县、福清市低于市区。女生的整体平均成绩市区与县市相差不大。

图二 2017年福州市体育中考女生成绩总分百分比

3 结果与讨论

1.2017年与2018年相比，游泳由100米变为200米，满分标准降低，50米、篮球运球、足球运球满分标准降低；仰卧起坐、实心球、排球垫球的选项学生占比增长，其他项目选项学生数占比降低；女生800米、仰卧起坐、足球运球成绩A级占比下降较大，其他项目成绩优秀率变化不大；成绩整体合格率较高，男女生优秀率小幅度波动；城乡之间不存在显著差异，市区男生成绩略高于市县，女生成绩城乡差异不大。

2.学校的师资和体育设施器材，难以满足体育中考的所有需要，而家长和学生则越来越注重体育中考，进而社会体育培训机构逐步进入学校和学生校外培训，形成对中学体育教师的外部竞争，会引发部分教师的职业懈怠。2018年福州市普通初中专任教师17482人，初中在校生232223人，福州市辖区初中专任教师6988人，初中在校生106383人［3］，生师比为15.22：1，而体育教师的生师比更高，体育师资紧缺。

3.在项目选择、成绩的性别差异、成绩的城乡差异等方面，在一定程度上反映出不同学校、区域、学生、家长、教师等的观念意识和行为特征，如“应试”“投机”等观念，应采取教育引导、规则规范等予以纠正。

4.学校管理者、体育教师及家长和学生可能会形成一种“应试导向共识”，为取得好成绩，采取“考什么练什么”策略，在一定程度上打乱学校原有的体育教学计划。调查发现，多数学校采取“优先项目”策略，即根据师资、学生实际，选取部分体育中考项目重点训练，如XX初中，重点选择跳绳、篮球、排球，学生在考前1-2个月内强化练习。由于体育中考项目多，初中体育课时难以满足所有项目开课的需求，这将阻碍体育课的多元化、兴趣化，忽略新课标目标，对学生终身体育、体育兴趣的形成和培养形成负面影响。可以预见，体育中考的项目设置会影响中学生的体育锻炼行为，其评分标准会影响中学生参与体育锻炼的程度。因此，应该处理好体育中考与初中的体育课、课外体育活动、初中生业余训练竞赛等内容之间的关系，更加科学合作安排体育课，统筹体育中考项目与初中体育课程新课标和初中生终身体育教育的目标之间的均衡，适当调整与体育中考相一致的体育课内容，采用因地制宜的教学方法，筹建良性体育教学环境，提高体育课效率，同时，统筹校内校外体育参与活动，形成“以赛带练、教练结合”，建立良性的目标激励机制，体育中考的应试目标与学生的终身体育爱好结合的良好局面。

4 发展建议

1.完善体育中考的制度设计。习近平总书记在2020年中央全面深化改革委员会第13次会议中的表述进一步明确了体育锻炼与学校体育工作的重要性，提高了体育在教育中的话语权。优化制度设计包括增加分值，如云南省全国率先把体育中考分提高为100分，江西省、安徽省等也提高至60分，并更加合理地设计了过程性考评。但体育中考并不是促进青少年学生体质健康的唯一方式，应按照习总书记的新指示，改善体育中考的制度设计，改革其考试内容、成绩呈现方式等，避免引发初中体育教学的“异化”，充分发挥体育中考的正向导向作用；体育与教育部门联合推进体育中考的制度优化，如完善体育中考的监督机制、构建小学与初中相互衔接的运动技能考试内容、制定完善的考试制度等；优化现有项目设定，促使学生体育锻炼更加全面，培养终身体育习惯。新增校内考核制度，与校外考核制度综合评定学生表现，使福州市体育中考在公平、公正的基础上也更加合情合理［5］。审慎设计免考生考核标准，可根据当地实际设置体育与健康理论考试；对于存在主观评价的项目应增加至少三名裁判；强化宣传教育，避免兴奋剂等问题侵袭体育中考；应将体育中考成绩纳入对体育教师的评定，作为体育教师的考核评定、奖励、职称晋升等方面的重要依据［7］。

2.强化体育师资，教育部门和学校加强对中学体育教师进行体育中考相关培训，提高教师的综合素质，加大对体育中考的专项经费投入，逐步强化体育中考的师资、场地设施器材、校内外体育课程体系的衔接与融合、在经费和人员及政策等方面的配套和完善，面向社会专业机构购买体育中考培训课程，鼓励家庭为学生提供课外体育中考培训课程等，使校内外体育课和体育中考培训与训练服务紧密结合，优化初中学校体育资源配置。

3.加强对学生入学前体育素质的调查摸底，精准施策。增加“环校跑”、增加选项班考核测试项目、提倡体育社团活动，组织各种体育比赛，丰富学生课外体育活动，开展校内模拟体育中考考试等活动，促进体育中考的过程性学习和提升，把体育中考与常规教学进行有机的结合。

4.初中学校开放体育中考的社会培训，学校可向社会购买服务，选择专业机构和教练，如对接校外青少年体育俱乐部，政府保障均衡市场价格，注重学校体育课程与社会体育中考培训机构的融合，注重体育课教学方法和机构培训训练方法的结合，集中训练与个别指导、基础素质和专项练习、模拟考试与训练比赛结合等。

5.从“体教结合”战略高度看待高中体育自主招生制度，提升学校招生资质，丰富招生渠道，建立招生工作常态化监督机制［4］；体育中考与初级中学的体育课程教学、课外活动及体育高考、大学“强基计划”等相衔接，保持连贯一致。

6.逐步建立中学生参加体育中考“报项——训练——备考——考试”的全套保障体系，包括建立学校、家庭、社会体育培训机构、学生等多主体协同机制。同时，体育中考的应试导向作用与中学“体育素质、健康教育”等目标衔接一致，建立上述多元目标的合目的性实施机制［6］。