试论饲料安全和卫生防疫综合措施
——评《饲料质量安全管理规范》

陈 华，王伟超

（郑州信息工程职业学院，河南郑州 450121）

书名：饲料质量安全管理规范

作者：沙玉圣，胡广东

出版社：中国农业出版社

出版时间：2015-08

ISBN：9787109207004

定价：48.00元

所谓“民以食为天，食以安为先”，面对当前多样化的饮食，人们对食物质量的安全性关注度越来越高。而畜禽类食物是人们日常饮食中的一部分，从这几年愈加复杂、多变的养殖环境看，畜禽类养殖生产者、管理者安全驾驭的难度明显提高。以目前畜禽类养殖情况看，拥有科学系统专业知识的饲养者可理性地抓住养殖中的关键环节，保障饲养管理、饲料安全及卫生防疫综合与疾病预防，相应的疫情将无隙可乘、无孔不入。但现实当中人们缺乏系统的知识，对畜禽类只关注消毒剂及疫苗接种，忽视饲料安全及质量等工作的把控，导致畜禽养殖问题重重。

目前，国内外关于饲料安全与卫生防疫的研究成果较多。其中，在国外，对饲料安全与卫生防疫有具体性的理论体系，还有针对性的指导措施，做到理论与实践相统一。而我国是人口大国，对饲料原料的需求较多，相关人员对饲料安全与卫生防疫的研究关注度较高，由此产生大量的理论性研究内容，但针对性的措施指导较少，且缺乏一定的系统性。而《饲料质量安全管理规范》可弥补该方面的不足，在饲料质量安全管理方面具有较高的应用价值。

《饲料质量安全管理规范》著作由沙玉圣、胡广东所编，经中国农业出版社于2015年8月出版发行。本书对企业实施《饲料质量安全管理规范》中所要注意的问题进行了重点提示，并配有大量图表，同时还推荐部分记录表单式样，对饲料质量安全管理具有重要的参考价值与使用价值。从整体上看，该书一共分为分为8大章，34小节。此外，还有附录一《饲料和饲料添加剂管理条例》与附录二《饲料质量安全管理规范》。其中，第一章为总则，主要讲述了饲料质量安全管理的相关立法依据与适用范围，企业所具有的法定义务及监督检查内容，从法的角度阐述饲料安全管理规范的重要性，使饲养管理者在遇到问题时可以用法律武器维护自身的合法权益。第二章为原料采购与管理，主要内容为供应商评价、原料采购与验收、原料仓储管理及原料进货台账方面，对原料采购与管理从根本源头进行把控，保证原料来源的安全性。第三章为生产过程控制，该章主要分为8小节，从饲料生产工艺设计文件及参数等方面阐述饲料如何安全生产，防止饲料生产过程中交叉污染与外来污染。此外，对饲料产品配方及生产设备管理等方面详细说明，以此保障饲料安全生产，满足相关企业对质量的需求。第四章为产品质量控制，该章一共分为8小节，从现场质量巡查、遵循检验管理制度与产品质量检验及加强对相关检验仪器设备等方面加强对产品质量的把控。此外，还需要观察产品留样及加强对不合格品的管理。在这个过程中，除了要求高素质的质检人员，还需要合理运用相关检验仪器与设备，这样才能保证饲料产品的质量合格；第五章为产品的储存与运输，该章一共分为3小节，即产品的仓储管理、运输车辆的安全、卫生及销售台账的建立与管理，对饲料的合理运输、管理及销售方面做了明细的规划，防止不当运输与管理对饲料质量品质所产生的影响。第六章为产品投诉与召回，该章一共分为3小节，主要包括客户投诉管理、产品召回管理及召回产品处理的相关内容。该章主要针对存在销售问题、质量问题的饲料产品的处理。其中，对客户投诉的管理可使饲料提供者了解到所供饲料存在的问题，并找出针对性的措施加以解决，以此维护客户关系。而产品召回管理及产品处理主要针对有质量问题的饲料产品，对不合格的产品每周进行5个批次的产品理化指标检测处理，提高饲料质量与安全性，这对饲料安全使用具有重要的作用。第七章为培训、卫生与记录管理，这其中包括人员培训、厂区环境卫生及记录管理内容。该章从人员、环境等方面对饲料安全管理及质量提升做了详细说明，为饲料质量安全管理研究人员提供帮助。第八章为认证企业在实施《饲料质量安全管理规范》中应注意的问题，该章主要分为两小节，即《饲料质量安全管理规范》与管理体系的关系、《饲料质量安全管理规范》与管理体系的融合。该章将饲料质量安全管理及管理体系做了详细说明，并提出针对性的融合措施，以保障企业有效实施《饲料质量安全管理规范》。

作者指出，饲料安全和卫生防疫密不可分，虽然《饲料质量安全管理规范》得到有效实施，但在实施过程中也存在一定的问题。从目前的调查与分析看，饲料安全和卫生防疫存在的问题主要表现在4方面，首先，对饲料原料采购与管理不当，这其中存在的问题为采购原料不能达到验收标准、缺乏科学的原料验收标准及原料自检及委托检验不规范等。其次，生产过程控制不严格，主要内容为饲料原料生产企业没有按照相关的生产原则，执行“无药物的在先、有药物在后”的原则；饲料生产线在使用过程中无按照相关制度进行清洗，缺乏清洗效果验证措施；没定期验证饲料产品混合均匀度，且特种使用设备缺乏相关检验报告。第三，产品质量控制不严格，存在的问题较多，主要内容为现场质量巡查制度不完善，对饲料质量巡查内容、方法较为缺乏，且在面临有问题的饲料时不能及时有效进行处理；对饲料产品检验未按照企业生产标准严格执行，对饲料产品检测不完整且检验结果的验证力度存在不足；对饲料产品留样信息记录不全，缺乏对异常饲料产品的处理方式及结果记录。第四，在培训、卫生及记录方面疏于管理，这表现为培训计划不完善，未按相关要求打扫厂区、车间卫生级相关记录表个信息缺失、不全等。以上问题严重影响了饲料企业安全与卫生防疫措施的有效执行。

饲料安全和卫生防疫综合措施的执行离不开《饲料质量安全管理规范》。为了提高饲料安全与卫生防疫效果，需要结合企业实际情况，一切从实际出发，采取科学化管理举措，这主要措施为：首先，进一步加强与提高对《饲料质量安全管理规范》的认知度。这主要体现在两方面：一方面是熟知《饲料质量安全管理规范》中的法律文件，使企业各方面管理有法律文件与规章制度的支撑，以此规范员工操作规范化、过程记录化等。如对企业员工的管理有相关的行动指导作为参考；另一方面是全面了解《饲料质量安全管理规范》及特性。在执行饲料安全和卫生防疫综合措施时，按照《规章》内容严格执行，甚至是强制执行。如对饲料销售表单的记录，严格按照企业制度与操作规章内容执行，不能出现制度、规章及实际操作不符，甚至是“两张皮”情况。而是基于企业规章制度及相关内容上，根据企业自身实际运行《规章》体系文件。在此过程中不能根据其他企业制度对表单进行抄袭、模仿等。其次，加强饲料企业全员行动，强化对其工作的培训。这主要表现为：对饲料安全生产的把控，从饲料原料采购、生产过程及产品销售全过程控制饲料质量，从根源上保证饲料质量；梳理与编写企业各部门岗位的设定、工作操作流程等内容，对饲料生产各阶段做到心里有数；加强对企业人员的培训，所要培训的内容包括本公司文化、饲料生产所要遵循的法律法规、饲料生产设备操作规程及现场辅导等，以此提高企业人员管理质量与素质；提升公司骨干人员的培训工作，提升骨干群体自身的管理水平，让饲料生产企业全体员工从思想认识上与行动实践方面做到会用《饲料质量安全管理规范》，并自觉进行遵守，以此提高企业饲料管理质量及安全性。最后，对饲料质量把控过程全程督导，并做到持续改进。这主要表现为：依据《饲料质量安全管理规范》进行全程督导，在饲料生产过程中看饲料是否符合相关质量，并通过绩效考核的方式强化员工在工作过程中的意识与责任感，实现饲料质量安全管理达到PDCA的管理模式；按照企业规章制度要求，在实际运营过程中与生产一线合作，总结与修改现行规章制度管理存在的不当，清除陈旧的管理制度，企业员工在上岗前要进行培训，以此满足企业的发展需求。

当前，畜禽养殖业面临的问题较多，特别是禽流感、高致命性蓝耳病等威胁，导致动物疫情预防仅通过药物预防与疫苗达不到较好的控制效果。这是由于疾病有多种病原所致，其所进行的传播途径多种多样。而《饲料质量安全管理规范》所涉及的加强饲料安全管理对疾病预防起到一定的成效。之所以将饲料安全和卫生防疫相结合，与当前饲养大环境所致。一般而言，养殖场所选用的饲料比较安全，加上所饲养种群少病与无病，日常只要做好彻底清洁与消毒工作即可。但消毒与打扫工作无法将病原体彻底清除，相应的种群患病次数增加，最终导致生产无法进行。

综上所述，本文对《饲料质量安全管理规范》一书进行评论，根据所收集的相关资料，结合自身的阅读与了解，确定该书作者在饲料质量安全管理方面有丰富的经验，对该书内容的编写主要侧重内容是针对饲料质量安全管理问题，其中有大量的图表和表单式样，内容十分丰富。作为饲料质量安全管理研究佳作，既包含了理论层面的研究，也有实践经验的总结，具有较高的学术价值，可以满足大部分研究者对饲料质量安全管理问题方面的学习，并为饲料企业管理者学习相关知识与实践操作的人员提供了丰富的理论指导与实践帮助。该书对饲料企业实施《饲料质量安全管理规范》和管理部门监督执法提供了依据，为饲养企业核心竞争力的构建与科学发展指明了方向。