基于SWOT分析法的兴文县僰·苗文化旅游发展策略研究

李霞 张航

摘 要：四川省宜宾市兴文县为典型的少数民族聚居县，经济发展相对稳定，文化底蕴深厚，旅游资源丰富，致力于创建天府旅游名县，打造世界级旅游目的地。文章将基于优势、劣势、威胁、策略四个方面对兴文县旅游发展策略做全方位的分析，最后通过影响因素的交叉分析，提出兴文县需要采取品牌兴旅、精品带旅、政企保旅、文化统旅、创新强旅五大战略对策，旨在为兴文县打造旅游目的地提供参考。

关键词：SWOT；僰·苗文化；旅游发展

中图分类号：F592.7 文献标识码：A

基金项目：2019年度国家文化和旅游部大学生团队实践扶持培养项目“乡村旅游引导的乡村振兴实践帮扶与指导—以广元柏林沟为例”（WLRCD2019-144）；四川省哲学社会科学重点研究基地四川旅游发展研究中心项目“乡村振兴战略背景下乡村旅游与美丽乡村建设耦合协调障碍因子诊断”（LY19-41）；四川省哲学社会科学重点研究基地四川革命老区发展研究中心项目“后旅游扶贫时代四川秦巴山区乡村振兴逻辑重构及障碍因子诊断”（SLQ2019B-06）。

兴文县隶属四川省宜宾市，地处四川盆地南部山区，川、滇、黔三省交界处，位于宜宾、泸州两市的交接地带，是四川最大的苗族聚居县和古僰民族神秘消亡的地方，苗族风情浓郁，僰文化遗存丰富。兴文县全县拥有僰王山、石菊古地景区、兴文石海洞乡、僰人巨石阵景区、僰人悬棺和甘洞湾苗寨景区等丰富的旅游资源，并有僰人槌牛节、苗族花山节、大坝高桩等民族氛围浓郁的节日，因此，以僰·苗文化为旅游发展点带动地区经济就成为兴文县经济发展的不二之选[1-2]。

资料显示，兴文县以僰·苗文化为发展点的乡村旅游发展速度较快。2006年，第四届四川旅游发展大会暨第四届中国四川（宜宾）国际旅游节在宜宾举办，凭借这次契机，兴文石海景区、僰王山景区及周边景区、县城周边景区的旅游发展态势迅猛。据《2021年兴文县人民政府工作报告》，2020年，兴文全县接待游客1 092万人次，其中兴文石海接待游客为66.8万人次，全县旅游总收入108亿元，带动了37 500人脱贫致富奔小康。

二、兴文县以僰·苗文化为主的旅游发展SWOT分析

态势分析法（Strengths Weaknesses Opportunities Threat，SOWT），将与研究对象密切相关的各种主要内部优势、劣势和外部的机会和威胁等，通过调查列举出来，并依照矩阵形式排列，然后用系统分析的思想，把各种因素相互匹配起来加以分析，从中得出一系列结论。其中，S是优势、W是劣势、O是机会、T是威胁。下文将以兴文县为例，对以僰·苗文化为主的旅游发展做SWOT分析。

（一）优势（Strengths）

1.地理优势

兴文县地处川、滇、黔三省交界处，属四川南部山区，东南与叙永县相邻，南与云南省威信县相连，西邻珙县，西北接长宁县，北与江安、泸州市纳溪区毗邻，距宜宾市区114千米。辖区面积为1 373.17平方千米，耕地面积21 501公顷，全县森林覆盖率38.12%，森林蓄积量126万立方米。兴文县地质构造属川南折皱带东西向构造体系“川黔右坳陷”范围。地层出露从新生界第四系近代河流新冲积到古生界寒武系娄山关群共8个系27个组（群）。

2.资源优势

兴文县是旅游资源大县，全县拥有世界地质公园、国家级风景名胜区、4A级旅游区等旅游品牌。其中，4A级旅游景区1个，省级风景名胜区1个。兴文县以喀斯特地貌为主，拥有一定规模的成片石林10余处和溶洞260多个，漏斗、洼地星罗棋布。4A级核心景区兴文石海内集中了国内最大规模地表石海景观、规模巨大的地下溶洞群及世界級的大漏斗，被专家誉为喀斯特地貌博物馆。僰王山省级风景名胜区核心景区内包含5条清澈的溪流及60余条瀑布，瀑布数量为川南和省内所罕见。

兴文县还是四川省苗族的最大聚居地，苗文化源远流长。苗族原居民传统的服饰、精美的刺绣、独特的习俗、多样的节日、甘醇的苗族美酒与苗人日常能歌善舞的特性都为兴文县人文添上了浓墨重彩的一笔。而僰人是先秦时期对西南诸族的统称，即今云贵高原及川渝西南部地区诸民族，僰文化则记载着一段民族的历史。僰人文化包括僰人悬棺、岩画和铜鼓等。僰人文化有许多未解之谜，这极大程度引起旅游者的兴趣，从旅游的角度上讲，是具有极高开发价值的旅游产品[3-4]。

3.区位优势

在区位上，兴文县位于川、滇、黔、渝旅游“X”型区域的核心地区，处于川南旅游大环线的重要节点。东南与叙永县相邻，南与云南省威信县接壤，西与珙县，西北接长宁，北与江安、泸州市纳溪区毗邻。该县官方网站显示，全县交通体系较为完善，省道S309横跨兴文东西，县、乡、村三级道路连通全县各镇乡村，宜叙高速公路直达兴文，距离纳黔高速江门互通22千米，成贵高铁设有兴文石海站，距隆黄铁路江门站25千米，距宜宾二龙口码头60千米，距泸州大渡码头60千米，距宜宾菜坝机场115千米，距泸州蓝田机场77千米，兴文距重庆江北国际机场318千米，距重庆市中心约260千米，距成都330千米，内外部交通便利。

（二）劣势（Weaknesses）

目前，兴文县城发展水平不高，兴文县城作为县域经济、社会、文化、政治中心，在城市规划、建设水平上相对滞后，城市的发展与旅游开发之间存在一定的冲突和矛盾[5]。兴文县旅游的开发与城市发展之间尚缺少一种默契，城市大型基础设施、服务设施的建设力度跟不上旅游发展的需求，城市人居环境的建设、生态环境的保护、休闲、娱乐、体育、购物设施等与旅游开发之间尚缺乏合理的规划布局和配套。

同时，兴文县旅游管理水平落后，兴文县境内现只有旅行社1家——印象石海旅行社。当前，该旅行社业务大部分实行承包挂靠的不规范经营模式，经营管理水平较低，竞争力弱。同时，由于落后的经济发展水平，兴文县不具有吸引高质量旅游管理人才与旅游服务人才的条件，而旅游产业的整体水平提高及良好品牌的树立离不开高质量专业人才的智力与管理支撑，人才的缺乏导致创新性不足，一定程度上影响了兴文县的旅游开发与发展[6-7]。

（三）机会（Opportunities）

1.政策支持

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》于2021年3月12日发布，多处重要内容涉及文化建设和旅游发展，其中明确提出“推动文化和旅游融合发展……坚持以文塑旅、以旅彰文，打造独具魅力的中华文化旅游体验”。四川省将深化文化旅游融合发展作为工作重点，兴文县委同时提出，要围绕“文旅古镇，水韵苗乡”，坚持“风景为形、文化铸魂”，认真挖掘、提炼、总结，立足丰富的旅游资源和历史传承，做好特色文章，这些为兴文县的旅游开发提供了政策支持。

2.旅游消费需求增大

随着居民可支配收入的增加，越来越多的人选择走出去，且大部分人都青睐性价比高的出游方式，以满足回归自然、修养身心的需求，乡村旅游及文化旅游产品正迎合了此类旅游消费心理。中国旅游研究院官方网站发布的报告显示，2021年旅游经济将从全面复工复业走向消费、投资全面复苏，旅游经济发展预期乐观，旅游消费活力进一步蓄积和释放，有品质且时尚的旅游产品走俏市场，民众对旅游的获得感进一步增强，国民旅游消费需求持续旺盛，国内旅游继续高速增长。

3.新媒体手段助力产业发展

当前，网红城市、网红景点、网红餐饮店、网红民宿等地体验打卡逐渐成为流行的大众出游选择的重要目的地。而以抖音、快手为代表的短视频平台作是其引导选择的重要途径，再加上随着智能设备的普及，抖音、快手等新媒体平台以及直播行业迅速发展，网络媒体由图文进入视频时代，传统媒体受到冲击，人们获取信息更加直接与便捷，互联网新媒体在旅游目的地宣传营销中的重要性越来越凸显。兴文旅游特别是兴文僰·苗文化旅游发展，在这股新媒体革命下，已经充分借助视频平台對外宣传推广，扩大了旅游资源的影响力与吸引力。

（四）威胁（Threats）

1.周边竞争威胁

兴文县处于川、滇、黔三省交界地，且川、滇、黔皆为旅游资源大省。兴文县与邻县长宁县皆属四川宜宾市，二者长期以来都在互相竞争。长宁县同样拥有丰富的旅游资源，享誉国内外的蜀南竹海花海，国家3A级旅游景区竹石林等每年都吸引大量各地游客。紧邻的县市、区、都在紧锣密鼓发展自身旅游产业，充分发挥自身特色，树立独有的旅游品牌，大力吸引省内外及国内外的游客。

2.旅游资源保护意识不强

兴文县及周边地区景区开发过程中旅游行业参与者素质相对较弱，在基础设施建设和造景的过程中，部分景观资源遭到破坏。而部分居民及游客自身认识不足，环境保护和旅游资源保护意识淡薄，对喀斯特地貌进行破坏等现象时有发生，整体上生态环境保护以及居民环保意识不强，这对可持续发展形成了威胁。

（一）发展地理优势及旅游资源优势

未来兴文县以僰·苗文化为主的旅游发展，不仅要主动融入川南旅游大环境，还应结合自身差异化发展，在推动旅游产业转型升级的同时，注重挖掘和丰富地方文化内涵。先从旅游资源本身分析，重点突出典型性、非凡性，深度挖掘对旅游者具有很大吸引力的旅游资源，并且与当地其他旅游资源相互补充。要充分发挥地理优势及旅游资源富集优势，重点提升旅游交通、旅游基础设施等水平，完善满足旅游者对食住购娱的需求，营造组合良好的态势。

（二）发展现代科技深度挖掘旅游文化资源

文化、旅游与科技深度融合正是这种新动能的驱动力，也是科技促进文化产生和旅游发展新样式、新产品和新服务的充分体现。兴文县需要深度挖掘当地僰·苗文化旅游资源、红色旅游资源，通过运用先进的科学技术，以互联网、大数据、云计算、人工智能为主要特征的新一代信息技术提升文化和旅游的服务品质和服务内涵，加快文明城市和智慧景区的建设，在提升旅游目的地旅游体验性的同时，树立智慧兴文品牌，从而加快智慧文化苗寨、智慧旅游城镇的建设发展。

（三）强化政策引导

坚持风景为形，文化铸魂。兴文县旅游资源充沛，今后应统筹全县旅游板块，以人文旅游资源为依托，发挥历史古迹、民俗文化等特性；以自然资源为依托，发挥喀斯特地貌景区优势。自然与人文相互依托，相互补足，对提升旅游资源深度影响深远，能促进兴文县旅游可持续发展。同时，重点完善全域旅游发展规划。

（四）发展特色项目，形成品牌形象

充分利用本县喀斯特地貌自然奇观与僰·苗文化特色，打造独特的旅游品牌形象，开发全新旅游项目，让游客体验其中文化与乐趣。同时，充分重视对从业人员旅游服务和管理知识的培训，出台相应人才优惠政策引进与培养相关高素质业务人才，并发展建设特色食品、特色农庄、特色民宿等，提升整体旅游知名度，让旅游者不仅是寻景而来，更是寻味而来。

（五）采取有效营销手段

旅游产品充分与知识、科技、创新相融合，以适应新型经济发展态势。在微博、微信等信息流平台和抖音、快手等短视频平台以及B站等针对年轻人的视频平台多渠道、多角度宣传景点的旅游形象，增加景区在社会的知名度与影响力。继续办好苗族花山节、大坝高桩节，还可通过举办导游词演讲大赛、摄影大赛或系列大型旅游节等活动吸引游客参加，提高知名度。

（六）合作共赢，创新型旅游线路

要充分发挥兴文县自身特色，打造独有的旅游品牌，大力吸引省内外及国内外的游客。两个相邻的县城还应该建立合作共赢机制，成就两地旅游资源合并建立新型旅游线路，提高整体旅游收入，加快两地旅游资源建设。

本文通过4个维度对兴文县以僰·苗文化为主的旅游发展分析得出其优势大于劣势，同时机遇高于挑战的结论。兴文县旅游资源丰富，区位优势明显，客源优异，有国家及地方政策支持，旅游市场看好，创新性宣传途径带来利好等机遇。未来，僰·苗文化旅游发展要采取品牌兴旅、精品带旅、政企保旅、文化统旅、创新强旅五大战略对策。

[1] 何成军，廖荣生，陈一鑫.阿坝州打造国际旅游目的地SWOT分析及战略对策研究[J].阿坝师范高等专科学校学报，2015，32（3）：23-27.

[2] 石进.建设优秀旅游城市的兴文策略[J].当代县域经济，2019（6）：62-65.

[3] 用文化和旅游讲好山西故事：沁源县以文融旅走出文化强县新路[J].前进，2019（4）：55-56.

[4] 张健.以城兴县打造苗乡旅游城市兴文县推进城市规划建设管理的实践与思考[J].当代县域经济，2017（11）：36-37.

[5] 沈军.文旅融合打造国际文化旅游目的地：来自四川省兴文县的实践与思考[J].当代县域经济，2016（2）：35-37.

[6] 何莽，黄凯伦，李靖雯.四川兴文苗族旅游扶贫情景下的非物质文化遗产保护与开发[J].广西民族大学学报（哲学社会科学版）.2018，40（6）：8-14.

[7] 王兴贵.基于TOWS分析的兴文县旅游发展战略研究[J].绵阳师范学院学报，2015，34（11）：95-101.