新时期我国休闲体育发展面临的机遇、挑战及对策

张晓雪

休闲体育产业作为体育产业的重要组成部分，在社会主义经济建设中也发挥着重要作用。2018年4月，近平总书记在讲话中提出要大力发展健康事业，增进全民族的身体健康，提高人民群众的获得感、幸福感和安全感。这标志着休闲体育将在人们未来的生活中扮演重要的角色。

1 新时期休闲体育面临的机遇

1.1 相关政策的颁布实施为休闲体育发展提供了社会条件基础

2014年国务院发布了《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》，2016年国务院办公厅发布《关于加快健身休闲产业的指导意见》，2017年《京津冀健身休闲运动协同发展规划（2016-2025年）》、2017年体育总局办公厅发布了《关于推动运动休闲特色小镇建设工作的通知》等，一系列文件的出台为休闲体育的发展提供了难得的历史机遇，国家政策正以前所未有的力度驱动休闲体育和休闲体育产业发展。

1.2 休闲体育成为大众健康生活方式的重要选择

随着当前物质生活条件的改善，群众有更多的时间和经济能力去从事体育休闲活动，满足自身的精神文化需求，消费的意愿越来越大，成为推动休闲体育发展的动力。反过来休闲体育对积极引导人们选择健康的生活方式和生活态度，帮助人们长久保持身体健康和活力发挥着重要作用，不仅起到强身健体的良好功效， 而且丰富了人们的闲暇时间和业余生活，在此基础上休闲体育也可为人们增加社会交往的机会，满足人们互动交流的需求，提高了人们的幸福感。

2 新时期休闲体育面临的挑战

2.1 休闲体育发展无法满足人民群众生活的需求

“十四五”时期经济社会发展提出6大新目标，其中经济方面要求：在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展，增长潜力充分发挥，社会文明程度方面：社会主义核心价值观深入人心，人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高，人民精神文化生活日益丰富。新时期新的发展目标必将在人民群众生活需求方面得到进一步体现，这对休闲体育发展提出了更高的要求。如何化解民众生活需求与供给不足之间的矛盾成为休闲体育发展需要解决的突出问题，如何有效配置资源？如何开发现有闲置资源等都成为了休闲体育发展面临的现实问题。

2.2 休闲体育对经济社会的综合作用有待进一步提升

从功能属性来看，休闲体育对满足人的需求、社会的需求发挥了重要的作用。但在休闲体育在发展过程中可以看到，城乡居民的休闲体育消费需求、提升文化软实力、服务社会综合功能等诸多方面的作用远远没有得到充分展现。休闲体育产业结构不够合理难以与市场发展需求;休闲体育指导员无论在数量还是质量上都难以满足休闲体育发展需要，休闲体育产品种类的多样化也成为制约休闲体育发展的因素之一。在新时期，休闲体育如何提升服务质量，如何实现多产业融合发展成为休闲体育未来发展遇到的问题。

3 新时期休闲体育发展对策

3.1 完善休闲体育场地设施的供给

新时期，在人们休闲体育需求增长的同时，休闲体育的供给存在不足。当前休闲体育活动的开展主要集中在社区、学校、户外等传统场地。专门针对休闲体育活动开展的场地设施相对缺乏。全国应加大对休闲体育场地的供给，政府部门加大对休闲体育场地设施的财政投入力度，此外也可以通过政府采购的方式，吸引社会团体参与到完善休闲体育场地设施中来。通过政府与社会的协同，促进休闲体育场地的发展。

3.2 大力发展休闲体育产业

休闲体育产业是体育产业的重要组成部分，对促进经济的发展起到了重要的作用。可根据不同地域、年龄、性别、职业、收入、社会阶层的群体开发相应的休闲体育产品和服务。针对儿童的特征，可打造儿童综合体产业;根据老年人的消费特点，可实行“体育+康养”产业融合;也可根据不同的地域特征，开发具有地域特色的“体育+旅游”产业融合发展，例如滨海休闲体育、山地休閑体育等。总而言之，可以根据不同人群和不同因素来开发多类型、多层次的休闲体育产品，促进休闲体育产业多元化发展。

3.3 重视专门人才培养，鼓励创新

休闲体育发展中，各项目的管理质量和服务质量取决于人才的质量。休闲体育是一项涉及项目广泛、多产业融合发展的活动，需要高质量的复合型人才。根据休闲体育发展的需要，针对性的培养这些稀缺人才，有助于科学的推动休闲体育的发展。可以建立产业需要和高校培养相结合的方式培养，通过定向培养等方式增强人才培育与社会需求的匹配性。也可以借鉴美国人才培养模式，建立专门的休闲体育培训机构并与国外的机构合作，学习国外先进技术与理念。创新是保证休闲体育可持续发展的动力，政府和企业在推动休闲体育发展时，需要创新驱动，积极的促进管理创新、模式创新、技术创新，通过产业融合创新推动休闲体育发展。

4 结语

加快发展休闲体育对推动居民消费、促进经济增长、满足人民美好生活需要具有积极意义。本文在分析新时期休闲体育面对的挑战以及发展机遇的基础上，从完善场地供给、深度挖掘休闲体育产业的多产业融合，培养专业人才，鼓励创新等方面适应新时期休闲体育发展的要求。

（作者单位：天津体育学院）