乡村振兴战略下农村物流发展对策研究
——以桂西某市为例

□程昭立，黄秋芬

（1.广西财经学院管理科学与工程学院 广西 南宁 530222；2.崇左幼儿师范高等专科学校 广西 崇左 532200）

桂西某市是革命老区百色市实施乡村振兴战略的主战场，在2020 年该市123 个行政村31 163 户125 872 贫困人口全部脱贫。该市地接云贵高原，辖区内气候适宜种植烟草、大香糯、香米、火龙果、沃柑、百香果、葡萄等农产品，种植特色农产品是该市大部分农民的主要收入来源。

产业振兴是乡村振兴战略的重要内容，产业发展是提高农村收入的内生动力和必由之路。农村物流作为农产品进入城市和生产生活物资进入农村的主要方式，是打通生产与销售环节后实现农产品和物资调配的必经环节。

在脱贫攻坚衔接乡村振兴的关口，该市农村培育和扶持农户发展产业取得了一定的成果，尤其体现在产业规模、新型农村产业实体数量、产业类别等方面。但在发展联结农产品生产和市场的农村物流方面却没有引起足够的重视，导致出现生产出来的农产品未能及时运出、农产品物流成本过高、农产品物流实体少等现象。

产业振兴的效果要体现在产业兴旺和农户收入增加的基础上，农村物流是实现两者有效转换的关键环节，农村物流发展问题有待进一步研究解决。

1 发展农村物流的重要意义

1.1 提高农户收入，坚定发展产业信心

因为农副产品的仓储和管理成本很高，特别是生鲜有别于一般非生物物品的管理，对于农户来说，农村物流帮助农户加速农副产品流通，直接缩短了农副产品的储存周期、仓储成本等，加快农副产品的销售，无论是从节流还是来源来说，可提升农户经济收入。

1.2 创造就业岗位，拓宽农户收入来源

以农村电商物流为例，随着电商扶贫建设的逐步推进，越来越多的农户通过电商平台实现快产快销，货物从卖方到买方，中间需要农村物流予以支撑。电商扶贫的成绩越喜人，意味着更多的货物要通过农村物流从农村进入城市，这就会刺激农村物流对劳动岗位的需求，继而为解放农村富余劳动力创造可能。

1.3 提高农产品流通效率，降低产业发展风险

农村物流承担农产品上行和生产生活物资下行的功能，因农产品的销售受到时间、季节和成本的影响，必须加快农产品进入市场的速度才能获取更好的收益。农村物流的发展有利于农产品以更快的速度、更合理的价格进入销售环节，避免因为物流滞后使农产品变质甚至出现欠收或绝收问题，为农户获得种植农产品收入提供保障，降低农户发展产业的风险。

2 乡村振兴战略下桂西某市农村物流发展存在的问题

2.1 物流设施设备配置不科学

物流设施设备配置需要考虑物流需求量和物流运作难度，该市物流设施设备配置上主要存在配置不足和使用效率不高的问题。该市地势南低北高，南部村落地表相对平整，北部村落大多位于山腰或山谷。南部涉农产业发展难度较小，规模较大，政府组织发展的新型农村经营主体较多；北部涉农产业发展难度大，规模较小，多数为农户自行发展，新型农村经营主体比较少。从产量和产品优势上比较，南北双方因地貌和气候各有优质农产品，北部山区面积较大，农产品总产量与南部相差不大。从物流需求量的角度上，南北双方差异不大，但在具体操作的难度上北部山区要远大于南部。从现行的物流设施设备配置情况看，该市有物流中心3 个，注册资本在100 万以下的物流公司24 家、超过100 万的8 家，农产品分销中心5 个，农产品归集点共56 个，用于收集和运输农产品的车辆80 台。从实际应用情况分析，所有的物流公司和车辆都在南部有业务，业务占比超过60%，2 个物流中心建在南部，32 个农产品归集点分布在南部，1 个物流中心建设在北部，仅有18 家物流公司愿意承担北部乡镇农产品的运输和配送，24 个农产品归集点因选址分散，使用效率低。

2.2 缺乏有效的制度与实施机制，城乡物流分割现象严重

由于城乡二元经济结构，该市对县城以及南北部石山地区长期以来采取不同的管理制度和发展政策，使得城乡发展不平衡，收入差距大。如2020 年该市城镇居民人均可支配收入29 449 元，农民人均纯收入9 210 元，同时南北地区农民的收入也呈不平衡状态，南部乡镇农民人均纯收入已达13 000 元以上，但北部山区的乡镇农民收入仍很低。此外，农村物流分散导致出现城乡物流系统分割、单独发展的局面。由于农村输入物流与输出物流的单独发展，导致对接不畅，使得城乡双向物流的重复运输、对流运输、返程或起程空驶和空车行驶的现象常有发生，耗损较大，增加了物流成本[1]。

2.3 农产品流通渠道不健全，流通效率有待提高

该市农产品销售途径有限，流通渠道不健全，没有形成大的流通市场。农民生产的农产品一是拿到乡镇集市去贩卖或者是自己运到县城的农批市场卖；二是等待批发商进村收购。该市每年因为流通不畅造成沃柑、葡萄等农产品大量滞销，如前两年发生了葡萄滞销、大量沃柑无人采摘，烂在地里的情况。农产品运不出去导致价格受到严重的影响，农民生产积极性受到打击，影响了农民利益。

2.4 北部山区农产品物流规模不经济，缺乏归集措施

物流强调规模经济，重视物流运输成本。北部山区因地形地貌原因，农产品生产点分散，农产品集聚的难度大，直接导致部分物流公司出于成本考虑放弃收集运输农产品，导致产品生产不能进入流通领域，无法变现。该市目前无有效的农产品归集措施，全靠农户自行运出，运输成本基本由农户承担，降低农产品进入市场带来的经济收入，影响了农户发展产业的积极性。

3 乡村振兴战略下桂西某市农村物流发展的对策建议

3.1 优化物流设施设备配置

重新规划现行物流节点的设置，建立物流需求量、产业覆盖面、区域脱贫成效、物流运作难度、物流减贫效应、使用效率等评价体系，对现有物流资源的配置效率展开评价，评价结果作为扩建、裁撤、转型的依据。北部乡镇是贫困人口分布的主要区域，脱贫成果需要加固，脱贫期间发展起来的涉农产业需要重点扶持，这也是通过发展涉农产业提高脱贫人口收入的必要举措。物流节点的类型、具体功能、规模等具体要素可以依据不同农产品的物流需求特点确定。

3.2 搭建物流信息平台

利用信息手段突破现行城乡物流分割瓶颈，积极推广宣传互联网技术、电子商务，加强农民信息化意识，开展村信息员培训活动，信息员一方面为村民传授计算机技术，另一方面宣传互联网，传达互联网上的共享信息。

针对农村输入物流与输出物流信息对接不畅的问题，建立覆盖城乡的物流信息平台，进行资源共享。该信息平台主要有两方面功能，一是企业一方发布的需求信息及农民发布的农村市场供求信息，为农民种植计划、农产市场发展计划、企业经营决策等提供有利依据[2]；二是发布辅助性信息，如政府出台的相关政策、农业科技信息、运输车辆空车信息、其他各地成果交流等信息。该物流信息平台由成立的专门部门进行宏观管理。

积极引进大型的第三方物流企业，对现有零散的、规模较小的物流公司进行资源整合，而后采取强强联盟、由强带弱等战略。各企业之间由龙头企业牵头，合作建立“农产品物流运输车辆中心”，进行联合配送。车辆中心在各个乡镇设点，由县城发往乡镇的运货车辆无需空车返程，直接将车停在该地设立的停车点，等待需要时再将车辆用于输出物流。

联结农产品批发中心和超市，完善城乡物流对接市场的关键环节。一是以该市农产品批发中心为中心，建立批发商与农民长期产销关系，与农民开展订单合作。合作期间批发商对农民种植进行监督，并提供相关技术与生产资料的支持，最后进村统一收购农产品，并承担物流运输。而后批发商可直接销售农产品，也可和加工企业进行合作。在乡镇建立农产品贸易市场，在村里设立果菜交易点。批发商与农民要依托信息共享平台进行公平、合理的交易，同时批发市场要提高批发商的进驻门槛，规范管理批发商，提高批发商的可信度。二是以连锁超市为中心，依托“万村千乡”等惠农工程，鼓励县城现有大型超市开拓农村市场，到各乡镇开设连锁超市门店。一方面，超市总店为各乡镇分店提供商品，解决农民日常消费问题，使农民不用去县城就可以买到实惠安全的商品。另一方面，超市可作为农民小批量生产的农产品收购商。如种植量、养殖量不大的水果蔬菜、鱼等农产品可由村寨自发进行组织采摘，再统一拿到乡镇的超市门店，由超市门店将收购到的农产品运送到县城超市总店进行交易。

3.3 拓宽农产品流通渠道

流通渠道中的参与主体数量、参与主体竞争力、节点效率、渠道长度、渠道组成的结构等因素对农产品流通效率有重要影响，关键节点处理能力更是在很大程度上决定了整个渠道的效率。结合该市存在的渠道流通效率问题，首先要吸引具有较强运作实力的物流企业参与到农产品流通中。提供政策优惠，如补贴、特许通关、税收减免等提高物流企业服务产业振兴的意识，制订相应的成效考核机制，提高物流企业参与产业振兴、服务农产品物流的参与度和积极性。为关键节点开展专业辅导以提高通关效率，保障整个渠道有效、快速。

3.4 实现北部乡镇物流规模效应

北部乡镇农产品的归集是一个难点和重点，难在地形地貌，重在归集处理好此问题可以实现规模化物流运作，提高整体的流通效率。一是通过现代化的手段改进归集环节的物流运输工具；二是利用乡村振兴的专项资金搭建农产品归集的“最初一公里”信息平台，利用农村富余运力解决归集问题；三是采取供应链金融工具、筹措资金等方式解决归集难问题，通过政府担保和组织，开展相关业务[3]。

3.5 加大农产品物流宣传力度

农民是农产品的生产者，是农产品物流发展的基础保障，加大农产品物流宣传力度，改变农民落后的观念，是发展农产品物流的关键[4]。当地政府可以通过以下几种方法加大宣传。一是在农民赶集时通过乡镇广播进行宣传；二是政府下村进行面对面知识讲解，到村、镇开展农产品知识培训班；三是拍摄宣传片，通过本地电视台播放。

3.6 加大物流人才建设力度

农村物流的优质发展需要提高农村物流运作人员的素质。该市可以从两方面实施农村物流人才战略，一是进行社会培训，建立相关培训机构和学校，对现有基层物流人员、农民等进行理论与实践性培训；二是依托现有高校人才培养方案，与就读物流专业大学生签订定向发展合同，由政府与企业共同出资，资助学生上大学，大学生毕业后回生源地工作，壮大充实物流工作人员队伍。

对于非专业出身的农村物流管理人员，若有心扎根农村物流一线，物流公司可以考虑组织他们参加继续教育，报读物流管理专业或电子商务专业，通过教育提高农村物流管理人员的专业化程度[5]。随着电商扶贫工作的推进，农村物流的中介作用会更加明显，对于农村物流管理人员的综合能力要求也会有所提升，因此要补足农村物流管理人员的专业基础知识和技能。

实施行业交流。物流行业日新月异，许多物流公司对于农村物流的管理都有比较先进的经验，这些实用性的经验是教材中没有的，是广大物流公司经过长期摸索和碰壁得来的。抛开行业竞争的狭隘，立足电商扶贫视角，这些宝贵的经验应当被推广和传承[6]。所以，对于一些并不涉及商业机密的经验，物流公司应当组织农村物流管理人才进行行业交流，通过取长补短的方式，学习先进榜样，弥补物流专业人才自身的短板，从而立足自身岗位，紧跟业态前沿，发挥好农村物流对电商扶贫的积极作用[7]。

3.7 提高冷链物流运作水平

该市上行的农产品中，大部分为水果、禽肉类的生鲜产品。为保障商品品质，满足消费升级的需求，还需要提高冷链物流的运作水平。

（1）打造天然冷库。物流公司可结合西部农村地貌特点打造冷链物流服务，比如西部农村的岩洞和溶洞是纯天然的冷藏库，尤其是在炎热的夏季，洞内温度普遍较低。所以，物流公司可以对山洞进行改造，打造天然冷藏库，这在一定程度上也有助于解决冷链物流的问题。

（2）注重技术交流。利用专项资金克服冷链技术难题。冷链物流跟一般的物流存在巨大差异，其中的一个外化就是对硬件水平要求高，在短期内单方难以攻克技术难题，物流公司对于冷链物流技术需要立足国际视角，参考其他国家冷链物流技术的先进经验，通过技术借鉴和自我创新，量体裁衣地打造符合公司实际、消费者需求的冷链物流模式，如在配送过程当中，利用多温层技术，借助计算机控制、卫星定位等，盘点货车和货物的数量和储存位置，实现对配送车辆的温度监测和控制，在提高作业效率的同时保障货物持久保鲜。

4 结束语

乡村振兴战略的重点和难点在产业兴旺，必然要求农村产业发展壮大，而农村物流承担着农产品上行、促进农村产业发展的功能。结合区域特点研究农村物流健康发展，逐渐提高其支持产业发展的质量和效果具有重要意义。从喀斯特地形地貌、经济发展状况等方面研究该市农村物流，从服务对象识别、运作中的重难点、物流设施设备的配置、信息平台的搭建、物流效率的测算等方面理清具体问题的解决思路，对促进该地区农村物流和产业的协同发展具有一定的参考价值。不足之处在于，应该针对具体的问题，采取定量和定性结合的方法展开深入的研究，通过数量关系精准说明影响该市农村物流和产业协同发展的诸多因素。