信息化管理在公路运输数字经济中的作用

文/马晓棠（内蒙古包头市交通运输局综合保障中心）

经济的快速发展使得我国国民经济实力也得到了显著的提升，公路运输经济也在我国的经济发展中占据重要作用。但由于当前我国的公路工作中档案管理、资源管理以及经济管理等多方面的信息化应用程度都还不高，所以在公路运输当中，很难确保经济管理的有效性。信息化和数字化的不断发展，给公路运输经济管理带来了极为有利的条件，加强信息化管理能够帮助公路运输经济实现高效发展，从而为国民经济发展作出重要贡献。

一、数字化基本特征和公路运输数字化发展目标

（一）数字化基本特征

现代信息技术发展下，数字化已经成为企业发展中的重要推动力，数字化也是引领经济社会从物质生产为主向着信息开发利用转变的关键所在。数字化条件下产业具有产品演化过程加快、产业间的联系比较强、界限不明确等优势，数字化的本质特征主要体现在以下两个部分：首先是通过数字化，可以借助外界信息、外部资源，迅速聚集成为企业战略所必需的资本，并且不受限于本身[1]。其次是通过数字科技，可以实现数字世界和外部世界的互通和连接，同时进行深度的学习和互动，从而促使数字世界和外部世界互相融合，并通过数字化创造出全新的价值。

（二）公路运输数字化发展目标

当前，我国正处在从交通运输大国向着交通强国发展的关键节点，交通运输业也正在逐渐走向新的发展时期。在2021年由中共中央、国务院颁布的《国家综合立体交通网规划纲要》中，也提出了以下要求：要进一步加速提高交通运输创新能力，深入推进交通运输基础设施数字化、网联化，到2035年达到90%的交通运输设施数字化率。另外，在“十四五”规划中，明确提出了要加快交通运输和市政等基础设施的数字化建设[2]。由此可见，数字化管理既是当前我国交通运输业高质量发展中至关重要的环节，同时也是现代化城市综合运输体系的关键因素。因此，应当对公路运输数字化基础信息库、车辆数据信息等各项数据库加大建设，同时大力开发公路运输信息系统，建立高效流畅的信息网络结构，通过数字化带动交通运输发展，进而实现公路运输的数字化和网联化。

二、信息化管理与公路运输经济

（一）信息化管理技术

现代社会发展中，信息化管理技术已经成为一种非常常见的管理技术，与互联网技术的结合，对社会生产方式的改革具有重要的作用，同时也使得人们的生活变得更加便利。实现信息数据共享是当前信息化管理技术最显著的特征，在公路运输经济中，可以为其正确的决策和活动经营提供所需要的、精准的数据支持。此外，信息化管理技术还能够对数据进行处理，使得信息更加精准，从而减少因为信息不准确所带来的风险和失误。

（二）公路运输经济管理

通过采取一定的控制方法和措施来确保公路运输经济快速发展，这就是公路运输经济管理。在具体的工作中，必须要通过健全的制度规范，对管理工作给予一定的支持，同时要全面发挥出管理人员的主要作用。在实际管理中，公路运输涉及了多个方面，不但有大量技术方面的管理，同时还包含了公路运输中各部门之间的互相协调管理，此外还有材料、资金等管理工作等。信息化高速发展的今天，利用信息化技术能够在公路运输经济管理中将各个环节的信息进行收集和处理分析，从而为领导的决策以及单位高质量发展提供精确的数据支持。

三、信息化管理在公路运输经济中发挥的作用

（一）提高资源利用率

信息化管理不但可以对单位内部的信息进行分类和整理，还可以对外部信息全面收集，从而在实际管理中帮助单位找到自身的问题，并通过采取相应的措施，不断完善公路运输经济管理，提高单位的整体实力。同时，应用信息化管理还能够对各项工作做到动态监管，对各项数据及时抓取，对发展中存在的各项问题及时梳理和分析，并且有针对性地制订出优化方案，从而帮助单位更好地利用资源，实现长远发展。

（二）有效减少公路运输单位的营运风险

公路运输中常会存在比较多的风险，引发风险的原因各异。例如在冬季的时候，北方的气温通常会比较低，经常出现雨雪情况，导致路面结冰，给公路运输造成极大的困扰。而南方的夏季大多数城市都会出现长时间的阴雨天气，可能造成大雨或者更严重的涝灾，对公路造成一定的破坏，最终导致公路运输经济效益严重下滑[3]。加强信息化管理的应用，公路运输单位能够通过大数据提前了解到相关的风险数据，并且根据具体风险制定出有效的应对措施，从而减少公路运输的营运风险。

四、公路运输经济信息化管理中存在的问题

（一）公路运输数字化建设基础薄弱

当前我国的公路运输基础设施发展各方面都面临着极大的挑战，2019年交通运输部提出要在2035年完成交通基础设施全周期数字化。但事实上，当前对于公路运输的规划设计中尽管多部门多专业在一个平台上做规划或设计已经成为大的趋势，但还存在各类规划业务场景定量化支撑不足，缺少大数据以及可视化协同工具的支撑。此外，公路建设工地一般情况下都是数量多分布广，因而人员管理松散、专业技术能力不齐等问题也比较突出。再有关于运行管理，在公路建成开放后，在运行管理中一直缺少对各个环节的数字化建设。

（二）信息化管理意识需要加强

尽管信息化管理已经成为企事业单位管理的重要手段，但部分公路运输单位由于受到了传统管理思想的影响，并没有建立起全新的信息化管理理念，所以单位上下都存在信息化管理意识不足的问题。缺少先进的意识，相应地在信息化管理的实际应用中也会比较落后，没有将信息化管理在具体工作中贯彻落实，导致部分单位公路运输缺乏信息化管理，一旦发生问题，将无法通过信息化手段来快速有效解决，给公路运输经济发展中带来较大的阻碍。

（三）运输业务信息化管理系统建设有待完善

信息管理已经成为各行各业的管理新趋势，完善的信息化管理系统成为单位开展信息化的重要保障，但当前，大部分公路运输单位信息化管理系统依旧有待完善，在实际的运输工作期间忽略一些细节工作，缺少科学的参考依据。还有部分公路运输单位的运营工作都是根据以往经验开展的，其信息化管理构建理念缺失，使其发展受到很大的影响。所以，公路运输经济想要采用信息化管理，就需要不断进行内部创新，确保管理体系的科学和合理。同时，部分公路运输单位中对于工作状态的记录并不重视，在运输期间缺少安全保障，难以达到预期的效果，同时缺少专业化的管理团队，导致信息化管理系统中很多功能都无法正常运行。

（四）信息化管理制度不够健全

公路运输单位在信息化管理中，之所以效果不是很明显，主要原因是缺少健全的信息化管理制度。

例如，公路运输单位当前的管理制度没有针对信息化发展目标进行明确，因而实际的信息化管理会出现发展方向不明确、发展力量难以集聚等各种问题。同时，由于没有对信息化管理的相关责任加以明确，因此工作人员的工作积极性都不高，在发生问题时，无法第一时间对相关责任人进行追责。

对信息化管理的工作的流程难以进一步规范，实际工作开展中比较混乱，此外，缺少健全的评价机制，无法掌握实际需求和真实评价，服务质量难以得到提升[4]。所以，在公路运输发展中，想要完善信息化管理，应当加强信息化管理制度的健全。

（五）信息化人才缺失

在公路运输经济中，要想实现信息化管理，必然离不开信息化人才的支持。一旦缺少专业人才，相关工作将很难顺利开展。而在当前的公路运输业务当中，大多数都欠缺复合型人才，信息化水平普遍不高，导致公路运输经济信息化管理的进展较慢，难以适应当前的发展趋势。

五、公路运输经济信息化管理的发展途径

（一）尽快建设和完善公路运输数字化基础

为了加强当前交通基础设施数字化建设，大力发展数字经济，推动公路交通运输数字化转型，公路运输行业应当做到以下几点。

首先，针对数字化时代，在公路规划设计中，随着多部门在同一个平台做规划的需求越来越强烈，需要重视如规划云平台、BIM正向一体化设计、数字沙盘等新解决方案支持。其次，在公路建设中，应当考虑到如智慧安全工地、云监工、电子围栏、一体化的融合业主和代建及施工方的建管一体化平台等新解决方案支持。最后，在运行管理中，公路运输行业应当考虑到整个运输过程中的状态评测、事件识别、异常交流量状态干预、收费管理等诸多环节改造，提升其数字化、协同化水平。

（二）提高信息化管理意识

公路运输单位需要不断更新自身的管理观念，建立信息化管理意识，并且加强对信息化的理解，明确其在公路运输发展中的重要性。在实际的运营管理中，公路运输单位应当不断对公路运输系统进行完善，无论是从运输、人力还是财务等方面，都要加以完善，使运营过程中的信息数据都能得到充分利用。例如：运输信息管理系统能够帮助用户进行信息查询，方便用户使用。此外，公路运输中受到的外界影响因素也很多，例如突发交通事故或自然灾害等，都会对公路运输经济造成影响。

因此想要保障公路运输得以正常运行，就需要在强化信息化管理意识的基础上持续完善信息系统，方便使用，使得信息得以实时获取，提高公路运输的应急能力，确保公路运输经济效益最大化。

（三）完善运输业务信息化管理系统的建设

在实际管理过程中，部分单位在信息化管理方面还需要不断优化和改进。建立完善的信息管理系统并优化升级，是公路运输单位加强信息化管理的关键步骤。

首先，在运输过程中需要建立健全公路运输信息管理网络体系，提高运输效率，构建公路运输信息化管理平台，实现信息的共享，使各个环节都能实现更加顺畅的沟通和交流，提升管理体系的运营效率。其次，需要建立完善的服务体系。随着科技的发展以及竞争的不断加剧，公路运输服务质量越来越成为人们关注的重点内容，因此公路运输单位还应当以实际需求为基准，合理设置用户服务体系，积极提升自身的服务质量，进而提高单位效益，同时，在用户服务体系设置中，要保证服务的全面性以及高效便捷性，及时解决用户所遇到的问题，提高用户满意度。最后，必须要建立健全的信息化服务评价制度。在单位运行管理中，建立评估体系，并采用科学的方法来进行系统评估，进一步对信息化管理加以创新和改进。这不仅要求公路运输管理要根据市场的真实状况以及实际运营情况作出整体判断，而且在具体评估流程中还要包括对运输的整个过程、运输成本以及综合服务质量等各个方面的综合评估[5]。例如，在服务评价过程中，将用户服务评价系统加入下游的信息系统当中，如果已经完成了订单，系统就会直接切换到评价窗口，用户能够在评价窗口反馈实际感受并且可以提出个人看法和建议，从而助力公路运输单位不断提高服务质量。

（四）建立健全的信息化管理制度

想要全面推进信息化管理，就必须要将制度建设作为基础工作，并且全面落实，建立全新的信息化管理制度。在建设信息化制度时，公路运输单位必须要结合自身的实际情况，充分考虑到公路的具体情况，确保制度具有可行性。同时，不断完善公路运输业务的考核办法，设置科学的指标以及评估口径，加强信息化的应用，充分利用现代化的工具，建立严密的岗位责任体系，实现自动化考核。随着对信息技术的不断应用，公路运输业务也将全面得到监管，按照新的工作方式，建立区别于传统管理的新型管理体系，全面实现信息化管理。再有，加强对信息化技术以及工具的应用，实现公路运输经济信息化发展。例如，在公路运输管理中，通过制定针对资金使用的监管机制，从而实现对工作人员的全面管理约束，使得资金使用合法合规。并且可以通过信息化技术定期进行资金使用公示，制定出科学有效的资金使用方案，保障公路运输单位能够合理利用资金，促进公路运输经济得以可持续发展。

（五）加强信息化人才的培养

公路运输经济中加强信息化管理，要根据市场需求构建完善的评价机制，提高信息化服务水平的同时，还应当注重提高工作人员的专业素养。公路运输各个环节的优化都需要专业的人才和专业的知识作为基础，因此打造专业的信息化管理团队是公路运输经济发展的重要前提。例如，负责对运输市场进行监管的人员，应当更新思想观念，创新工作模式，将信息化和公路运输相结合，掌握如何在处理公路运输事故时利用信息化和计算机进行高效快速处理。

公路运输中管理层应当为员工提供专业的培训，促使他们完全掌握计算机的操作，提升员工的信息化意识，使其明确信息化管理对公路运输经济发展的重要性，并且在实际工作中能够充分运用信息化技术[6]。同时，制定健全的奖惩机制，并且与员工的绩效挂钩，对于在信息化管理工作中，符合要求表现良好的员工，进行一定的精神和物质奖励，从而提高员工的工作积极性，使其在工作中不断创新。

此外，还可以邀请专业人士来为相关员工开展培训讲座等，并提供相应的实践操作的机会，从而提升员工对于信息化管理的全面认知，促使信息化管理在公路运输经济中得以全面应用。

六、结束语

综上所述，信息化的发展给公路运输经济发展带来了很大便利，能够有效促进公路运输经济发展，同时也是其提升运输服务质量、实现可持续发展的必要手段。但当前，部分单位依旧存在信息化管理意识不强，缺少信息化管理人才以及适用性强的管理制度，并且没有建立健全的信息化管理系统等问题。要想解决这些问题，则要在公路运输经济管理中，不断加强对信息化的应用，不断强化信息化管理意识，优化管理制度和管理系统，注重对信息化人才的培养，使得公路运输经济中信息化管理发挥出应有的作用。