探讨我国当前市政工程管理中存在的问题及其对策

陈杰

（安吉县住房和城乡建设局，浙江 安吉 313300）

1 引言

随着我国城市建筑规模的不断扩大，市政工程质量问题已经成为当前社会关注的重点问题，因此，市政工程管理人员需要做好市政工程管理工作，有效提高市政工程的整体质量。市政工程管理不仅能保证施工质量，还能为市政工程施工节约较多的成本，缩短市政工程的施工工期，减少资金投入的同时，确保市政工程能够按照预定时间顺利完工。基于此，本文针对市政工程管理的现状以及存在的问题进行分析和讨论。

2 加强市政工程质量管理的重要性

市政工程是促进城市发展与进步的前提，市政工程不仅能促进我国城市的可持续发展，还与城市经济水平以及精神文明建设有直接的联系。现阶段，我国城市经济水平不断提升，城市市政工程的规模也在逐渐扩大。市政工程与普通建筑工程存在较大的差异，包括供水、供暖、交通、通信等工程，对居民的生活有较大的影响，并且这些基础设施的施工难度较大。因此，需要提高市政工程的工程管理水平，保证市政工程的整体质量[2]，为城市居民的日常生活提供保障，满足居民对基础设施建设的需求。

3 市政工程管理中存在的问题分析

3.1 人力问题

市政工程管理工作开展过程中，会受到管理人员综合素质以及专业能力的影响，如果管理人员的综合素质以及专业能力不足，则不能对市政工程进行有效管理，从而影响市政工程的整体质量。市政工程管理工作中，需要管理人员具有较高的综合素质以及较强的专业能力，能够对施工现场的施工人员进行合理调配，合理利用机械设备进行施工，有效提高市政工程的施工效率和施工质量[3]。

3.2 设计问题

设计是市政工程管理工作中的重要内容，保证市政工程的设计方案合理，才能促进施工质量的提升。市政工程的方案设计会受到设计人员专业水平的影响，如果设计人员的专业能力不足，会导致施工设计方案不合理，或者设计方案与实际施工存在较大的差异，若按此设计方案进施工，会使工程质量出现问题，并且会拖延市政工程的施工进度。因此，市政工程管理工作需要提高对市政工程施工设计的重视程度[4]。但是，部分市政工程施工设计人员专业素质以及专业能力不足，无法满足市政工程对施工设计的要求，还有部分设计人员缺乏创新意识和实际的设计经验，施工设计方案照搬照抄现象较为严重，使施工设计方案不符合实际市政工程施工环境，导致市政工程的经济效益受到影响。

3.3 缺少完整的管理体系

目前，一些市政工程施工企业缺少完善的管理体系和对现场施工质量进行监督管理的机制。管理人员在进行施工管理的过程中常出现懒散的情况，缺乏责任感以及对施工现场监督的重视程度，从而影响了施工进度，严重情况下还有可能导致工程的质量出现问题。市政工程管理工作中，缺少对先进的网络技术的应用，使市政工程管理工作的水平难以获得提升。随着科技的发展和技术的进步，传统的施工管理模式已经不能满足现代化工程管理工作的需求，管理人员需要紧跟时代发展的脚步，优化传统的工程管理模式，确保市政工程的施工质量。

3.4 缺乏相应的管理制度

合适的市政工程管理制度能够保证市政工程管理工作顺利开展以及施工工作的顺利进行。但是，对市政工程的管理制度的调查显示，各类型工程所采取的管理制度存在较大的差异，管理制度缺少统一的制定标准，所以，制定的现场管理制度不符合工程实际施工情况，工程管理无法达到预期效果。甚至有部分管理人员无视对施工现场的管理，导致管理工作出现漏洞，影响了市政工程的工期。

3.5 施工组织不合理

现阶段市政工程施工组织工作还存在以下问题：

1）一些部门的岗位设置不合理，工作人员不清楚自身的岗位职责。

2）管理人员的业务水平和专业素养不高。如果管理人员没有参与相关培训，会使管理人员工作过程中存在较多的困难。

3）对施工材料的管理不到位。在市政工程施工中，施工材料是保证工程施工质量的基础，如果施工过程中使用的原材料质量不达标，可能会影响施工进度和施工质量。

4）机械设备管理不到位。市政工程的施工过程中要使用的机械设备的种类有很多，所以，相关人员要定期对设备进行维修、保养等工作，避免在施工过程中出现设备突然出现故障的情况，影响施工进程。

5）对环境造成了恶劣的影响。在露天场地进行施工的过程中很有可能会影响周围的环境，例如，空气中的粉尘颗粒物，影响了空气的质量，也会影响到人们的身体健康。

4 市政工程管理基本策略

4.1 加强对工程招标的控制

为了保证招投标工作顺利进行，应规范工程建筑招投标市场的秩序，保障招投标过程公平、公正、公开，提升招投标的透明度以及规范程度，使更多的企业能够参与到竞争中，使真正有实力、有能力的企业能够接手市政工程项目。还要制定更加完善的招投标体系，提高招标团队的执行能力，贯彻落实各个项目的标准与政策。邀请权威专家对投标单位进行科学的评选，首先，对投标企业的施工资质、企业信誉、企业实力进行筛选，若发现不合格企业，应杜绝其参与项目施工[5]；其次，强化招投标工作人员以及竞标企业的规范化意识，严格按照规定的程序进行（见图1），从而选择优秀的施工企业，为工程的施工质量提供保障。

图1 市政建设工程招标投标流程图

4.2 提高施工设计的合理性

由于市政工程的施工过程要严格按照施工设计方案进行，因此，设计方案会直接影响工程整体的施工质量，如果设计方案不合理，会影响施工的顺利开展。为了保证设计方案科学合理，设计人员要到施工现场进行勘察，对施工现场的地形、土质、环境等进行深入的了解，为设计方案提供更加科学的设计依据。

4.3 确保施工计划的可行性

在市政工程项目管理工作的开展过程中，需要管理人员提前制订相应的管理方案，确保工程管理工作能够顺利开展，为后续施工奠定良好的基础。管理人员首先要明确项目的工期，根据工期制订施工计划，然后进行详细划分，把责任和工作落实到每个工人人员，确保各个项目的有序进行。在制订施工计划的过程中，要充分考虑到各方面可能影响施工进程的因素，然后制定相应的解决方法，合理安排工作计划，保证施工项目能够按时完成。

4.4 引进B IM技术

BIM技术能够对市政工程项目各个部分进行检测和分析，模拟整个市政工程施工环节，便于及时发现施工过程中可能存在的问题，根据实际问题制订解决方案，保证市政工程现场管理工作的顺利开展。为了提高市政工程的管理水平，企业可以引入先进的BIM技术，提高我国市政工程建设的核心竞争力。

4.5 提高施工人员的素质

虽然在市政工程建设中管理人员占据主要地位，但是不能忽略施工人员对市政工程整体质量的影响。因此，需要加强对施工人员综合素质的培养，使施工人员能够严格按照施工流程进行作业。企业可以定期开展思想教育培训课程和相关的知识讲座，提高施工人员的思想水平，让他们认识到自身的责任，制定相关的奖惩机制，加强施工人员对市政工程重要性的认识，确保市政施工管理工作的顺利实施。同时，为了保证施工进度，应提高施工效率，避免出现延误工期的情况，企业可以组建相应的施工团队，保证施工人员的专业技能可以胜任施工任务。加大对施工人员专业技能的培训力度，采取绩效考核的方法调动员工的积极性，避免出现消极怠工的情况。使用先进的施工技术和机械设备，加快施工进度，缩短工期。

4.6 强化机械设备的控制质量

随着我国科技水平的不断提升，很多市政工程施工实现了机械化与自动化，使机械设备成为影响市政工程施工质量的主要因素之一。例如，在跨江河地下隧道施工中使用掘进机，能够一次性地完成开挖、支炉排渣与隧道拼装衬砌管片等任务。由此可见，机械设备是影响施工质量与施工进度的重要因素。所以，现阶段机械设备已经在市政施工中得到了广泛使用，因此，在市政工程管理工作中，要加强施工机械质量的管理，结合工程的具体情况与需求，选择先进、合格、可靠、经济的机械设备，并做好对机械设备的日常管理与维护。

5 结语

市政工程施工管理工作涉及的内容较多，如施工整体的成本控制、施工进度控制、施工质量控制以及施工安全控制等。但是，在施工过程中常出现各种问题，所以，工程质量的控制与管理至关重要，这就要求建筑工程现场施工时要有科学的管理模式，以有效保障建筑工程顺利竣工，还可以在一定程度上提升工程建设的质量和效率。