基于SWOT分析的玉龙县乡村民宿经济发展研究

和志英，李 瑜

（丽江文化旅游学院，云南 丽江 674199）

决胜脱贫攻坚之后的乡村振兴是党和国家在十四五规划期间的重要战略部署和目标，持续推进农业农村优先发展、农民生活不断富裕是实现中华民族伟大复兴的根本。民宿经济能发挥生态保护、资源增效、促农增收的综合效应，对于推动乡村振兴具有重要的意义。

一、民宿经济概念界定

民宿因其淳朴的乡味成为乡村旅游发展到高级阶段的一种新业态。随之带来的民宿经济是新生事物，既是旅游经济，也是服务经济。民宿经济是以乡村的自然资源和文化资源为基础，以民宿为载体，充分将农业和其他优势资源与民宿旅游相结合而产生的新经济、新业态，是实现农业农村现代化的强大力量，是加快美丽乡村建设的难得机遇。

二、民宿发展现状

根据《2021年国内民宿行业发展研究报告》显示，2020年我国在线民宿市场交易规模达到125.8亿元，因受疫情影响同比下滑40%左右，但随着疫情得到控制以及乡村民宿的大力发展，2021年我国在线民宿市场交易规模有望上升至201.3亿元，回到疫情前水平。

作为全国最大民宿集群之一的云南，近年来民宿业迅猛发展，民宿、客栈数量不断增多，成为全国民宿发展高地。截止2021年4月30日，云南省民宿总数为22958家，大理、昆明、丽江、西双版纳排名前四位，民宿数量分别是5691家、4912家、3959家、2403家。

三、玉龙县民宿经济发展的SWOT分析

(一)优势分析(St r engt h)

1.得天独厚，旅游资源丰富

玉龙县位于云南省西北部，地处“三江并流”的横断山脉核心区，境内山区、平坝、河谷等多种地貌并存，山河交错，峰高谷深，地形地貌复杂。这里有被称为“植物王国”的玉龙雪山；有集险、奇、绝为一体的世界大峡谷虎跳峡；有风光如画的万里长江第一湾；有景色秀丽的老君山；有候鸟乐园拉市海；有“天险之城”之称的宝山石头城等自然景观和人文景观。

2.多民族杂居，为文旅融合奠定基础

民宿作为文旅融合的最佳业态，多民族文化又为其彰显特色奠定了良好的基础。玉龙县有纳西、汉、白、傈傈、彝、藏、普米等十多个世居民族，是中国唯一的纳西族自治县。这里有汉、藏、纳西文化结晶的玉峰寺、福国寺、文峰寺、普济寺等古建筑；有被称作人类活化石的东巴文、博大精深的白沙壁画；有保存了唐宋音乐原形而又自成风格的纳西古乐等等，文旅资源多姿多彩。

3.政策倾斜，为民宿经济发展保驾护航

自2015年国务院网站发布《国务院办公厅关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的指导意见》国办发[2015]85号，首次点名“积极发展客栈民宿、短租公寓、长租公寓等细分业态”，将其定性为生活性服务业，将在多维度给予政策支持。此后从国家到地方不同层度的出台了鼓励、规范民宿发展的多项政策，为民宿经济健康有序发展保驾护航。

(二)劣势分析(Weaknesses)

1.缺乏长效发展机制

云南丽江的民宿经济发展虽然都处于全国发展较好的地区之一，但由于缺乏长效发展机制，民宿发展大部分是自发而建，没有政府主导的规划和设计，从而导致区域内发展不平衡，特别是玉龙县，绝大部分的民宿因景区而建，形成以白沙镇为首的“一头沉”现象，没有呈繁星状态分布。

2.基础设施相对薄弱

玉龙县各乡镇分布分散，绝大部分乡镇处在峡谷或高山区域，一方面，公路网不够完善，不少地区路况不好。另一方面，很多乡镇离城区稍远，导致其他配套设施也不够完善。与此同时，村庄民宿的发展缺乏相应的基础配套设施，也会让不少游客体验感减弱。

3.服务质量有待提升

进入到新时代我国社会主要矛盾发生了深刻变化，人民群众日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾成为社会主要矛盾。同样，人们对民宿的要求也越来越高，而从近几年住客的反馈情况来看，玉龙县民宿的服务人员的个体服务意识淡薄，服务人员的招待用语，在为客人提供接待、入离店手续，还有面对客人的投诉时，态度并不和善，敷衍了事，让顾客感到很冷漠，极大地影响了游客对玉龙县民宿服务质量的评价。

4.本土文化特色挖掘不够深入

玉龙县目前开发的大部分民宿集中在白沙古镇和涑河古镇，开发及经营的民宿主基本上是外地人，虽然在建筑等形式上保留了本土元素，但因对本土文化了解不深，大部分民宿在文化层面流于表面，让住客少了像当地人一样生活的住宿体验。

(三)机会分析(Oppor t uni t i es)

1.支持政策体系逐步建立

从旅游供给侧来看，近年来国家及地方政府相继出台一系列相关政策，比如从国家层面发布了《旅游民宿基本要求与评价》(2019)，云南省丽江市制定了地方标准《旅游民宿服务规范》、《旅游民宿质量要求与评价》，这些都大力扶持和保障民宿业发展并走向正轨，着力处理好标准化与个性化的问题，力争在保持特色的同时，规范旅游民宿发展，为游客提供优质体验。

2.当地政府大力支持

近几年来，丽江市围绕“三廊一圈”总体布局，即金沙江经济走廊、丽川经济走廊、空中经济走廊和大香格里拉旅游圈，加快构建旅游功能定位清晰、旅游资源高效利用、旅游经济优势互补、旅游管理规范有序的全域旅游新格局，为玉龙县民宿发展提供战略支持。同时，当地政府不但出台相关民宿的支持性政策法规，还搭建交流平台，挖掘和扶持地方特色的旅游住宿点，引导民宿发展新业态以提高乡村民宿旅游产品质量。

3.疫情催生了大量近地游需求

新冠肺炎疫情的发生，迫使与人出行相关的旅游业严重受挫，主要以外地游客为主的民宿也随之严重受挫。然而，风景优美、空气清新的乡村受到了因疫情不能外出的本地城市居民的青睐，玉龙县的很多诸如石鼓、黎明等离城区不是太远的乡镇成为了当地城市居民周末游的首选，从而产生了一批本地游客。

(四)威胁分析(Thr eat s)

1.缺乏特色，亟待多元化

民宿应与周边环境融为一体。但目前玉龙县民宿基本上是靠景区而建的，主打的也是景区品牌，其他远离景区的地方没能很好地与当地的产业和资源结合起来，缺乏能吸引人流的业态支撑，甚至每到晚上便一片漆黑，无地可供休闲娱乐，留不住客人。

2.缺乏规范性管理

游客在民宿居住时会从多方面评估其服务是否标准化，例如服务的时间、服务用语、服务技术等。而现在玉龙县民宿中，由于节省开支，多用于义工，而义工大多为当地的阿姨，这就会因为年纪、学历的原因，在没有经过专业培训的前提下，在礼貌、礼节方面能力较缺乏，导致游客在接受服务时并没有享受到专业、统一的服务项目，相应的服务质量有所下降。

3.缺乏规划、各地发展不均衡

因前期缺乏对玉龙县民宿发展的全盘规划，玉龙县民宿呈现城区和景区附近扎堆开发，其他地区零星分布甚至没有开发，造成各地发展不均衡，同时对环境造成了很大破坏并流失传统文化。由于民宿投资客迫切想快速回笼投资资金，不考虑对环境的破坏，选择在一些环境优美的森林保护区或滨海周边大力投资兴建民宿，或者推翻具有传统民族文化的古建筑、古村落等，这些基于商业行为和现代美学的民宿建设的经营，不仅对当地自然景观和传统文化造成很大伤害，也很难实现民宿共享经济的可持续发展。

四、玉龙县民宿经济发展对策建议

(一)政府顶层设计，因地制宜发展不同品牌民宿经济

从当前玉龙县民宿业发展面临的问题，不难看出民宿产业的发展需要政府主导，根据各地特点因地制宜进行顶层设计。玉龙县民宿经济发展要坚持产业融合发展战略、创新发展战略、可持续发展战略，立足“三农、三生”发展“民宿+”模式。

玉龙县管辖的各地各具特色、资源各异，在充分了解和分析玉龙县民宿发展面临的机遇、挑战、机会和威胁的基础上，结合丽江市政府“三廊一圈”发展战略，因地制宜，发展不同主题的“民宿+”发展模式。

深度挖掘纳西民族传统文化，深度打造民宿+文创；密切结合红军长征路线和亚洲最大的天文观测基地，独特的丹霞地形地貌等特色打造民宿+红色旅游、民宿+天文、民宿+自然风光；立足区域优势融合打造民宿+户外、民宿+农业发展模式，地区和发展模式如下表所示：

民宿+模式表

(二)强化基础设施建设

玉龙县各地距离城区远近不一，部分地区交通等基础设施条件需要改善。一方面，政府要加大资金投入力度，完善交通、饮水等设施管理机制；另一方面，要鼓励和引导吸收社会资本，政府主导结合各地优势，招商引资，加快解决水、气、污染处理等设施不足的问题，科学规划、严把标准，建设适应游客需求和旅游市场的发展趋势，创新设计以旅游交通线路为依托的主题性旅游产品，将交通融入乡村旅游产品体系，为游客提供主题突出、特色鲜明、交通便捷的旅游体验。

(三)充分挖掘文化元素

好的民宿，应该充分强调“以顾客为导向”的服务文化。民宿之所以发展快速，主要是其区别于传统酒店的体验式经营和人文情怀。在经济生活快速发展的今天，人们越来越渴望逃离快节奏的都市，回归乡野生活，体验最原始的自然生态。玉龙县恰好具备了游客这本质的自然和人文需求，因此玉龙县民宿的开发与建设必须要保留民族特色，而不是推旧建新。从建筑文化、饮食起居等方面保留最本真的民族传统文化。

1.民宿建筑要体现玉龙县纳西民族特色，传承优秀的民族文化

玉龙县地区就要很好的遵循纳西族传统的建筑文化，除了简单的传承“三防一照壁、四合五天井”的外部构造，在建筑雕刻、建筑壁画等方面要秉承纳西先民人与自然和谐发展的生态观，延用传统的建筑设计和建造技术，原始的手工雕刻向游客展现纳西族勤劳、热爱自然的民族文化。

2.从民宿本质出发，让游客体验淳朴的少数民族生活

随着经济的发展和外来文化的影响，玉龙县各地越来越多地区居民的生活方式开始趋同于汉族居民，这虽然在某些方面改进了生活质量，但同时丧失了一些传统民族文化，从而让游客体验性不高。因此，民宿经营要还原其本质，让游客真正体验到原始的不一样的玉龙县各地民族风情，让游客像当地人一样生活。纳西族地区民宿要保留可以围炉夜话的灶堂、可以柴火烧饭的厨房、可以种植蔬菜的花园等，让游客可以在自家花园种植或采摘原生态蔬菜，进而在厨房用柴火烧菜，晚饭后和主人一起围炉夜话，畅谈人生、倾听故事或弹唱民歌，体验自给自足的耕种生活。

(四)提升服务质量水平

1.提高服务意识

服务质量的提升，既要注重硬实力，更要提升软实力，从而在民宿的装修、设计上让住客舒适的同时，更要以服务人员的个人素质和专业知识让游客感受到星级酒店般的待遇。同时，根据客人需求和喜好，充分利用网络资源和云数据库，为客人量身定做旅游路线、饮食产品等，从而真正的将客人带入真实的民宿生活中，提升民宿客人的参与感和成就感。

2.彰显情怀

民宿的基础和灵魂是文化，要想在民宿市场取得一席之位，应该依靠“情怀”。结合玉龙县各地不同的民俗文化和资源，因地制宜让游客或在大具乡回归农耕文明，或在石鼓长征路上重温爱国情怀，或在宝山石头城享受长途跋涉以后一览众山小的感觉，或在太安天文台空旷的天际翱翔，寻找星球的快乐。民宿是当地民俗文化与民宿文化的结合，只有体现主人的个性，才能有“温度”、有“内涵”，难以被模仿。

总之，民宿经济的发展，是乡村旅游发展趋势下的新兴产物，是民众对于健康旅游的新追求。好的民宿是兼具住宿与文化特色的，只有打造特色民宿，拥有文化灵魂，民宿产业才会蓬勃发展。