十堰广播电视台“三实三抓”确保党的二十大安全播出

曹祥波 聂德清

为确保迎接党的二十大广播电视和网络视听播出安全，十堰广播电视台压实主体责任，落实管理制度，夯实工作体系，抓牢意识形态，抓细安全播出，抓紧安全生产，构筑了广播电视和网络视听安全保障体系。

一、压实主体责任，强化舆论导向，抓牢意识形态工作

1、健全工作机制

十堰广播电视台成立了台意识形态工作领导小组，对意识形态工作重点内容逐项分解，压紧压实主体责任。把学习习近平总书记关于意识形态工作重要论述和指示精神列入党委理论学习中心组学习内容；结合党史学习教育和岗位大练兵，台领导班子成员带头授课，邀请华中科技大学、武汉大学教授及媒体融合实战专家开展专题讲座；围绕《习近平论党的宣传思想工作》《中国共产党宣传工作条例》《中国共产党宣传工作简史》等，先后两次组织442名干部职工参加“岗位大练兵”闭卷测试；全台干部职工利用“学习强国”“湖北干部在线”、总局网络创新创优培训平台，深入学习习近平总书记关于意识形态工作重要论述，并将学习、考试情况列入年度积分考核。

2、加强阵地建设

十堰广播电视台每月开展风险排查，坚持做到“一月一报告”，及时向市委宣传部报送意识形态领域风险排查情况。严格执行新闻“三审三校”和节目重播重审制度，重大选题策划、重点稿件标题、重要新闻推送和涉军、涉宗教、涉外等敏感题材以及舆论监督类报道，台长、总编辑全程审核把关。对外源性新闻严格消息来源管理，只采用主流官方媒体权威报道，杜绝出现政治错误、虚假信息，做大做强正面思想舆论。加强直播类节目选题把控，规范直播环节全流程审查把关；全面清理媒资库，严格监管审查影视剧和外采栏目，针对劣迹艺人的影视作品，一律采取下架封存处理。对可能引发的网络舆情进行综合研判，坚决防止由新闻报道引发的“次生灾害”。

3、净化网络空间

十堰广播电视台制定了《新媒体信息发布管理制度》《员工使用网络社交媒体管理暂行办法》，规范新闻信息传播秩序；组建了50人的网络评论员队伍，针对社会热点，主动发声；建立网评队伍管理机制，对粉丝留言24小时进行监管；对新闻直播，明确责任人和责任编辑，正面回应网友关切，推动形成健康有序可控的网络舆论环境；对广电网、广电新闻客户端、爱十堰社区严格实行实名认证，建立个人信息安全防护技术措施，确保用户信息安全；所有用户头像均改为系统默认头像，并根据手机号对其身份信息进行核验，确保能够追踪到用户，实时查封有害内容及IP；特邀公安局网安民警入驻，对“蹭热点”、“标题党”、制造“饭圈”乱象等及时处理，确保网络空间安全清朗。

4、开展主题宣传

党的二十大是党和国家政治生活中的一件大事，迎接宣传贯彻党的二十大是贯穿全年的重大政治任务。按照总局、省局总体部署和工作要求，十堰广播电视台紧扣党的二十大工作主线，组织开展《喜迎二十大·奋进新征程 建功新时代》大型主题宣传，全媒体开辟专栏专题，深入推进“奋进新征程 建功新时代”主题采访活动，持续推出“伟大的变革”“非凡的成就”“我们的新时代”“走进老区看新貌”“奋斗者 正青春”等系列主题宣传，聚焦宣传阐释习近平新时代中国特色社会主义思想，展示好新时代伟大成就，激励人们意气风发地奋进新征程、建功新时代。

二、落实管理制度，加大硬件建设，抓细安全播出工作

1、完善规章制度

十堰广播电视台先后修订完善了《十堰广播电视台节目播前安全管理制度》《安全播出边界责任划分办法》《安全播出事件、事故责任追究办法》《安全播出事件、事故呈报制度》《安全播出应急预案》《广播电视设施设备防汛抗灾应急预案》等，各节目生产和播出传输部门结合工作实际和需要，细化工作流程，制订了《交接班制度》《设备维护制度》《检修制度》等安全播出方面的规章制度45项，做到了有规可依、有章可循，实现了精细化操作、规范化管理。

2、强化责任意识

为消除安全播出隐患，十堰广播电视台安全播出领导小组对各安全播出责任单位（部门）进行了全面检查，重点检查安全播出责任落实情况、技术系统配置情况、安全防范和应变能力、上下游的衔接应急处置能力等，反复强调：要强化安全值班工作，做好信号源和供电系统备份，完善应急措施、加强应急演练；要强化责任意识，落实安全措施，严格责任追究，确保安全播出工作万无一失。

3、注重日常管理

十堰广播电视台两个发射台和播控机房严格执行24小时值班制度，实行纸质值班日志和电子值班日志双记录、双备份。对核心服务器等设备状态每日电子化存档，以备事故调查和分析。定期组织风险点和隐患排查，今年以来，广播板块、电视板块、新媒体板块等分别结合各自业务，有针对性地开展7次应急演练，达到人人过关。每季度召开安全播出会议，专题研究安全播出工作，解决相关问题。各安全播出单位（部门）都严格执行每周二下午例行检修、每季度检修和半年大检修的维护管理规定；各安全播出单位（部门）都有完整的技术系统配置图集、值班日志、设备维护维修记录等。

4、加大硬件配置

十堰广播电视台投入近亿元更新广播制播系统、电视播控系统和演播室系统等，传媒中心演播室、播出机房等重要场所均配置了独立的技术监控系统。设立应急配件库，遇紧急情况可快速响应，第一时间处理。建立维修档案，对重要设备进行纵向跟踪管理。时常检查重点备用设备状态，做到有备无患。加强技防管理，逐步完善环境监测系统。电视中心的电视播出系统中供配电系统、数据库、播出切换、同步信号、垫片设置、主备信号、硬盘播出系统、总控系统等达到二级及以上标准；外场转播（大转播车）系统中视音频系统、切换台、辅助设备、同步设备、指示系统等达到三级以上标准；广播中心的供配电系统、制播网络系统、直播室系统等达到三级标准；福泉山、四方山广播电视发射台的供配电系统达到二级标准。

三、夯实工作体系，细化工作内容，抓紧安全生产工作

1、强化组织领导

十堰广播电视台成立安全工作管理委员会，每两个月召开一次安委会会议，传达学习安全生产法律法规和文件精神，安排部署安全生产工作。台属各单位建立安委会分会，明确第一责任人、第二责任人和安全员，形成了“安委会负责管总、安委会办公室日常办理、各分会具体落实”的分级管控工作机制，为全台坚持总体安全观，统筹安全和发展，一体化推进安全保卫和安全生产工作提供有效的组织保障。

2、明确工作职责

严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管经营必须管安全”要求，十堰广播电视台党委书记、台长每年初与台属各单位负责人签订平安建设目标责任书，将安全保卫、安全生产、消防、反恐防暴等工作纳入平安建设和法治建设目标管理，每季度进行考核。建立健全安全管理工作和平安建设工作制度，修订完善《安全工作管理制度》《安全工作考核办法》《消防值班制度》等，每半月集中开展一次消防安全和安全播出培训，组织一次消防、演练和电梯脱困等演练，干部职工安全意识普遍提高，安全防范能力普遍增强。今年以来，先后组织6次综合安全大检查，排查整改各类安全隐患16个。

3、实施智慧管控

十堰广播电视台投入1500多万元建起了智慧广电系统，包含视频监控、入侵报警、楼宇自控、智能照明、电子巡更、消防报警等；传媒中心安装了438个视频监控探头，实时监控各区域、重点部位情况，实现了全覆盖、无盲区；建成了智能化配电运行管理系统，对供电运转实时管控，已实现246条线路实时数据读取和数据一键获取；建成了楼控系统，对公共区域灯光、空调、新风系统等实行智能管控。目前正在建设智慧消防系统，建成后可实现烟感、声光报警的精准定位。

4、统筹疫情防控

严格落实“外防输入、内防反弹”的疫情防控要求，慎终如始做好疫情常态化防控工作。组织外采记者、保安、保洁等重点人群每周开展核酸检测；主动与包联社区对接，每月安排一个党支部协助社区做好疫情防控工作；制定《疫情防控工作应急预案》和《疫情常态化精准防控操作指南》，明确了疫情防控应急报告机制、应急响应措施和应急物资保障方式；制定了外防输入工作措施和密接者、确诊病例、消毒消杀响应流程，确保一旦发生疫情能够第一时间响应、第一时间处置，有效防止疫情的扩散和蔓延。