基于西部陆海新走廊的张海旅游高铁构建分析
——兼谈张海高铁南段三亚市旅游产业高质量发展

赵临龙

（安康学院陕南乡村振兴研究中心，陕西 安康 725000）

随着我国“交通强国战略”的实施，交通格局决定旅游格局已被人们普遍认知。高效快捷的高铁交通逐步成为人们出行的重要选择。因此，以高铁为代表的现代交通通道建设成为各地争取的重点项目。

一、西部陆海新通道的重要作用

2019年8月15日，《西部陆海新通道总体规划》提出：建设自重庆经贵阳、南宁至北部湾出海口（广西北部湾港、海南洋浦港），自重庆经怀化、柳州至北部湾出海口，以及自成都经泸州（宜宾）、百色至北部湾出海口，共同形成西部陆海新通道的主通道，并且到2025年建成西部陆海新通道。

2020年6月1日，《海南自由贸易港建设总体方案》明确指出：实施高度自由便利开放的运输政策，推动建设西部陆海新通道国际航运枢纽和航空枢纽，加快构建现代综合交通运输体系。

2020年11月3日，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出“交通强国战略”，实施西部陆海新通道等一批强基础、增功能、利长远的重大项目建设。

2021年2月24日，《国家综合立体交通网规划纲要》提出：构建“678”综合交通网主骨架，即6条主轴、7条走廊、8条通道。其中，7条走廊中就有“西部陆海走廊”。

由此可见，西部陆海新通道在国家战略中的地位非常重要，引领着中西部地区交通通道的构建，形成“国内国际双循环”的经济发展新格局。

二、张海高铁构建的情况

2006年12月，《构建我国中西部南北旅游大通道的设想》[1]提出，我国中西部南北旅游大通道是指：位于东经110度的中国陆地版图南北中轴线，北起内蒙古的满都拉国际口岸，南至海南岛的三亚国际港口，经过中国9个省（自治区、直辖市）的内蒙古大草原、陕西西安古城、重庆长江三峡、湖北武当山、湖南张家界、贵州梵净山、广西桂林漓江、广东黄金海岸线、海南天涯海角等旅游区，全长3000余千米。

南北旅游大通道以包海高铁通道，形成东西两线：（满都拉）包头-延安-西安-安康，安康西线南下重庆-贵阳-南宁-北海-湛江，安康东线南下张家界-桂林-湛江，两线都通过琼州海峡至海口-三亚，其中张家界-海口高铁称为“张海高铁”。

目前，南北旅游大通道北段已开通银川-西安高铁、鄂尔多斯-榆林-西安动车，南下西线：西安-成都-重庆-贵阳-南宁-北海高铁开通；南下东线分段开通：西安-安康动车、巫山-万州-重庆高铁、黔江-张家界城际列车、张家界-怀化高铁、张家界-怀化-衡阳-桂林-南宁动车、铜仁-怀化高铁、三江-桂林-南宁-贵港高铁、贵港-玉林（陆川县）动车、茂名-湛江动车，海南岛内海口-三亚高铁开通。

同时，时速350千米的高铁：延安-西安-安康-重庆、贵阳-南宁、北海（合浦）-湛江正在修建和进入开工准备期，预计2028年包海西线贯通。东线的安康-张家界“安张高铁”、怀化-海口“张海高铁”还没有进入开工阶段。尽管张家界绕道衡阳到达南宁动车开通，但耗时长达10.5小时，而三江县-南宁动车仅需3.5小时。若怀化-三江县250千米高铁开通，张家界-桂林行程用时缩短到5小时；玉林-湛江-海安300千米高铁开通，南宁-海安只需3.5小时。因此，张海高铁是南北旅游大通道南段贯通的重要路段。

（一）张海高铁构建的机遇

西部陆海新通道作为形成“国内国际双循环”的经济发展新格局的重要通道，进入我国一系列重要指导文件。与西部陆海新通道相关的张海高铁经过我国重要的旅游区域：张家界地貌、桂林山水、湛江黄金海岸线、三亚天涯海角，形成具有世界影响力的旅游精品线。张海高铁对于推动西部陆海新通道、北部湾经济区、粤港澳大湾区、海南自由贸易港等国家战略深度融合、协同发展意义重大。

在《国家综合立体交通网规划纲要》中提到的“西部陆海走廊”：西宁经兰州-成都/重庆-贵阳-南宁-湛江-三亚；以及“二湛通道”：二连浩特经大同、太原、洛阳、南阳、宜昌、张家界、怀化、桂林、湛江，都涉及张海高铁。

2020年5月17日，《中共中央国务院关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》明确提出：加强横贯东西、纵贯南北的运输通道建设，拓展区域开发轴线。打通断头路、瓶颈路，加强出海、扶贫通道和旅游交通基础设施建设。

2022年1月2日，《西部陆海新通道“十四五”综合交通运输体系建设方案》提出：加强通道内联辐射，推动通道北延东联，强化东中通路与柳州至广州、西安至安康等干线铁路连接。同时，建设洋浦铁路支线、柳州铁路港、桂林西物流中心、玉林铁路港、湛江西铁路物流基地，推进湛江宝满、东海岛港区疏港铁路建设。稳定开行兰州、西安至北部湾港直达班列；适时开行重庆、四川等地至湛江港铁海联运班列。

西部陆海新通道自重庆经怀化、柳州至北部湾出海口，其经怀化北上连接南北旅游大通道北段：包头-西安-安康-张家界-怀化，形成贯穿我国中西部的重要通道，有利于形成我国中西部南北绿色经济带。[2]南北绿色经济带是一条承载国家战略发展的交通之道，是促进经济欠发达地区和少数民族地区脱贫致富和乡村振兴有效衔接的重要之道，更是中西部结合区域开启社会主义现代化新征程的重要之道。

（二）张海高铁构建的困惑

2021年张海高铁张家界至怀化高铁（时速350千米）已开通，广东湛江至海南海口段已列入《国家中长期铁路网规划》，同时湖南怀化至广西桂林段作为研究项目也列入该规划。目前，湛江至海口段已开展开工前期工作，湛江、玉林高铁已完成预可行性研究。然而，张海高铁构建的关键段怀化-桂林高铁推进较缓慢。

1.国家对修建高铁的条件有所提高

2021年3月15日，《关于进一步做好铁路规划建设工作的意见》明确指出：新建铁路项目要严格按照国家批准的规划实施，未列入规划的项目原则上不得开工建设。同时要求：规划建设城际铁路线路，原则上采用时速200千米及以下标准，规划建设中西部地区路网空白区域铁路新线一般采用客货共线标准。因此，张海高铁的时速可能受到限制。

2.张海高铁沿线各地《规划》不尽统一

张海高铁涉及4个省（自治区）：湖南、广西、广东、海南，而张海高铁在这四地的《国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》中，需求有所不同。

湖南：利用焦柳通道，对接关中、北部湾等城市群。由北自张家界至怀化往南，融入西部陆海大通道。联合打造三亚-桂林-崀山-张家界-西安跨省黄金旅游带。谋划建设怀化至桂林铁路。

广西：以共建西部陆海新通道为全局牵引工程，加快建设贵阳至南宁高速铁路，力争新开工南宁至深圳高铁玉林至深圳段、合浦至湛江等高速铁路，重点推进柳州经梧州至广州铁路；规划研究柳州经河池至百色、贺州经梧州至玉林、怀化至桂林等铁路（高铁）。

广东：支持湛江深度对接海南自由贸易港和国家西部陆海新通道建设，构建粤西区域性纵向通道在内的三横四纵通道。重点建设广州至清远铁路延伸至永州、南宁至玉林铁路至广湛铁路连接线、广州经湛江至海口（海安）铁路、柳州至广州铁路等项目。

海南：打造洋浦港西部陆海新通道国际集装箱枢纽港，推进海口港综合性枢纽港建设。完成三亚港南山港区货运码头二期工程，建设21世纪海上丝绸之路重要战略支点。重点推进海口、三亚全国性综合交通枢纽城市建设，加快交通干线与城市微循环的联通，实现铁路、机场、港口、城市公共交通高效便捷无缝衔接。

可见，四地都以西部陆海新通道构建为契机，加快现代交通建设。广东将张海高铁湛江-海口段列为建设项目，并且广东与广西共同建设南宁-玉林高铁连接线，以及共建广州-柳州铁路；海南推进张海高铁海口港综合性枢纽港建设；湖南谋划建设怀化至桂林铁路；广西是规划研究怀化至桂林铁路（高铁）。

因此，“十四五”期间，张海高铁湛江-海口段将开始建设，但张海高铁怀化-桂林段将受“研究”的影响。

3.张海高铁线路走向仍在博弈之中

随着国家对高铁建设条件的提高，以及既有高铁线路的利用，使得张海高铁线路走向更加复杂化。在《湖南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》中，提出：利用焦柳通道，对接关中、北部湾等城市群。对于湖南由北张家界至怀化南，结合广西规划，接桂林、柳州、来宾（南宁）、贵港、玉林、湛江，形成张海高铁西线。同时，利用呼南通道，对接中原、北部湾等城市群和海南自贸港。对于湖南由北常德经益阳、娄底、邵阳至永州南，结合广西规划，接贺州、梧州、玉林、湛江，形成张海高铁东线。此外，提出新建的中线方案：怀化、桂林、玉林、湛江高铁（时速350千米）。这就是怀化-桂林高铁，也存在3个方案。西线：中方县、洪江市、会同县、靖州县、通道县、龙胜县、桂林；中线：绥宁县、城步县、资源县、兴安县、灵川县、桂林；东线：安江镇、洞口县、武冈市、新宁县、资源县、灵川县、桂林。这使得张海高铁线路走向的确定难度加大，在一定程度上影响张海高铁的开工建设。

三、张海高铁建设的思考

（一）以国家相关规划为引领，全力推进高铁建设

尽管决定修建张海高铁具有难度，但国家重要文件都提到西部陆海新通道建设项目。因此，应以国家相关规划为引领，以西部陆海新通道建设为契机，按照《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》要求：打通断头路、瓶颈路，加强出海、扶贫通道和旅游交通基础设施建设，全力推进张海高铁建设，打通我国中西部地区的出海路，使其成为脱贫攻坚有效衔接乡村振兴的旅游大通道。

（二）以全社会各种力量为合力，形成共识达成一致

2020年来，关于张海高铁建设，全国两会代表不断发声和提案。2020年时任湛江市市长姜建军，2021年时任玉林市委书记黄海昆、时任桂林市市长秦春成、时任张家界市市长刘革安、广东海洋大学副校长宁凌等代表联合呼吁尽快推进张海高铁开工建设。

2022年全国两会期间，湖南省政协主席李微微为第一提案人，呼吁加快怀桂铁路建设，支持湖南民族地区发展。[3]湖南人大代表朱登云提案建议：怀化至桂林高铁建成后，有利于传承发扬革命老区红色基因文化，促进湘黔省际边界区域民族团结进步和乡村振兴。[4]湛江市全国人大代表赵建社发声：加快推进合湛高铁开工，推动湛海高铁尽早动工。将推动湛江与海南地区在金融、技术等方面紧密交流合作，促进两地交流和资源优化配置，进而带动整个地区经济转型升级。[5]

张海高铁修建的重要性，被人们充分认识，需要全社会各种力量积极争取，从上到下、从领导到群众、从专家学者到部门管理人员共同参与讨论，不断提高认识，形成共识达成一致，加快张海高铁开工建设步伐。

（三）以国家发展战略为大局，协调一致共赢发展

张海高铁直接涉及湖南、广西、广东、海南四地，但从全国层面考虑则涉及整个中西部地区，关系到我国中西部南北旅游大通道的构建，并由此上升到我国中西部南北绿色经济带的建立，对于各地的经济发展影响极为重要。

湖南湘西不仅通过西部陆海新通道将张家界旅游推向“三亚大海洋”，而且通过南北旅游大通道将旅游经过西安古都推向内蒙古大草原。2022年，怀化市市长黎春秋强调，要科学谋划好怀化至桂林铁路项目，将其作为“一号工程”积极开展前期工作。广西首府南宁市通过南北旅游大通道“最经济”地将陕西省会西安市、海南省会海口市连接起来，共同打造世界旅游城市精品线路。广东湛江市和海南岛的热带旅游资源，可以通过南北旅游大通道辐射到全国，展示南海的波澜壮阔。2022年海口市政府工作报告提出，谋划推进湛海高铁等重大项目规划建设。

因此，各地要以国家发展战略大局为重，协调一致共同推进张海高铁建设，从中形成互利共赢的局面。

（四）以高铁新建要求为标准，开工建设分类实施

《关于进一步做好铁路规划建设工作的意见》对新修高铁线路提高了要求，要在充分利用既有高铁线路的基础上，选择合适的新高铁线路进行开工建设。

1.利用西部大开发，推动怀桂高铁建设立项

目前，张海高铁北段开通张家界-怀化高铁，南段开通桂林（三江县）-南宁高铁，南宁-玉林（陆川县）动车、茂名-湛江动车等。怀桂高铁300千米（时速250千米及以上）作为连接线，按《新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》要求，积极推动怀桂高铁建设立项，打通怀桂高铁的断头路、瓶颈路，以及出海通道、扶贫通道（脱贫之后乡村振兴发展之道）和旅游交通通道。怀桂高铁的线路走向，西线已有焦柳线。因此，从铁路布局角度考虑，可以选择东线（或中线）。尤其广西要将怀桂高铁作为首府南宁市北上的重要通道，给予高度重视，积极推进怀桂高铁进入国家建设规划，并且尽早开工。

2.利用西部陆海走廊，推进合湛高铁尽早开工

《国家综合立体交通网规划纲要》提出“西部陆海走廊”。目前，南宁-北海高铁已开通，北海（合浦）-湛江高铁140千米（时速350千米）进入广西铁路建设规划。两广要积极推进合湛高铁尽早开工，实现西部陆海走廊贯通。

3.利用二湛通道网络，确保湛海高铁按时开工

《国家综合立体交通网规划纲要》提出“二湛通道”，其中湛江-海口（海安）高铁130千米（时速350千米）作为广东规划建设项目进入前期准备阶段，按时开工建设，使省会城市广州和海口串联一线协调发展。同时，两广要积极推进湛江北部高铁连接线的开工，尽早打通二湛通道。

张海高铁的重要性不言而喻，其客流量对未来铁路线路开通运营影响至关重要。因此，作为张海高铁线路著名的国际旅游城市桂林市、三亚市等成为重要的客源地。文献《创建桂林一流国际旅游胜地的实证分析与策略》对桂林市旅游发展进行了分析讨论。[6]现将对三亚市国际自由贸易港旅游发展进行分析讨论，使张海高铁南端“天涯海角”旅游品牌成为中西部地区旅客从内陆奔赴海滨城市观光的重要景观，促推未来张海高铁客流量稳步提升。

四、三亚市的旅游发展探析

三亚市地处西部陆海新通道的南端，在西部陆海新通道中占有重要的战略地位。《海南自由贸易港建设总体方案》明确提出：加快三亚向国际邮轮母港发展，支持建设邮轮旅游试验区。

（一）旅游条件优势

1.优质的热带旅游资源

三亚市是我国最南部的热带滨海旅游城市，其日照时间、温度、空气质量等都是世界最优的城市之一，被称为“东方夏威夷”。三亚“天涯海角”的地理位置，勾画出陆地的结束，海洋的开始，是海上丝绸之路旅游线路的重要港口，为亚洲最大的邮轮母港，使其成为具有世界旅游影响力的城市。

三亚市的旅游优质资源品质较高。截至2019年，三亚市有国家级风景名胜区三亚热带海滨，拥有国家5A级旅游景区3家：蜈支洲岛旅游景区、南山旅游景区、南山大小洞天旅游景区，占海南省的50%；4A级景区8家，占海南省总数17家的47.06%。

2.现代化的交通网络建立

从我国大陆南下海南岛再到世界各地，三亚市形成陆海空立体化的交通网。公路方面：三亚连接海口的环岛高速公路和中线高速公路开通。铁路方面：三亚开通了直达首都北京、东北方向的长春的列车，三亚始发的环岛高铁也已开通。

航空方面：截至2019年，三亚凤凰国际机场共开通国内外航线104条，通航城市93个，海外航线40余条，通航城市36个。直飞我国香港、台北，以及俄罗斯莫斯科和托木斯克、韩国首尔和釜山、日本大阪、比利时布鲁塞尔、越南岘港、泰国曼谷、柬埔寨金边等。三亚凤凰国际机场对境外旅客实行落地签证。

航海方面：目前，开通邮轮旅游航线：三亚、海口-西沙；并与内陆沿海城市联合开通国际邮轮航线：香港-广州-三亚-越南（下龙湾、岘港）-菲律宾（马尼拉、长滩岛）等国家和地区，重启“海上丝绸之路”航线。

（二）旅游统计分析

1.样本选取

三亚市旅游消费总额（Y亿元）的影响因素较多，本研究根据现实情况，选择了7个有代表性的指标：三亚旅游人数（X1万人），公路里程（X2公里），铁路里程（X3公里），铁路客运量（X4万人），公路客运量（X5万人），水路客运量（X6万人），民航客运量（X7万人），运用SPSS软件操作，进行线性回归分析，探索三亚市交通对旅游业发展的影响（见表1）。

表1 2007-2019年三亚市相关数据

2.主成分分析

通过SPSS软件操作，可以进行主成分分析。表2中包括了7个主成分的特征值，其中前两个分量的特征值主成分的方差贡献率分别为85.651%和10.033%，累积方差贡献率为95.684%。因此，可以提取前两个成分作为主成分F1和F2。

表2 总方差解释表

由主成分得分（见表3），给出主成分表达式。

表3 主成分得分

利用SPSS对标准化后的Y与F1与F2做回归分析，由表4得出主成分回归公式：

表4 主成分回归系数

经验检，模型的拟合优度为0.949，说明主成分的选择合理，F1与F2的t检验值都显著，且VIF（方差膨胀因子）为1，即变量间相关系数平方为0，可以确定模型中不存在自相关性。

3.模型结果

分别将两个主成分表达式即公式（1）、公式（2）带入主成分回归公式（3），得出标准化的回归公式如下：

此时对公式（4），结合标准化公式，可以得到模型：

4.模型分析

根据研究建立的模型（5）可以看出，三亚市交通对旅游发展的影响主要体现在民航客运量（X7）、水路客运量（X6）、铁路客运量（X4）。

第一，民航客运量的系数值（0.162）最大，说明三亚市旅游消费与民航息息相关。在现阶段到三亚旅游，选择乘坐飞机出游是合适的方案，这也促使三亚傲立红塘湾的国内最大海上机场启动建设。

第二，水路客运量的系数值（0.062）大小排名第二，说明三亚旅游消费与水路客运量有较大关联，并且显示国外游客旅游消费也在三亚有一席之地。随着海南岛国际旅游岛旅游地位的确立和“海上丝绸之路”重要战略支点的确定，境外游客来三亚市旅游将越来越多。

第三，铁路客运量的系数值（0.032）大小排名第三，说明三亚旅行铁路也是重要的方式，但由于琼州海峡的阻隔，使三亚市通往全国的列车受到一定限制。目前，三亚发往全国的列车主要开往北京和长春方向。

第四，公路客运量的系数值为-0.088，说明公路旅行游客人数逐渐减少，这是因为2015年海南环岛铁路的建成对三亚市的旅游业发展起了巨大的推动作用。当今，交通格局决定旅游格局，越来越多游客选择更快速方便的出行方式。当然，汽车在城市和景区之间的短途连接中依然发挥重要作用。

五、三亚市旅游发展的思考

三亚市作为世界旅游城市，旅游效益非常可观。2019年三亚市国内外旅游2396.33万人次、旅游总收入633.19亿元，同比分别增长10%、15.6%，其中旅游总收入占国民生产总值的93.5%。说明旅游业成为三亚市国民经济的强势产业。然而，从全国而言，三亚市旅游发展也存在一些问题。

（一）三亚市旅游发展的问题

1.全国区域大交通网还未形成

南北旅游大通道高铁没有完全贯通，使海南三亚交通快捷方便的全国交通网还没有形成。

2019年，三亚市铁路客运量最低。这都是由于三亚市铁路发展一直受制于琼州海峡，列车过海不仅耗时较长，而且受气象、海象影响极大。2018年春节，琼州海峡大雾导致船运多次停航，等待出岛车辆车队最长达20余公里，10万人被堵在海南岛内。[7]

2019年，三亚市民航发展占有最大的比重，但三亚市近200条民航航线中，海外航线仅有40余条，影响了三亚市国际游客市场。

2019年，三亚市水路发展比重列第二，但由于国内游客前往三亚的陆路快捷通道还没有形成，整个海南省的客源难以满足三亚游轮母航的需求；同时，海外游客乘邮轮来三亚市旅行，又受到停港时间（达不到“72小时过境免签”）的条件，影响了三亚的“海上丝绸之路游”。

2.旅游形象标识语宣传有局限性

三亚市旅游形象宣标识语“美好三亚，幸福天涯”，直接凸显三亚我国陆地南端的地理位置，以及暗喻“天涯海角”大海洋的优势资源。国际旅游形象标识语“永远的热带天堂——三亚”，凸显“热带滨海度假”品牌优势。

但“热带滨海度假”品牌也会给内陆的旅客造成错觉，误认为三亚是我国南方“热城”之最。同样，三亚的国际旅游形象标识语面临着同类国际产品的冲击。亚洲就有越南的芽庄、泰国的普吉岛、马来西亚的兰卡威群岛、印尼的巴厘岛、菲律宾的长滩和宿务岛、马尔代夫岛国等。在竞争中，如果我们的旅游基础设施和服务质量跟不上，就会失去国际旅游市场。

3.旅游市场竞争缺少内涵创新

三亚“热带滨海度假”品牌亮点，还在于其大海洋的特色优势，尤其是蓝色的大海、蓝色的天空、蓝色的植物等，其纯净、明亮、斑斓是其他沿海城市无法比拟的，通往海南的重要国际港口口岸，天涯海角成为天之边缘、海之尽头。

海南岛作为世界闻名的长寿岛，流传着千古名句“福如东海，寿比南山”，使东海、南山成为人们追求幸福生活的探寻地。“寿比南山”的旅游文化品牌是三亚走向世界的一张精致名片。但这些并没有成为三亚旅游的重要内容，使三亚仅仅成为“冬都”，没有成为幸福之岛。而今，随着三亚的生活成本不断上涨，以及城市管理问题。人们也开始远离这个“冬都”。[8]

（二）三亚市“十四五”旅游发展的建议

1.融入全国大区域，构建完善的交通网络

2019年中国旅游城市50强排行榜三亚市位列第49位，旅游人数、旅游收入都排在第50名。这在一定程度上是受交通的影响。而排名第46位的张家界市，全年接待游客人数7912.30万人，是三亚市接待过夜游客人数2396.33万人的3倍多，旅游总收入905.6亿元几乎是三亚市旅游总收入633.19亿元的1.5倍，而且张家界在全国50强中，旅游人数排名为38名、旅游收入48名，都高于三亚市。[9]

三亚要融入国家高铁建设中，与两广等省份共同推动湛海高铁、合湛高铁以及张海高铁，使三亚直接连接广州、南宁、西安等国际旅游城市，共同打造世界级的旅游城市联盟。因此，三亚和海口在琼州海峡高铁通道建设中有着义不容辞的责任，打好攻克三亚旅游交通瓶颈的攻坚战。

由本研究建立的主成分回归模型可知，三亚市交通对旅游的影响大小排序依次是航客运量、水路客运量、铁路客运量等。因此，现阶段首先是增加民航航线数，依据三亚未来旅游市场逐步向我国北方内陆城市延伸，增加三亚到这些人口较多的中等城市航线。重要是这种方法可以持续4-5年，由于连接三亚的高铁正陆续进入建设期，需要多年的建设才能实现高铁网络化。

国际航线，在稳定世界寒冷地区的旅游航线的基础上，根据三亚国际旅游新动向，适时增加新到相关国家和地区的航线，开辟新的旅游市场，不断提升三亚的国际知名度。

同时，三亚要充分利用三亚市凤凰岛国际邮轮港作为亚洲目前最大的国际邮轮港的优势，全方位吸引国内旅客参加三亚邮轮旅行，弥补邮轮游客数量，提高邮轮海上旅游效益。与国内大型港口联手共同打造游轮母港旅行，邮轮规模实行大小结合、旅游线路实行远近结合。首先，可与海口市共同开展小型邮轮的环岛旅；其次，与邻近港口城市开辟中型邮轮的国内海上旅行航线：北部湾港（湛江港）-海口-三亚-西沙-三沙市；最后，与邻近重要港口城市开展大型邮轮的“海上丝绸之路”：广州（香港、澳门）-海口-三亚-东南亚相关国家。

三亚对于来自世界各地的国际邮轮，争取本海岸港口“72小时过境免签”，吸引更多世界各地的环球邮轮来往。还要做好港口到旅游景区和到机场、车站的交通线路的“零”换乘，显示出国际旅游岛世界级标准，迎来全球更多的游客。

2.丰富文化品牌内涵，扩大旅游市场

三亚纯蓝色的天空、蔚蓝色的海洋、泛蓝色的热带植物，成为自然环境纯净、明亮、斑斓的城市，清新的空气、充足的日照、适宜的温度，在全国滨海城市名列前茅，三亚不仅是“冬都”，也是“夏爽”的地方。

三亚市的国内旅游形象宣传语“蓝色三亚，情结天涯”。[10]“蓝色三亚”突出三亚与众不同的热带自然生态美好环境，物化出“美好三亚”；“情结天涯”，扩展“幸福天涯”的内涵，是指高兴和悲伤的人都可以到天涯海角追寻人生的“通天大道”，形成“情结天涯”。

三亚国际旅游形象标识“世界长寿之岛、三亚寿比南山”的广告语。[9]海南岛为“世界长寿岛”，三亚的南山历来被称为吉祥福泽之地。中国古话“长命百岁，寿比南山”。“寿比南山”的旅游文化品牌是三亚走向世界的一张精致名片。

三亚不仅是“冬都”“夏爽”之地，更是幸福人生之地,“四季花常开”的世界，开启《请到天涯海角来》的新篇章。旅游成为人们生活中的重要部分，旅游的差异性唤起旅客的心动和调动游客的心情，成为北方内陆城市游客向往的神奇之地。因此，三亚要在北方内陆城市开拓旅游市场，使人们从大草原、戈壁滩、金沙漠、黄土地、森林湿地、高山丘陵、河流湖泊等地来到三亚，去领略大海洋的海阔天空，感受海南长寿文化的魅力，不断扩大旅游市场。

3.提升服务质量，增强国际旅游产品竞争力

三亚“热带滨海度假”品牌，对于地处寒冷地区的俄罗斯、韩国、日本等国具有一定的吸引力。2019年接待境外旅客人数列前五位的依次是：俄罗斯30.4362万人，同比增长49.43%；韩国11.2211万人，同比增长79.27%；中国台湾9.2057万人，同比增长9.70%；中国香港7.1092万人，同比下降2.13%；印度尼西亚4.6071万人，同比增长25.05%。其中俄罗斯和韩国入境游客数长期处于前2位；中国台湾和中国香港游客人数进入前4名，利于旅游市场拓展；印度尼西亚游客人数增速保持东南亚前列。[11]

对于亚洲周边地区，要丰富“热带滨海度假”品牌的内涵，用“寿比南山”的美好幸福生活感受，提升三亚旅游产品竞争力，吸引他们到三亚来感受中国的风土人情，体验长寿幸福生活，将旅游观光与养生体验结合起来，营造三亚“热带滨海度假”品牌“寿比南山”的新意境。

高质量的旅游服务水平不仅是三亚国际旅游城市水准的展示，也是留住游客的基本保证。三亚市还要加强城市管理能力提升，严厉打击乱涨价、乱宰客现象，以保三亚纯净、明亮、斑斓城市的自然与人文的生态文明。

（感谢安康学院统计专业毕业生王沛华、卫明真的统计数据处理）