兽药检测实验室人员技术档案管理的思考

刘 绯，段 聪，门立强，吴好庭，张 璐，郭 翱，万建青，毛娅卿

（中国兽医药品监察所，北京 100081）

兽药检测实验室开展兽药检测是把控兽药质量的关键环节，因此检测结果须真实准确[1]。兽药检测实验室的专业技术人员是保障兽药检测稳定开展的首要因素，这就要求技术人员要有扎实的业务能力和良好的责任意识。而技术档案详细记录着技术人员的专业、技术职称、工作经历和资质认证等信息，能够集中反映其综合素质。加强兽药检测实验室人员技术档案的管理对做好兽药检测工作具有重要意义。

1 兽药检测实验室专业人员技术档案的重要性

兽药，是指用于动物疾病诊断、预防、治疗或者有目的地调节动物生理机能的物质（含药物饲料添加剂），是保障动物卫生安全的重要物品。伴随着我国畜牧业的迅速发展，兽药需求量不断提高，兽药产业整体规模也逐步扩大[2-3]。保证兽药质量不仅关系到畜牧业的高质量发展，也关系到动物性食品安全和公共卫生安全[4-5]。专业兽药检测实验室承担着把控兽药质量的重要责任，在维护兽药市场稳定运行，保障动物性食品安全方面发挥重要作用。

兽药检测实验室的技术人员是开展兽药检测工作的主体和根本，其质量意识、技术水平和业务素质是把控兽药质量的重要因素[6-7]。专业人员技术档案详细记录着技术人员的毕业院校及专业、技术职称、工作经历、业务培训、资质认证及科研成果等信息，能够集中反映其工作能力和综合素质[8]。加强兽药检测实验室人员技术档案管理，可系统提供各类专业技术人员的情况，一方面有利于单位对专业技术人员进行合理安排[9]，有助于日常兽药检测工作的良好开展和突发兽药安全事件的快速有效应对；另一方面有利于有针对专业技术人员进行培养，提高其整体素质，同时为满足实验室认可、认证工作要求提供基础。

2 兽药检测实验室专业人员技术档案管理存在的问题

2.1 对技术档案管理的认知滞后

目前，兽药检测实验室认识到了档案的重要价值，加大了硬件设施的投入，设立了专用档案室，但部分单位对专业人员技术档案的重视程度不够，未有效地将专业人员的技术档案从单位的人力资源档案中整理出来，独立归档[10]，技术人员对其自身的档案管理也未给予足够重视，技术档案管理工作的开展尚未得到充分的人力、物力支持。

2.2 技术档案管理制度不完善

我国现有档案管理体制机制日趋健全，但是一些新兴需求的档案管理制度尚不完备。很多单位侧重于人事档案和财务档案管理，其管理机制也较为成熟，但对技术档案缺乏因地制宜的管理机制，规范统一性不足，没有明确的归档范围、分类方案，容易出现档案收集不全面、不及时等现象[11]，不利于对专业技术人员的工作进行指导、安排及对其能力的佐证、核查等。

2.3 技术档案的服务性功能有待加强

开展专业人员技术档案管理工作的目的是服务于兽药检测工作的高质量开展，促进单位的发展。近年来，部分单位认识到技术档案管理对职工个人、团体建设和单位发展的重要意义，建立了专门的技术档案，但很多情况下只是停留在机械的接收和保存层面，没有体现出技术档案的信息资源价值，未能发挥出主动服务功能[12]。

3 兽药检测实验室人员技术档案管理的优化措施

兽药检测实验室应提高对技术档案的重视程度，立足服务功能，建立高效、合理、多元化的技术档案服务制度。

3.1 提高对技术档案的重视程度

要规范技术档案的管理，发挥其信息资源价值，要更新观念，提高对其重视程度。一是单位在认识到技术档案管理对单位发展的积极作用的基础上，加大在技术档案管理上的人力、物力和资金的投入力度；二是通过宣传、讲座等方式引导职工意识到档案管理的重要性，了解档案管理的相关知识，提高每个人对档案管理的重视程度，树立起责任意识，主动参与到档案管理工作中，积极配合档案材料的收集、整理和更新工作；三是在单位任用档案管理人员时，要考虑其综合素质，包括是否具备良好的政治觉悟，是否具备爱岗敬业的精神，是否细心、耐心等，并注重对技术档案管理人员的培训，不断提高其业务能力和综合素质，及时引入档案管理的创新方法和理念。

3.2 健全制度，推进技术档案管理的适用性和规范性

严格而合理的档案管理制度是确保档案管理工作有序开展的必要条件。兽药检测机构应立足本单位实际情况，结合兽药检测需求，建立适用于兽药检测实验室专业人员技术档案管理制度。兽药检测实验室专业技术人员以兽医学相关专业以及药物分析学、药物化学、药理学、药剂学、中药学专业为主，同时有物联网、机械工程等其他类专业，多种专业相互补充，合理配置。兽药检测实验室技术人员主要承担兽药（化学药品、生物制品及中药）和兽医器械的质量监督、检验和兽药残留监控等工作。在此背景下，制定“从检必建”“一人一档”“专人专管”的技术人员档案原则[8]，并在个体档案基础上建立以技术岗位为分组依据的团队档案，明确材料收集范围和分类。可将材料分为4 个方面[13]：（1）基础材料，包括毕业证书、学位证书、履历表、技能考试/考核合格证/资格证、参加学习培训证明等；（2）任职资格材料，包括任职资格证书、任用聘书、检定员证等；（3）科研成果材料，包括学术论文、论著、专利等；（4）考核材料等。

3.3 拓展技术档案服务功能

一是改革档案管理体系，在保留传统以职工个体为单位进行档案管理的基础上，以检测项目类别、技术岗位为依据进行信息编制，建立团队档案；二是借助信息化平台，结合单位实际建立电子个人档案或团队档案，在遵守相关法律法规条例，做好档案安全保密工作的前提下，建立技术档案为单位发展服务的规范程序和制度，实现档案信息的有条件性共享和有效利用；三是培养技术档案管理人员的服务意识[14]，多渠道促进技术档案管理人员和兽药检测部门之间的联系，而技术档案管理人员也应积极主动了解各部门的技术人员发展情况和实际需求，及时提供有效信息。

兽药检测实验室应正确认识技术档案的重要价值，以长期发展为目标，因地制宜制定适用于本单位的技术档案管理方式，全面提升档案管理工作水平，为兽药质量控制提供保障。