多点发力 乘胜追击 绘就高效经营新蓝图
——友谊农场有限公司强化企业经营管理纪实

徐宏宇 张保军（北大荒集团黑龙江友谊农场有限公司）

2021年，北大荒集团黑龙江友谊农场有限公司（以下简称公司）利润总额1.286亿元，同比增长583%。在北大荒集团所有农场有限公司中排名第二。6倍的增长率是在公司攻坚克难、努力拼搏下实现的！

2022年，公司党委为持续保持较高发展经营效率，科学谋划了新的经营蓝图：紧扣北大荒集团夺取“三大一航母”建设工作新胜利的总任务，结合“1213”高质量发展工程体系、“32366”任务体系和红兴隆“11822”经营目标，推进实施“1124”工程，围绕农业现代化示范区建设这一中心，激发企业改革新动能，努力实现农业提质增效、产品运营增收、经济高效运行的新突破，力争实现粮食总产22.05亿斤，营业收入5.495亿元，利润总额1.289亿元，资产负债率下降至118%以内，为集团“三大一航母”建设持续贡献友谊力量。

一、管出高效能，让企业经济质量高起来

2022年，公司通过北大荒农服APP的“土地承包系统”，仅用一周左右的时间，就完成了187万亩耕地租金收缴工作，电子平台系统化运行，打通了与各家金融机构的业务办理通道，种植户根据个人需求及主观意愿申请线上个人信用“免抵押、免联保”的优质金融服务，切实提高办理效率，降低贷款利率，真正让百姓线上办实事，线下少跑腿。

在土地出租过程中，采用的联合体托管、规模家庭农场等多种模式为企业管理开了个好头，公司以管理区为单位，采取家庭农场自主选择自愿加入的方式，签订委托经营管理协议书，实现了土地适度规模经营，提高土地管理水平，提升种植户经营效益和劳动生产率，将种植户的生产风险、市场风险最小化；为进一步增加土地市场化运营面积，公司将通过公开竞拍土地承包经营权，使土地向懂经营善管理的种地能手倾斜，构建更宽领域、更大范围、更高层次的现代农业经营制度，为企业增加效益。

今后，公司将继续完善土地经营管理和内部控制建设，发挥审计监督作用，降低资金运行风险，提高运行质量。积极落实“四三管控”，推行“三三文化”，围绕业务起点量化细化预算编制，推进费用标准体系管控，严控各类预算外支出，全面提升财务保障能力。

二、节出新路径，让企业运行成本降下来

2021年，公司通过办公用品统采，机械作业定价、林木更新采伐公开竞拍、耕地整理扩容等方式，开源节流、节本增效约1.07亿元。严格执行刚性预算，比2020年降低六项费用45万元。

公司通过强化管控措施，清理不符合“基本田”人员，低息贷款置换，对供热和市政环卫委托外包，对办公用品、通讯网络使用费、养护砂石料等进行统采和限定作业价格，统一劳务用工、机械作业、中介服务价格，清理临时用工，实现节约资金5198万元。

2022年，公司将深入实施节本管控，强化金融贷款管理，实行早还晚贷，预计节约财务费用210万元；加大补贴缴费管理，强化推进不符合享受基本田人员和拖欠社保人员的清理工作。完善奖惩机制，向管理要效益。严格执行刚性预算，压实各级预算管理的责任主体，设立维修及小额基建项目审核小组，以造价审核的方式，对各单位发生的经济业务进行审核。确保上级拨付专项资金专款专用，落实责任追究制，对项目的预算、招标、合同实施全程监管，及时掌握项目进展情况，做到发现问题及时解决，使国家投入的资金真正地发挥最大的效益。

2022年公司将继续强化“三供一业”管理，加大力度推进公益属性类办社会职能社会化、市场化改革。将辖区内的物业及环卫委托具有资质的企业承包经营，在聘请中介机构合理测算成本的基础上，采取“服务外包、购买服务”的方式，在市政环卫方面改革试点工作取得实效后全面推开，预计可实现运营成本下降400万元。

三、增出新举措，让企业资源利用良起来

2021年，公司以“强营销增营收、降成本增利润”为主题，以挖掘资源潜力，增收节支为抓手。委托第三方公司依照法律程序，对4个管理区11个标的进行了竞拍，蓄积量约为9173立方米，需要更新采伐的过熟林进行了公开招标竞拍，竞拍林木评估价475万元，拍卖成交价555.4万元，增值80.4万元，增值率约为17%。通过三调核实面积和调整土地承包费，增收7758万元；通过债务重组3087万元，实现重组收益734万元；通过供热市政环卫委托经营减少支出1081万元；发挥资源列入资产、资产变为资本、资本创造价值的作用，盘活森林、草原、水面等资源资产，核实权属农场地方经营耕地12.54万亩。

2022年3月2日，公司对自然资源资产及农用地运营管理信息系统进行了再次更新，“一张图”将全场自然资源资产清晰明确地显示出来，也为公司制定农用地资源资产管理政策，实现效益最大化提供基础数据保障。

公司为多渠道增营收，将发展空间布局和用地需求纳入属地市、县国土空间规划。定期盘点固定资产，全面摸查闲置资产，加快闲置资产处置，促进资产盘活。通过抓土地资源管理，拓宽增收渠道，提升土地效能。抓林木资源管理，多种形式实现增收。继续通过过熟林拍卖、土地竞拍、办公用品线上采购、市政环卫业务外包、居民供热委托、债务重组、规范维修立项程序等有效方式，降低费用支出，增加收入。加大欠款清收力度，通过分类施策、组织谈话、依法清收等多种方式，对剩余超账期应收款进行清收，完成剩余超账期应收款的61.3%。通过多种途径实现土地承包费增收，在全面清查农场各类资源性资产现状的基础上，按照集团要求开展资源性资产资本化运作，实现土地承包费增收7110万元。分批对过熟人工林实施林木拍卖，预计实现增收817万元。

梳理无效负债，依法依规有效增加收入，进行债务重组实现增收。逐笔分析债务，对无法支付的款项进行科学确认，合法认定无效负债，依规进行清理。目前，已梳理无效负债共计5843万元。对有效负债债务重组工作，争取债权人放弃部分债权，力争债务重组315万元。

万物复苏春风暖，强化管理万象新，友谊农场有限公司将奋楫扬帆，在现代农业企业管理上交出一份高品质的答卷。