可持续碳中和服务区战略规划及实践

文 中国公路学会认证中心副主任、中公通达(北京)认证有限公司副总经理 刘睿

技术路线图

服务区是公路交通重要的服务节点，现代化的服务区具备了舒适化、数字化、信息化、智慧化、绿色化等一系列功能。部分先进的服务区具备了旅游、观光、生活、娱乐等功能，现代化服务区的建设功能全，同时也肩负着高速公路路段的阶段化管理工作，如充电引导、燃料续航、道路拥堵信息疏解等。所以现代化服务区随着功能性丰富，其自身也产生了相对较大的能源消耗及温室气体排放。另一方面，高速公路服务区的地域范围较大，空间区域边界明显，具备开发新能源项目的条件和优势。

高速公路服务区覆盖面积大，辐射范围广，通过数字化、信息化、智慧化、绿色化的加持，与能源的时空耦合，一方面可以建设并转化为优质资产，并建立碳资产平台，减碳量可上市交易，另一方面可以打造“碳中和”服务区，进行“先行先试”，有效为整个公路行业提供先进的科学示范。

因此，在组织边界条件相对明显的地方，适用国际用的相关方法对服务区碳排放及其“达峰”做好科学的评价，同时提出科学可持续的中和路径对提高服务区发展质量，尤其是服务区发展的“零碳”甚至“脱碳”都是很有意义的。在服务区“达峰”和“中和”路径的相关研究中，除了充分体现现代化服务区的可持续发展能力外，还能为整个公路行业提供先进的科学示范、为公路全行业的“碳中和”目标提供关键依据和修正方法。

目标

可持续碳中和服务区战略规划项目以绿色低碳引领高速公路服务区高质量发展为总目标，按照“碳达峰、碳中和”一体谋划的思路，在服务区建设、养护、运营管理等阶段进行深入系统研究，聚焦服务区实现碳达峰和深度减排面临的重大挑战和重点任务，引入“科学碳目标”“绿色电力消费100%”“能管体系100%”等一系列先进方法学。

项目首先摸清服务区的能耗及其消耗特点。其次研究其能源转化能力及其效率。再次，评估服务区边界条件下的“碳资产”及其经济能力评估。最后，提出“零碳”(即“碳中和”目标)要求下的“全绿色”服务区发展规划与模式。

项目以服务区为示范，开展服务区经营边界范围内的温室气体排放清单编制、碳与经营目标关系模型确立、服务区范围经济增长脱碳、服务区碳中和核证等一系列模型建立；核算、核证方法学研究；核证形式和认可形式等研究，确认相关方法对研究目标的技术可行性。再开展研究高速公路集团经营边界范围内的达峰-中和路径规划、碳中和核证与认可工作。

技术路线

“双碳”项目的开展不能盲目无序，需要结合国际国内相关标准、遵循行业的相关方法学合理规划，有序开展，需要“摸家底”“定目标”“做示范”“看成果”“持续改进”。

项目开展流程图

“双碳”项目应以“现状分析、形势要求、难点挑战、预测分析、实施路径、核证与披露”为主线开展研究，系统分析服务区为示范典型的行业碳排放现状、政策和工作回顾，分析“碳达峰、碳中和”背景下服务区行业节能环保和深度减排面临的新形势、新要求，以时间与空间结合的方式对关键节点时期服务区行业碳排放状况和场景作预测分析，对服务区行业实现碳达峰和碳中和的重点任务、关键举措与突破口进行系统梳理，并提出目标实施路径的重点和关键，坚持问题导向和目标导向，通过科学碳目标计算方法研究、核算科学碳目标、编制发布相关文件、接受科学碳目标（SBTi）等官方核查、披露与宣传等技术手段，提出公路行业碳达峰解决方案和实施路径，并对路径实施政策环境和相关保障提出建议。

主要内容

通过对“全国首批高速公路服务区‘碳达峰、碳中和’规划”项目的资源禀赋、负荷特点研究，“双碳”项目研究制定可行的面向“碳中和”服务区达峰路线及其中和技术路径。通过温室气体（GHG）清单制定摸清服务区现有负荷特点，讨论在服务区组织管理边界条件下的碳排放及其排放特点，并有针对性地集合服务区资源禀赋，设计“智能化服务区建设方案”；构建方案的主要有机组成；融合智慧能源管理及服务区智慧管理技术等一系列技术及管理要求，使服务区“可持续碳中和”成为可能。

同时，相关技术及项目模型的甄选应具备较好的经济性，为服务区经济类型多样化、充分利用服务区现有资源增加服务区经济收入提供实现路径。此类项目探索适合我国大多数地区“碳中和”服务区建设的基本条件与实现路径，为我国老服务区改造、新建服务区综合规划设计提出了新的建议，能在实现以绝大对数服务区为中心的“路衍经济”增收目标的基础上，为部分服务区规划和建设“零碳”服务区提供先期的实践与示范。

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中公通达(北京)认证有限公司

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