现代农业推广的现状与策略研究
——以伊犁哈萨克自治州为例

许文广，马少华，考赛尔·库都斯

(1 江苏旅游职业学院，225000，江苏扬州；2 伊犁丝路职业学院，835000，新疆伊犁)

洪范八政，食为政首[1]。对于拥有14 亿多人口的中国来说，解决好吃饭问题，是治国理政的头等大事。近年来，随着我国农业生产水平的不断提高，发展现代农业已成为农民装满“粮袋子”、鼓起“钱袋子”的重要途径之一。而伊犁哈萨克自治州（以下简称“伊犁州”）位于新疆维吾尔自治区西部天山以北的伊犁河谷境内，在贯彻落实第三次中央新疆工作座谈会精神中，围绕“富民兴疆”，积极培育现代产业体系，做精做优特色高效种植业，推动一产稳步上水平，确保现代农业切实能够提质增效。

1 伊犁州现代农业推广的现状

农业是我国经济的基础，通过对动植物的精心培育，从而获取资源和经济效益。随着伊犁州农业经济的不断发展，各县市的农业技术也在不断地完善；但也正是由于发展迅速，导致农业从业人员越来越少，对农业技术的掌握程度也不高等。

1.1 对新型农业技术接受能力差

当前伊犁州农业技术推广受到人员接受能力差的制约，尤其是在经济比较落后的偏远地区。如昭苏县，青年劳动力选择外出打工，只有农忙时才会选择回来，这就导致常年在家的几乎是老人、妇女和孩子。这些农业从业人员对于农业技术了解不够全面，接受能力也相对弱一些，无法在农业生产中应用新型技术，农业生产效率低下，不仅不利于该地区的经济发展，更造成了恶性循环，青年劳动力更愿意外出发展，从而使农业从业人员忽视新型农业技术的应用，从而影响了现代农业技术的发展[2]。

1.2 资金供给不足问题较为突出

农业技术推广需要充足的资金，这样才能够稳定地推广农业技术。但是伊犁州由于受大环境、交通等因素影响，以及相关工作人员对农业技术推广不够重视，农业技术推广的资金不足。再加上工作开展较为困难，无法在短期内看到成效，导致资金流失，不利于现代农业技术的全面推广。由此可以看出，资金供给不足对于现代农业技术推广有着一定的影响，特别是对于大量的农业育种、栽培等试验，更需要大量的资金来支持。

1.3 农村农业管理机制不够健全

现代农业在发展中，不仅需要推广农业技术，还需要提高农村农业从业人员的思想认识，不然很难让现代农业技术得以高效推广。但是，很多地区照搬工作管理机制，导致很多工作无法有效开展。习近平总书记在党的十九大报告中强调“三农”问题是关系国计民生的根本性问题，并基于此提出实施乡村振兴战略的重大部署[3]。虽然国家宏观政策上给予了大力支持，但伊犁州的农业生产规模小、效率低，以致农村农业从业者大规模向城市转移已成为了一种常态。同时，农村农业相关管理人才匮乏，这也在某种程度上制约了伊犁州现代农业的可持续发展。

1.4 农民的农耕理念转变不及时

受地缘因素的影响，守旧思想目前在当地少部分农民的心中根深蒂固。特别是在海拔较高的县市，如昭苏县的部分农民还一直遵循着靠天吃饭的“定律”，认为只有疆外才可以一年收获两季粮食。《周易·系辞下·第二章》中有云：“穷则变，变则通，通则久”，所以，委以重任的农村基层干部在做好农村农业管理的同时，更要做好这部分农民思想上的引导，起好示范带动作用。同时，还要牢固树立农业标准化生产的意识和认识其重要性，现代农业离不开机械化设施设备的辅助等。

2 伊犁州现代农业推广策略

现代农业技术的普遍推广，必定会提高伊犁州农业经济发展效率，实现高效生产，农民生产积极性会大大提高，愿意利用新型技术进行生产，促进当地现代农业的发展，实现农业经济水平的稳定和提升，这对于伊犁州农业的发展及农民生活质量的提高有着积极的意义。

2.1 加强现代农业技术宣传

在进行现代农业技术推广前，要加强对农业技术的宣传工作。对于农民而言，因为对新型农业技术了解不足，所以不愿意、也不敢对新型农业技术进行尝试，毕竟农业是其经济的主要来源，这样就造成了农民不愿意对新型技术进行主动学习。对现代农业技术进行宣传，让农民正确认识现代农业技术，最主要的是让农民明白应用新型现代农业技术开展农业生产不仅能够节约成本，更能够提高经济效益。通过大力宣传，农民变被动学习为主动学习，愿意对新型技术进行了解和掌握，这对现代农业技术推广来说非常必要[4]。

2.2 政府加大对农技推广的支持力度

实践证明，当地政府的支持对于现代农业技术推广至关重要。加大资金及工作人员的投入，就有条件在农技推广过程中为农民展示具有代表性的农技新成果，更加直观地将现代农业技术向农民进行推广。只有政府对农业技术推广给予大力支持，才能够让农民意识到现代农业技术的重要性，并且会积极地进行响应，有助于现代农业技术的发展和应用。

2.3 建立农技推广技术团队

随着时代的发展，农村人才流失严重，导致农业技术推广工作难度加大，很难让农村留守人员掌握现代农业技术。因此，需要培养农村人才，对农村的现有劳动力进行培训，让其掌握现代农业技术的同时，使其思想意识能够与时代发展和农业技术发展保持一致。这样在进行现代农业技术推广时，农村人才能够起到引领作用，现代农业技术才能真正意义上在农村中普及[5]。并在此基础上，建立农村农技推广技术团队，掌握现代农业技术的人才越来越多，打造一支“留得住、能战斗”的现代农技推广队伍。

2.4 改变农业从业人员思想

在农村，农业从业人员的思想意识是影响主动学习现代农业技术的主要因素，很多农民对农业技术不了解，思想意识比较保守，因此，不愿意学习和采纳现代农业技术[6]。为了改变这种现状，需要对农民在思想上进行正确引导，首先通过直观且具有成效的试验示范让农民认可现代农业技术，其次通过教育培训，改变农民的传统、保守思想，让农民在农业生产中，愿意去应用现代农业技术。

3 关于伊犁州现代农业推广的思考

基层农技推广机构是开展农业技术推广的前沿阵地[7]。基于伊犁州现代农业的发展现状和农业技术推广存在的问题，作为一线的农业工作者任重而道远。

3.1 合理开发新型水资源

以伊宁市为例，伊犁河是伊犁州的地标，河水由周边山上积雪融化后汇聚而成，自东流向西，常年不断，这是天然的优质资源。在伊犁河过弯深水的低洼处，修建蓄水池和多向沟渠，用于周边粮田的灌溉，这样可解决四季干旱期农作物的用水难题。同时，傍水兴业，即开辟西部冷水产养殖业市场，如贵妃鱼、鲟鱼等的养殖。

3.2 适时关注农业气象服务

尽管从总体上来看，随着伊犁州现代农业的日新月异，农业气象正朝着精准化、多元化、融合化的方向发展，气象部门在提供服务方面进行了深入的研究和探索，信息化服务体系日益完善，最主要的就是具有信息化、网络化、智能化、机械化的特点，能够将各类科技手段进行集聚，进而推动现代农业产业创新发展。由于气象对农业的影响较大，因而在发展智慧现代农业的过程中，必须构建科学的气象服务模式，大力实施“互联网+气象服务”具有十分重要的价值[8]。

3.3 充分做好土地流转利用

自2021 年11 月开始，新疆地区制定实施《关于进一步引导和规范农村土地经营权流转的实施方案》，对当前农村土地经营权流转涉及的土地确权、有序流转、交易设置等方面事项作出了规范性、制度性安排，这是进一步激活“三农”活力、全面推进乡村振兴的重要抓手，特别是对广大农民、农民合作社及农业产业化龙头企业等农业经营主体来说意义重大[9]。当然，土地流转利用工作的不断推进，也间接拉动畜牧养殖、交通运输、旅游等行业发展，促进土地流转的县域内一二三产业融合发展，增加地方财政收入，助推地方经济发展。

4 结语

产业兴才能乡村兴，经济强才能人气旺。近几年来，伊犁州各地继续围绕加快构建具有伊犁特色、惠及各族群众、支撑高质量发展的现代农业产业体系，坚持“一村一品”“一乡一业”“一县一特色”，因地制宜发展特色产业，壮大乡村产业，切实让农牧民共享产业增值收益。因此，伊犁州大力发展现代农业的新形势和“互联网+”战略的深入实施，对农业技术推广如何更有效地服务于现代农业提出了新的更高的要求。伊犁州也必须与时俱进，适应新形势发展需要，积极探索农技推广的有效方式方法，使农技推广更具有针对性、系统性和有效性，进而在服务现代农业方面逐渐步入科学、健康、可持续发展轨道。